در اوایل ژوئن ۲۰۲۴، شهر نیویورک در نظر دارد که اولین برنامه قیمت گذاری تراکم کشور. رانندگان برای ورود به منطقه تجاری مرکزی – منهتن در جنوب خیابان ۶۰، ۱۵ دلار عوارض پرداخت خواهند کرد. اگر ازدحام عوارض ترافیک را کاهش می دهد با هزینه ای معقول، مطمئناً شهرهای دیگر دنبال خواهند شد. اگر تلفات طبق وعده‌ها عمل نکند، عقب‌نشینی چشم‌انداز را کمرنگ می‌کند قیمت گذاری تراکم هر جای دیگر.

قیمت گذاری ازدحام ایده خوبی است، اما یک مشکل باید حل شود: پارکینگ با حقوق کارفرما.

پارکینگ با حقوق کارفرما، هزینه پارکینگ در محل کار در CBD نیویورک را بسیار بیشتر از هزینه ۱۵ دلاری که هزینه رانندگی تا محل کار را افزایش می دهد، کاهش می دهد. میانگین قیمت پارکینگ خارج از خیابان در CBD 655 دلار در ماه است. اگر کارفرما هزینه پارکینگ کارمندان را در محل کار پرداخت کند، یارانه مسافری که ۲۰ روز در ماه با ماشین به محل کار می رود، ۳۴٫۵۰ دلار در روز است که بیش از دو برابر ۱۵ دلار عوارض است.

یکسان سازی مشوق ها

سیاستی که قبلاً در کالیفرنیا و واشنگتن دی سی اتخاذ شده است می‌تواند تضاد بین قیمت‌گذاری ازدحام و پارکینگ با حقوق کارفرما را برطرف کند. شهر می‌تواند از کارفرمایانی که پارکینگ رایگان در محل کار ارائه می‌دهند بخواهد به مسافران این امکان را بدهد که ارزش نقدی پارکینگ رایگان را انتخاب کنند. این سیاست که پارکینگ پول نقد نامیده می شود، به همه گزینه های جایگزین برای رانندگی انفرادی پاداش می دهد. رانندگان می توانند به پارک رایگان در محل کار خود ادامه دهند، اما برخی پول نقد را دریافت می کنند و با وسایل حمل و نقل، اتوموبیل، دوچرخه، یا پیاده به محل کار می روند.

واشنگتن دی سی از شرکت هایی با ۲۰ کارمند یا بیشتر می خواهد که در صورت یارانه دادن به پارکینگ در محل کار، پول نقد پارکینگ را ارائه دهند. این الزام فقط در مورد فضاهای پارکینگی اعمال می شود که کارفرمایان از شخص ثالث اجاره می دهند. وقتی مسافری یارانه پارکینگ را نقد می‌کند، پولی که شرکت قبلاً برای اجاره یک پارکینگ پرداخت کرده بود، کمک هزینه نقدی مسافران را پرداخت می‌کند و شرکت از بین می‌رود.

مسافرانی که قبلاً به آنها پارکینگ رایگان ارائه شده بود اما با ماشین به محل کار خود نرفتند نیز پول نقد دریافت خواهند کرد. این موضوع چقدر هزینه های کارفرما برای یارانه ایاب و ذهاب را افزایش می دهد؟ مطالعه ای در مورد شرکت هایی که شروع به ارائه پول نقد پارکینگ کردند فرشتگان دریافتند مجموع هزینه‌های شرکت‌ها برای فضای پارکینگ و پرداخت نقدی پارکینگ تنها ۳ درصد افزایش یافته است که هزینه کمی برای رفتار یکسان با همه کارکنان است.

این مطالعه همچنین نشان داد که مسافران لس‌آنجلس که از رانندگی انفرادی به حمل‌ونقل عمومی، استفاده از اتومبیل، دوچرخه‌سواری و پیاده‌روی تغییر مسیر داده‌اند، ۱۲ درصد از سفر با وسایل نقلیه به محل کار خود کاهش می‌دهند، که معادل حذف یک خودرو از جاده از هر هشت اتومبیلی است که به محل کار می‌روند.

برد-برد-برد

پول نقد پارکینگ انعطاف پذیر است. مسافران می توانند پول نقد را بردارند و آپارتمان گران تری را در فاصله پیاده روی یا دوچرخه سواری محل کار اجاره کنند. آنها ممکن است پول نقد را در صندوق بازنشستگی بگذارند و پارکینگ رایگان را به درآمد بازنشستگی بالاتر تبدیل کنند. رانندگانی که به جای پارک رایگان، پول نقد را انتخاب می‌کنند، می‌توانند با ماشین سواری، حمل‌ونقل، دوچرخه‌سواری، پیاده‌روی به محل کار یا کار در خانه شوند که همه اینها ازدحام ترافیک را کاهش می‌دهد.

کووید این فرض را تغییر داده است که همه کارکنان هر روز به محل کار خود رفت و آمد می کنند و پول نقد پارکینگ به صورت ماهانه ارائه می شود. برای کارمندانی که گهگاه از خانه کار می کنند، برخی از کارفرمایان اکنون به صورت روزانه وجه نقد پارکینگ را ارائه می دهند. مسافران می توانند هر روز که به محل کار خود می روند رایگان پارک کنند، اما ارزش نقدی پارکینگ رایگان را هر روز که بدون ماشین به محل کار می رسند، دریافت می کنند. مسافران می توانند در هر روز پول نقد کنند و می توانند انتخاب های مختلفی برای سفر در روزهای مختلف داشته باشند. کارمندانی که به محل کارشان رفت و آمد نمی کنند، هیچ پولی نمی پردازند یا دریافت نمی کنند.

پارک کردن پول نقد باعث صرفه جویی در هزینه بسیاری از مسافران منهتن می شود. مسافرانی که با رانندگی به محل کار خود ادامه می دهند، روزانه ۱۵ دلار عوارض ازدحام پرداخت خواهند کرد. کسانی که از پارکینگ رایگان پول نقد می کنند، روزانه ۳۴٫۵۰ دلار دریافت می کنند و ۱۵ دلار عوارض را پرداخت نمی کنند، بنابراین ۴۹٫۵۰ دلار در روز پس انداز خواهند کرد. بنابراین، پرداخت نقدی پارکینگ نسبت به عوارض ازدحام به تنهایی، بازدارنده بیشتری برای رانندگی ایجاد می کند.

مقیاس پذیر فراتر از قیمت گذاری تراکم

پارک کردن پول نقد حتی بدون عوارض ازدحام ایده خوبی است. مقدار قابل توجهی از پارکینگ رایگان را می توان نقد کرد. یک نظرسنجی وزارت حمل و نقل نیویورک نشان داد که ۴۶۵۰۰ مسافر در محل کار خود به صورت رایگان در CBD پارک می‌کردند، که ۲۴ درصد از کل مسافرانی را تشکیل می‌داد که برای کار در CBD رانندگی کردند. نظرسنجی دیگری نشان داد که ۵۴ درصد از مسافران نیوجرسی که در ساعات اوج شلوغ از طریق تونل‌های هلند و لینکلن به سمت CBD حرکت می‌کردند، هنگام رسیدن به محل کار، رایگان پارک می‌کردند.

اگر نقدینگی پارکینگ در CBD به خوبی کار کند، نیویورک می‌تواند نیاز نقدی را در سراسر شهر گسترش دهد. یک مطالعه در سال ۲۰۲۳ که توسط وزارت حمل و نقل ایالات متحده منتشر شد، تخمین زد که ۱٫۱ میلیون مسافر در شهر نیویورک به تنهایی به محل کار خود رانندگی می کنند. این مطالعه تخمین زده است که ارائه پول نقد پارکینگ در نیویورک به صورت ماهانه باعث کاهش ۳ درصدی سفر با وسایل نقلیه مسافران می شود و ارائه آن به صورت روزانه باعث کاهش ۹ درصدی سفر با وسایل نقلیه می شود.

ارائه گزینه ای به مسافران برای انتخاب پول نقد به جای پارکینگ رایگان، رانندگی انفرادی را کاهش می دهد و حمل و نقل حمل و نقل، سوار شدن به اتومبیل، دوچرخه سواری و پیاده روی تا محل کار را افزایش می دهد. باعث صرفه جویی در مصرف بنزین، بهبود کیفیت هوا و کاهش انتشار کربن می شود. و باعث افزایش رفاه کارکنان بدون افزایش قابل توجه هزینه های کارفرمایان می شود. همه این مزایا ناشی از انتخاب بیشتر مسافران برای خرج کردن درآمدشان است.

پرداخت نقدی پارکینگ عملی، منصفانه و تقریباً بدون هزینه است. یارانه دادن به مردم به جای پارکینگ باعث افزایش کارایی اقتصادی، کیفیت زیست محیطی و برابری حمل و نقل در نیویورک خواهد شد. و شهرهای دیگر هم حتما دنبال خواهند شد.

دونالد شوپ استاد برجسته پژوهشی است برنامه ریزی شهری در مدرسه روابط عمومی لوسکین در UCLA. او نویسنده است پارکینگ پول نقد، گزارش PAS انجمن برنامه ریزی آمریکا. وب سایت او است https://www.shoupdogg.com.