معرفی

این برگه خلاصه خلاصه ای از متحد کردن بریتانیا – یک استراتژی ملی برای نوسازی محله تولید شده توسط واحد طرد اجتماعی، منتشر شده در سپتامبر ۱۹۹۸٫ قیمت ۹٫۵۰ پوند، موجود در دفتر لوازم التحریر، ۰۳۴۵ ۰۲۳۴۷۴٫

وظیفه ارائه شده توسط دولت برای واحد محرومیت اجتماعی این بود: “توسعه رویکردهای یکپارچه و پایدار برای مشکلات بدترین شهرک های مسکونی، از جمله جرم و جنایت، مواد مخدر، بیکاری، فروپاشی جامعه و مدارس بد و غیره…”

خلاصه فوق العاده

دولت قرار است تا پایان سال ۱۹۹۹ یک استراتژی جامع برای مقابله با طرد اجتماعی تهیه کند.

سه رویکرد اصلی سیاست وجود دارد

• سیاست های جریان اصلی ملی – به عنوان مثال بهداشت، آموزش، خدمات اجتماعی.
• برنامه های منطقه ای – تمرکز بر محله های خاص
• تیم‌های اقدام متقابل دولتی – با هدف تولید اجزای یک استراتژی ملی که سیاست‌ها را در بخش‌های دولتی یکپارچه می‌کند.

فصل اول – مروری بر مشکلات محله های فقیرنشین

فصل ۱ مشکلاتی را که در محله‌های فقیرنشین با آن مواجه هستند مرور می‌کند، از جمله:

بیکاری بالا – تله فقر، شناخت تعداد کمی از افراد شاغل – ارتباطات کم، سطح مهارت پایین – قابلیت اشتغال را کاهش می دهد

مسکن ضعیف – تا حد زیادی در مورد مسکن اجاره ای خصوصی اعمال می شود، مشکل در برخی مناطق از خانه ها به دلیل تقاضای کم بی ارزش می شود.

سلامت ضعیف – نسبت مرگ و میر – ۱۰-۵۰ درصد بالاتر از میانگین برای انگلستان و ولز

سطوح بالای جرم و جنایت: ۱۰ درصد از مناطق ۴۰ درصد از جرم و جنایت را تشکیل می دهند، ساکنان داخل شهر دو برابر بیشتر از ساکنان مناطق دیگر دزدیده می شوند، حملات با انگیزه نژادی مشکل بزرگی برای یک چهارم مردم است. اقلیتهای قومی – که مشکلات دیگری از جمله تسلط به زبان انگلیسی، سلامتی، درآمد کم و ازدحام بیش از حد دارند.

مواد مخدر – نظرسنجی در گلاسکو نشان داد که پذیرش مصرف کنندگان مواد مخدر در بیمارستان ها از مناطق محروم ۳۰ برابر بیشتر از مناطق مرفه تر است.

تحصیلات ضعیف – از هر ۴ کودک، ۱ نفر در املاک «اجازه‌دهی دشوار» مدرسه را ترک می‌کنند و بدون GCSE + نرخ بالای فرار از مدرسه.

امکانات ضعیف بازی کودک

نرخ بالای بارداری در نوجوانی – تفاوت ۱۷ برابری بین بخش های مختلف در شفیلد

دسترسی محدود به خدمات – به عنوان مثال عدم وجود سوپرمارکت، اداره پست، پزشک، شیمیدان و غیره، یکی از ویژگی های املاک نامحبوب مقامات محلی، محدودیت حمل و نقل عمومی که دسترسی به امکانات را در جاهای دیگر محدود می کند.

ویژگی های دیگر – تعداد کمی از افراد دارای حساب بانکی – وابستگی به “کوسه های قرضی”.

نقشه‌ها نشان می‌دهند که مشکلات با یکدیگر مرتبط هستند: – در جایی که بیکاری بالا وجود دارد، سلامت ضعیف و سطح بالای جرم و جنایت و غیره نیز محتمل است.

فصل ۲ – مروری بر دانش فعلی در مورد چگونگی مقابله با محله های فقیر

سیاست های دولت مرکزی/محلی کمکی نمی کند – به عنوان مثال مناطق محروم سهم محدودی از بودجه آموزش و پرورش دارند. عدم وجود ارتباط بین ادارات دولتی به معنای محدود بودن آگاهی از مشکلات است. منبع اصلی تامین مالی تامین اجتماعی است، کمک از طرح های بازسازی بسیار ناچیز است.

ابتکارات بسیار کوچک و گیج کننده به عنوان مثال Inner City Task Force، Estate Action، City Challenge، SRB، Capital Challenge و غیره

سیاست های انعطاف ناپذیر – به عنوان مثال، صندوق تجدید املاک به طور کلی اجازه تخریب را نمی داد – حتی زمانی که این بهترین گزینه بود

مشکلات هماهنگی – بسیاری از آژانس های مختلف در سطح ملی و محلی، چه در داخل و چه در خارج از دولت.

تاکید بر سرمایه گذاری در حوزه ها به جای مردم – مشکلات مدارس، مهارت های بزرگسالان، مراقبت از کودکان، سلامتی، اوقات فراغت باید حل شود.

واحه های نوزایی در بیابان های محرومیت – برنامه ها تلاش کرده اند تا محله های فردی را بدون در نظر گرفتن رابطه با محله های اطراف بازسازی کنند – به عنوان مثال سطوح بالای جرم و جنایت.

انزوا محله های فقیرنشین – ارتباطات ضعیف حمل و نقل بر مشکلات امکانات ناکافی می افزاید

جوامعی که درگیر تجدید نیستند – فشار برای اجرای سریع برنامه های بازسازی، پتانسیل مشارکت جوامع را محدود کرده است. رهبران طرح تمایل دارند به دیدگاه های خود متوسل شوند تا دیدگاه های جامعه. (مفهوم «دیدگاه پدری برای آینده‌ای آرمان‌شهری که بر عموم مردم سپاسگزار تحمیل شده است»).

درس هایی از تجربیات گذشته آموخته نشده است

چه کار کرده است:

کمک به بیکاران طولانی مدت برای کار

• ارائه خدمات محلی اضافی (مانند محوطه سازی، مراقبت از کودکان، کار جوانان و غیره) از طریق استخدام بیکاران طولانی مدت
• برای رسیدگی به امور مالی، دریافت صلاحیت، پشتیبانی ارائه دهید
• کمک های مالی برای کسب و کار محلی جدید
• پایگاه داده مهارت های مردم محلی

مدیریت منطقه

• گروه محلی متقابل تیم مقامات محلی کار با جامعه
• مدیر املاک – برای اطمینان از نگهداری از املاک، رسیدگی به موارد اضطراری و غیره.
• نگهبانان املاک – گشت ۲۴ ساعته برای جلوگیری از رفتارهای ضد اجتماعی،
• حذف گرافیتی توسط جوانان با پول صرفه جویی شده در تسهیلات جدید جوانان

بازسازی فیزیکی کل نگر – فضای باز جدید، تجارت و خرده فروشی، بهبود مسکن + جوانان و ابتکارات بهداشتی

بازآفرینی جامع جامعه – امنیت جامعه، اشتغال، آموزش، بهداشت و حمایت خانواده

ایمنی جامعه – اجرای شرایط اجاره نشینی، حمایت از خانواده های مشکل دار، پلیس سطح بالا و اجرای قانون توسط لس آنجلس، با حمایت ساکنان

استراتژی های ۱۰ ساله بازسازی – تامین مالی از طریق منحرف کردن بودجه های جریان اصلی

آژانس اجاره مسکن توسط شورا – املاک خالی کمتر، ترکیب اجتماعی بهتر.

مشارکت با مشاغل محلی که از آموزش یا آموزش پشتیبانی می کند – به کاهش نارضایتی، پیشرفت تحصیلی و اشتغال کمک می کند.

۳٫ سیاست های ملی برای مبارزه با طرد اجتماعی

بیکاری – معاملات جدید، مناطق استخدامی، استراتژی ملی مراقبت از کودک، اعتبار مالیاتی مراقبت از کودک.

سیستم سود – اصلاحات رفاهی: اعتبار مالیاتی خانواده های شاغل، حداقل دستمزد. بررسی رابطه سیاست مسکن و سود مسکن. بازنشستگان – حمایت از درآمد بالاتر، شناسایی بازنشستگانی که از مزایای استفاده نمی‌کنند.

جنایت و مواد مخدر – استراتژی ملی مواد مخدر، مشارکت در کاهش جرم و جنایت.

جوانان – آموزش بهتر در سراسر کشور به علاوه – مناطق اقدام آموزش، و تلاش برای کاهش بارداری های نوجوانان.

مسکن – انتشار رسیدهای سرمایه، بهترین ارزش، قرارداد مشارکت مستاجر، اصلاح دولت محلی.

آژانس های توسعه منطقه ای – ترویج توسعه اقتصادی پایدار.

سلامت عمومی – بررسی نابرابری های سلامت، مناطق اقدام بهداشتی، مراکز زندگی سالم در مناطق محروم.

سلامت روان – تخت های حاد بیشتر، اسکان پشتیبانی و غیره

سیاست های محلی – برنامه های منطقه جدید

معامله جدید برای جوامع – شروع در ۱۷ منطقه آزمایشی، ابتدا ۸۰۰ میلیون پوند در طول ۳ سال – پیشنهادات دعوت شده برای طرح های مشارکتی با هدف مقابله، چشم انداز شغلی ضعیف، جرم و جنایت، محیط نادیده گرفته شده، عدم مدیریت محله – مهلت پیشنهادات ۱۴ دسامبر ۱۹۹۸٫

مطمئنا شروع کنید – برنامه حمایت از کودکان خردسال در محله های محروم. – هدف کودکان ۰-۳ ساله، مراقبت از کودکان بهداشتی و حمایت از خانواده ها – ۵۴۰ میلیون پوند در طول سه سال.

بودجه واحد بازسازی – از آوریل ۱۹۹۹ توسط RDA اداره می شود. ۱٫۳ میلیارد پوند در طول ۳ سال در طرح های در حال انجام – ۷۰۰ میلیون پوند برنامه ریزی اضافی. مناطقی با حدود ۲۵۰۰۰ نفر را پوشش می دهد.

مناطق بهداشت، آموزش و اشتغال – (مشخص نیست)

استراتژی ملی

“تفکر مشترک” قرار است توسط ۱۸ تیم وزارت متقابل دولتی با هدف ارائه گزارش بین آوریل و دسامبر ۱۹۹۹ ترویج شود.

موضوع	تیم اکشن
سرکار انداختن مردم	۱٫ مشاغل ۲٫ مهارت ها ۳٫ تجارت
گرفتن محل کار	۴٫ مدیریت محله – توسعه مفهوم مدیر محله، فردی با مسئولیت روشن برای شناسایی و اطمینان از برآورده شدن نیازهای محلی – پوشش جرم، مسکن، اشتغال، مشکلات جوانان، بیماری و غیره. ۵٫ مدیریت مسکن – امکان سرپرستان فوق العاده – مدیریت مسکن در محل ۶٫ نگهبانان محله – با هدف مبارزه با جرم و جنایت ۷٫ مسکن غیرمحبوب – با هدف تعیین علل اصلی، شناسایی گزینه هایی مانند تخریب، توسعه مجدد و غیره. ۸٫ رفتار ضد اجتماعی – کاهش بروز ۹٫ خودیاری جامعه – کشف آنچه در متعهد ساختن جوامع مؤثر است ۱۰٫ هنر و ورزش
آینده ای برای جوانان	۱۱٫ مدارس به علاوه ۱۲٫ جوانان
دسترسی به خدمات	۱۳٫ مغازه ها – عملکرد خوب در تضمین مغازه های محلی – به عنوان مثال یارانه دادن به تعاونی های مواد غذایی، استفاده از سیاست های برنامه ریزی، حق رای دادن، تشویق خرده فروشان بزرگ ۱۴٫ خدمات مالی – به عنوان مثال اتحادیه های اعتباری محلی ۱۵٫ فناوری اطلاعات – فراهم کردن دسترسی به فناوری اطلاعات برای مردم محله های فقیر
بهتر کردن دولت	۱۶٫ درس های یادگیری – از جمله خواهرخواندگی کارمندان ارشد دولتی با محله های فقیر، آموزش برای متخصصان بازسازی، نیاز به “دانشگاه بازسازی” – یا گزینه هایی برای ارائه تخصص و آموزش از طریق موسسات موجود و غیره. ۱۷٫ پیوستن به آن به صورت محلی – بهترین روش در حذف طرد اجتماعی از طریق برنامه ریزی استراتژیک محلی. هماهنگی آژانس ها و سازمان ها، هماهنگی بین برنامه های سطح ملی و محلی ۱۸٫ اطلاعات بهتر – پوشش داده های محرومیت

این گزارش همچنین شامل دو پیوست است.

پیوست ۱ اندازه گیری ها و شاخص های محرومیت و منابع آنها را مورد بحث قرار می دهد

ضمیمه B عناصر کلیدی مدیریت محله را فهرست می کند.

رابرت هاکسفورد