با رشد سریع هند، حامیان محیط زیست به دنبال استراتژی های جدید هستند
دبلیوآن بیش از ۱۳۵۰۰۰ گونه هند از میان گیاهان و حیوانات، از جمله گربه های کمیاب و کاریزماتیک مانند ببرهای بنگال و پلنگ های برفی، یک گنجینه زیست محیطی است. جنگلها، تالابها، مراتع، بیابانها و سایر اکوسیستمهای آن تنها ۲٫۴ درصد از مساحت زمین را تشکیل میدهند، اما میزبان ۸ درصد از تنوع زیستی آن هستند. همان سرزمین همچنین بیش از ۱۷ درصد از جمعیت انسانی جهان را در خود جای داده است، بنابراین حافظان محیط زیست به دنبال راهبردهای مختلفی برای تضمین رفاه مداوم برای انسان ها و حیات وحش هستند.
حفاظت از زیستگاه های طبیعی در هر مکانی یک چالش است. اما در مکانی که به سرعت در حال رشد است مانند هند دومین پرجمعیت کشور روی زمین – زمین تحت فشار خاصی از فشارهای توسعه و کشاورزی است و همچنین مشمول محدودیت های قانونی پیچیده است.
برای درک بهتر این چالش ها و برخی از تلاش ها برای غلبه بر آنها، تیمی از موسسه لینکلن سیاست زمین شبکه بین المللی حفاظت از زمین اوایل امسال دو هفته و نیم را در هند گذراند. هدف آنها می گوید چاندنی ناوالخامعاون مدیر زمین و آب با مدیریت پایدار در موسسه لینکلن، قرار بود درباره شیوهها و سیاستهای حفاظت از زمین در هند بیشتر بیاموزد و ارتباطاتی ایجاد کند که از تلاشهای ILCN برای گسترش شبکه خود در آسیا حمایت کند. به ناوالخا، هنری تپر، مشاور ILCN و مشاور حفاظت استراتژیک در بنیاد زمینهای شیلی، و مارک ایوانز، بنیانگذار کانون طبیعی سرزمینهای طبیعی کنتاکی و مشاور انجمن حفاظت از حیات وحش هند پیوستند.
ناوالخا می گوید در حالی که حفاظت از زمین خصوصی در کشورهای غربی و در بسیاری از مناطق جنوبی جهانی، از جمله در چندین کشور آفریقایی و آمریکای لاتین، امری عادی است، اما در کشورهای جنوب آسیا کمتر شناخته شده و انجام می شود. در هند، این تا حدودی به دلیل قوانین سختگیرانه دولتی در مورد مالکیت زمین خصوصی است که میزان زمینی که یک فرد میتواند داشته باشد و نحوه استفاده از آن زمین را محدود میکند، به خصوص وقتی صحبت از زمینهای جنگلی و کشاورزی میشود. با این وجود، نوالخا میگوید، این کشور دارای یک جنبش مدنی فعال در زمینه حفاظت است که برای تکمیل تلاشهای حفاظتی تحت رهبری دولت کار میکند، که تیم ILCN از طریق ملاقات با رهبران حفاظت، کارشناسان حقوقی، سازمانها و شبکهها از آن مطلع شد. یکی از این رهبران، بلیندا رایت، حافظ و مدیر اجرایی انجمن حفاظت از حیات وحش هند است، که نقشی کلیدی در ارتباط تیم ILCN با کارشناسان حقوقی و دست اندرکاران حفاظت مدنی و فراهم کردن زمینه مهم برای درک تلاشهای حفاظت از زمین در سراسر جهان ایفا کرد. کشور.
«آنچه واقعاً برای ما الهامبخش بود این بود که ببینیم، در یک زمینه منحصربهفرد برای تلاشهای مدنی برای حفاظت از زمین، تعداد زیادی ابتکار عمل و افرادی وجود داشتند که بهترین تلاش خود را با استفاده از قوانین و سیاستهای موجود برای حفاظت از مکانها انجام میدهند. ناوالخا می گوید، آنها عاشق هستند. کارهای بسیار خوبی در حال انجام است، مناظر دست نخورده، شگفت انگیز و حیات وحش برای محافظت از آنها.»
به عنوان مثال، این گروه از یک ذخیرهگاه جنگلی ۴۰ هکتاری در مرز پارک ملی Ranthambore، یکی از معروفترین پناهگاههای ببر بنگال در جهان بازدید کردند. این ذخیرهگاه تکه تکه، با پشتکار و اشتیاق، توسط عکاس حیاتوحش آدیتیا «دیکی» سینگ و همسرش پونام سینگ ساخته شد. اول زن و شوهر از این منطقه دیدن کرد و عاشق آن شد در اواخر دهه ۱۹۹۰؛ در طول دو دهه، آنها قطعههایی از زمینهای کشاورزی را در مرز پارک ملی خریداری کردند و به کشت زمین با درختان و درختچههای بومی پرداختند، زیستگاه بیشتری ایجاد کردند – و حتی چالههای آبیاری، زیرا فضای سبز جدید به حفظ بارندگی کمک کرد – برای ببرهای مشهور پارک. .
دیکی سینگ به طور غیر منتظره از دنیا رفت در سپتامبر، در سن ۵۷ سالگی. اما تلاش های او برای جشن گرفتن و محافظت از حیات وحش هند، میراثی ماندگار از خود به جای خواهد گذاشت. بالندو سینگ، سرپرست افتخاری سابق حیات وحش پارک ملی Ranthambore که به گروه ILCN در ارتباط با حافظان محیط زیست در راجستان کمک کرد، میگوید: «آدیتیا یک محیطبان و عکاس پرشور بود که عشق او به حیات وحش چراغی برای جوانان در هند است.
مالکیت زمین در هند بسیار تنظیم شده است و بسیاری از تلاشهای حفاظتی خصوصی و مدنی به طور مشابه در مقیاس کوچک هستند. اما ناوالخا میگوید، یکی از احساساتی که تیم ILCN بارها شنیده بود این بود که تنوع زیستی خارقالعاده کشور، که در پس زمینه فشار توسعه بیامان از سوی جمعیت ۱٫۴ میلیارد نفری و در حال افزایش است، «هر تلاشی را برای حفاظت از زمین مهم میکند، مهم نیست که چقدر کم باشد. “
شناسایی حفاظت غیررسمی زمین
بین ۷٫۵ درصد و ۲۲ درصد زمین های هند به طور رسمی مطابق با معیارهای تعیین شده توسط اتحادیه بین المللی حفاظت از طبیعت (IUCN) محافظت می شود. اما بسیاری از مناطق اضافی را می توان از طریق نامگذاری به عنوان “سایر اقدامات موثر حفاظتی مبتنی بر منطقه” یا OECM حفاظت شده در نظر گرفت.
این مناطق به طور رسمی مانند پارک ملی یا حفاظت از حیات وحش محافظت نمی شوند، اما همچنان نتایج پایدار حفاظت و تنوع زیستی را ارائه می دهند – حتی اگر حفاظت از طبیعت هدف اصلی آنها نباشد. به عنوان مثال می توان یک بیشه مقدس، یا حوضه آبریز اطراف یک مخزن اجتماعی را نام برد. از آنجایی که این زمین ها فاقد شناسایی رسمی به عنوان فضاهای حفاظت شده هستند، معمولاً مزایای روشنی را به مالکان منتقل نمی کنند. ناوالخا میگوید: «مفهوم OECM، در حالت ایدهآل، این است که شما حفاظتی را تشخیص میدهید که از قبل وجود دارد، اما به رسمیت شناخته نشده یا پشتیبانی نشده است». “من فکر می کنم که این با ارزش است، به خصوص در کشوری مانند هند.”
OECM یک رویکرد نسبتاً جدید برای جدول بندی فضاهای حفاظت شده را نشان می دهد. این اصطلاح تنها به طور رسمی توسط کنوانسیون تنوع زیستی در سال ۲۰۱۸ تعریف شد. اما بسیاری از کشورها در حال بررسی نقش OECM میتوانند در دستیابی به هدف جاهطلبانه حفاظت جهانی موسوم به ۳۰×۳۰ ایفا کنند – تعهدی برای حفظ ۳۰ درصد از زمین و اقیانوسهای جهان تا سال ۲۰۳۰٫ – که ۱۹۰ کشور در آن امضا کردند کنفرانس تنوع زیستی COP 15 سازمان ملل در سال ۲۰۲۲٫ ناوالخا می گوید که هند “واقعاً از منحنی کار در شناسایی، تعیین یا به رسمیت شناختن OECM ها جلوتر است.”
با این حال، یک چالش این است که منافع مالکان و جوامع برای تلاشهای سرپرستی آنها به خوبی تثبیت یا درک نشده است، زیرا ممکن است برای اهداف حفاظتی کشور حیاتی باشد. ناوالخا می گوید که نوعی برنامه تشویقی می تواند به همسویی انگیزه های حافظان محیط زیست و دولت کمک کند.
من سه یا چهار نفر مختلف را ملاقات کردم که در حال انجام اقدامات حفاظتی هستند که هیچ یک از دسته بندی های منطقه حفاظت شده IUCN را برآورده نمی کند، اما ممکن است معیارهای OECM را برآورده کند. ناوالخا میگوید: و هنوز بحثهایی از سوی آن افراد وجود دارد که آیا انتخاب شدن بهعنوان یک OECM کاری برای آنها انجام میدهد یا خیر. “انتخاب شدن چه فایده ای برای مالک زمینی که به ایجاد این منطقه حفاظت شده و حفاظت از آن کمک کرده است، دارد؟”
ناوالخا میگوید یکی دیگر از نکات مهم این سفر، نقش مهمی بود که حفاظت از حیات وحش – به ویژه ببرها و فیلها – در تلاشهای حفاظت از زمین در هند ایفا میکند. نوالخا میگوید: «بسیاری از برنامهریزیها و برنامهریزیهای حفاظتی مربوط به درگیری انسان و حیات وحش، و کاهش و پیشگیری از آن برای حفاظت از این گونههای کلیدی است. در آن زمینه، اولویتها برای منظر متفاوت است و باید در مقیاس بزرگ، جامعه محور و چند منظوره باشد.
آرایه ای از رویکردها
ناوالخا و تپر از چندین طرح حفاظت از زمین در شمال غربی و مرکزی هند بازدید کردند و در حین شرکت در پنجمین سمپوزیوم چشم انداز مرکزی هند که توسط شبکه حفاظت از هند مرکزی در پارک ملی کانها تشکیل شده بود، با سایر تمرین کنندگان صحبت کردند. این ذخایر از نظر اندازه، چشمانداز و رویکرد متفاوت بودند – برخی برای محافظت از حیات وحش یا ایجاد دالانهای تنوع زیستی در نظر گرفته شده بودند، برخی دیگر بر بازسازی مناظر تخریبشده تمرکز داشتند – و تیم دریافت که هیچ دو شبیه به هم نیستند، به جز، شاید، برای مقدار کاری که انجام میداد. برای تأسیس آنها.
حفاظت سینگ ها به سختی تنها پناهگاهی بود که تاسیس آن ده ها سال طول کشید. برای مثال، در دامنههای هیمالیا، محقق سوبیر چاوفین، صندوق حفاظت از حیات وحش گادولی و ماندا خال را برای مدیریت چند صد هکتار از زمینهای جنگلی متعلق به خانواده، با تمرکز بر حفاظت و تحقیقات علمی ایجاد کرد. قبل از اینکه Chowfin بتواند به طور قانونی زمین را برای اهداف حفاظتی مدیریت کند، یک نبرد قانونی طولانی طول کشید. در سال ۲۰۲۲، برنامه توسعه سازمان ملل متحد این پناهگاه را به عنوان یکی از آنها به رسمیت شناخت ۱۴ OECM بالقوه در هند.
در واقع، هر موقعیتی که تیم با آن روبرو شد منحصر به فرد بود. ناوالخا می گوید: «یکی از چیزهایی که شنیدم و واقعاً مرا تحت تأثیر قرار داد این بود که در هند چیزی به نام مدل وجود ندارد. «هیچ رویکرد واحدی در سراسر ایالتها یا مکانها قابل تکرار نیست، زیرا هر پروژه یا ابتکار در پیچیدگیها و زمینههای منحصربهفرد خود پیمایش میکند. تک تک پروژه های زمین مدنی که دیدیم به روشی کاملا متفاوت طراحی شده بود.»
ناوالخا میگوید که اغلب شنیده است که کسی باید یک تحلیل حقوقی در ۲۸ ایالت و هشت قلمرو اتحادیه هند انجام دهد تا نقش و فرصت تلاشهای جامعه مدنی در مکانهای خاص را درک کند. فراتر از چشم انداز پیچیده قانونی، گروه های حفاظت از منابع مالی برای سرپرستی و مدیریت زمین نیز با چالش هایی روبرو هستند – و این همیشه به دلیل فقدان اهداکنندگان مایل نیست. ناوالخا میگوید که بودجه خارجی «برای حفاظت، خرید زمین، و حتی برای کمکهای بشردوستانه» به شدت تنظیم شده است.
ناوالخا میگوید که تیم از هند با احساس خوشبینی و هیجان نسبت به کارهایی که در آنجا اتفاق میافتد بازگشتند، و مشتاقانه منتظر ارتباط با حافظان محیطزیست هندی هستند که به مشارکت با ILCN ابراز علاقه کردهاند. او امیدوار است که برخی از آنها در کنگره جهانی بعدی ILCN که در سال ۲۰۲۴ در شهر کبک برگزار می شود، شرکت کنند. او می گوید: «این زیبایی و نوید یک شبکه جهانی ILCN واقعاً پویا است، به ویژه شبکه ای با افزایش نمایندگی جغرافیایی.»
جان گوری نویسنده کارکنان موسسه سیاست زمین لینکلن است.
تصویر سرب: ببر بنگال در پارک ملی Ranthambore. اعتبار: eROMAZe از طریق E+/Getty Images.