مکزیک اولین کشوری بود که دسترسی به آن را اعلام کرد تحرک ایمن یک حق بشر در سال ۲۰۲۰ و دو سال بعد گذشت قانون عمومی تحرک و ایمنی راه برای محافظت از مردم، کاهش تصادفات و ترویج شیوه های پایدار سفر. اکنون، با این دستور جدید قانون اساسی، باید خیابان های خود را برای اولویت دادن به شیوه های حمل و نقل عمومی و ایمنی عابران پیاده و دوچرخه سواران، بازطراحی کند.
تحقیق WRI نشان میدهد که تغییرات نسبتاً ساده – مانند کاهش محدودیتهای سرعت خودرو، گسترش پیادهروها، افزودن خطوط عابر پیاده به خیابانها و کاشت فضای سبز در امتداد پیادهروها – میتواند تفاوت بزرگی در محافظت از عابران پیاده – بهویژه زنان، کودکان و سایر کاربران آسیبپذیر جاده – در مکزیک و فراتر از آن ایجاد کند.
جالیسکو در حال هموار کردن راه است
شهرهای مکزیک، مانند اکثر مناطق شهری در سراسر جهان، خیابانهای خود را طوری طراحی کردهاند که ترافیک وسایل نقلیه سریع را در اولویت قرار دهند و اغلب ایمنی و دسترسی عابران پیاده را نادیده میگیرند. این اولویتبندی به طور ناخواسته زیرساختهای عابر پیاده را به حاشیه رانده است، که نه تنها به عنوان یک روش پایدار سفر، بلکه برای دسترسی به سیستمهای حملونقل عمومی نیز حیاتی است.
حتی با افزایش مالکیت وسیله نقلیه در سرتاسر آمریکای لاتین، پیاده روی همچنان رایج ترین شکل حمل و نقل در بسیاری از مناطق شهری است. در مکزیکوسیتی، پیاده روی نشان دهنده ۴۷ درصد از کل سفرها، اما فقط ۱۰ درصد از هزینه های حمل و نقل مکزیک به زیرساخت های عابر پیاده اختصاص یافته است. سازمان بهداشت جهانی تخمین می زند که در سال ۲۰۱۶ ۱۶۷۲۵ تصادف جاده ای رخ داده است و از این تعداد، عابران پیاده عامل این تصادفات بوده اند. بیشترین سهم از مرگ و میر ناشی از تصادفات جاده ای (۴۶%)، بالاتر از نرخ کل منطقه آمریکای لاتین (۳۵%).
ایالت غربی جالیسکو، در امتداد سواحل اقیانوس آرام مکزیک، در میان اولین ایالت های این کشور است که در یک تحول سرمایه گذاری کرده است. دولت ایالتی Jalisco، از طریق وزارت زیرساخت ها و فواید عمومی، قبلاً نیاز به ساخت خیابان هایی را شناسایی کرده است که دسترسی ایمن برای عابران پیاده و ادغام با حمل و نقل عمومی، به ویژه در نزدیکی مدارس، بیمارستان ها، پارک ها و بازارهای عمومی را در اولویت قرار دهد.
ایالت در حال حاضر در حال برنامه ریزی پروژه هایی است که شامل یک سیستم نشانگر برای ارزیابی ایمنی ایستگاه های حمل و نقل سریع اتوبوس و اطمینان از اینکه زیرساخت های اطراف از دسترسی با کیفیت بالا برای عابران پیاده پشتیبانی می کند، از جمله نصب روشنایی ایمن، سیگنال های عبور عابر پیاده، و مناطق حائل سبز می باشد. دولت Jalisco همچنین در حال تقویت رویه های فنی برای طراحی (و طراحی مجدد) فضاهای عمومی نزدیک مدارس است. این مناطق نیاز بیشتری به اقدامات آرامکننده ترافیک دارند، مانند پیادهروهای وسیعتر برای کودکانی که در حال پیادهروی به سمت مدرسه هستند یا دوچرخههای خود را در کنار مراقبان دوچرخه سواری میکنند، گذرگاههای عابر پیاده مرتفع که همچنین مانند سرعتگیر عمل میکنند و نوارهای گیاهی مداوم برای جلوگیری از عبور افراد از جاده. در مکان های ناامن
۷ مداخله ای که خیابان ها را ایمن تر و پایدارتر می کند
WRI مکزیک با دولتهای ایالتی و محلی، از جمله Jalisco، برای استانداردسازی خیابانهای ایمنتر، بهویژه در اطراف فضاهای عمومی مانند مدارس و بیمارستانها، همکاری کرده است. زیرساخت هایی مانند مناطق عابر پیاده، فضاهای سبز، حمل و نقل عمومی و اقدامات آرام سازی ترافیک همگی نمونه هایی از تغییراتی هستند که نه تنها در مکزیک، بلکه در شهرهای سراسر جهان قابل اجرا هستند. در اینجا هفت مداخله که شهرها باید در نظر بگیرند آورده شده است:
۱) طراحی مجدد خیابان های موجود
برای ایمنتر کردن خیابانها، برنامهریزان شهری ابتدا باید عناصر موجود خیابان مانند سلسله مراتب جاده (آیا به عنوان یک بزرگراه در نظر گرفته شده است یا یک خیابان مسکونی؟)، عرض خط، علائم و روشنایی خیابان، که مفاهیم اساسی برای یک نقطه شروع جامع هستند را درک کنند. اما پس از آن تمرکز طراحی مجدد باید روی عابران پیاده باشد. مداخلات مدیریت سرعت، مانند خطوط باریک تر خودرو، کاشت درختان در کنار جاده برای ایجاد احساس محصور بودن، شعاع گردش کوچکتر در تقاطع ها و عابر پیاده بلندتر، می تواند به ایمن تر کردن خیابان ها برای پیاده روی کمک کند. چراغ های خیابان باید در هر ۳۰ متر (۱۰۰ فوت) در جاده های شلوغ وسایل نقلیه از هم فاصله داشته باشند. اما برای جادههای کوچکتر که عابران پیاده بیشتری را میبینند، چراغهای خیابان باید نزدیکتر باشند – هر ۱۰ متر (۳۳ فوت) از هم – تا خیابانها در شب روشنتر شوند.
۲) زیرساخت عابر پیاده
یک عنصر حیاتی زیرساخت ایمن عابر پیاده، پیاده روهای یکنواخت و بدون مانع است. با توجه به حداقل توصیههای طراحی ایمن، پیاده روها باید ۱٫۸ متر (حدود ۶ فوت) با یک بافر اضافی ۰٫۸ متر (۲٫۶ فوت) از ترافیک جادهها باز شوند. منطقه حائل می تواند شامل پوشش گیاهی، مبلمان خیابانی، قفسه های دوچرخه، تیرهای برق یا زیرساخت های دیگر باشد. “خیابان های کاملاصول طراحی شامل بهترین شیوه ها برای جا دادن همه کاربران جاده، از جمله گردش عابر پیاده بدون مانع، رمپ با ابعاد مناسب، مبلمان استراحت مانند نیمکت، خطوط دوچرخه محافظت شده و گذرگاه های جاده ایمن است. حتی اگر شهری نتواند طراحی کامل خیابان ها را به طور کامل اجرا کند، هر یک از عناصر آن می تواند ارزش فردی را ارائه دهد.
۳) زیرساخت سبز
زیرساخت های سبز راه حل هایی را برای بسیاری از فشارهای زیست محیطی که شهرها با آن مواجه هستند، مانند آلودگی هوا، صدا، سیل و گرمای شدید ارائه می دهد. به عنوان مثال، کاشت درختان بلند می تواند سایه ایجاد کند، دیوارهای سبز می توانند سطوح را خنک نگه دارند و سطوح نفوذپذیرتر مانند باغ های بارانی، bioswales یا جعبه های کاشت می توانند آب باران را جذب کنند. محوطه سازی و فضای سبز را می توان در کنار زیرساخت های عابر پیاده، با استفاده از فضا در میانه ها و بافرها، در کنار دیوارها و در دوربرگردان ها اجرا کرد. فضای سبز نه تنها مزایای فیزیکی دارد، بلکه می تواند ایمنی عابران پیاده را با جلوگیری از ورود افراد به جاده های شلوغ یا جلوگیری از عبور از خیابان ها در نقاط خطرناک، بهبود بخشد. سبزی اضافه شده همچنین ثابت شده است که چشم انداز بصری را بهبود می بخشد افزایش شادی ساکنان.
۴) زیرساخت دوچرخه سواری
دوچرخه سواری یک روش حمل و نقل بسیار کارآمد و فراگیر است که به فضا و منابع کمی نیاز دارد. اما زیرساختها و مقررات ایمنی بیشتر میتواند باعث تشویق بیشتر سواران و خودروهای کمتر در جادهها شود. اجزای کلیدی زیرساخت دوچرخه سواری شامل خطوط جدا شده یک طرفه با حداقل عرض ۱٫۸ متر (۶ فوت)، تقاطع های سازماندهی شده برای به حداقل رساندن خطر برخورد و پارک مکرر دوچرخه است که دوچرخه ها را می توان با یک یا هر دو چرخ قفل و ایمن کرد. علاوه بر این، مسیرهای دوچرخه سواری باید پیوسته و متصل به سایر روش های حمل و نقل مانند ایستگاه های حمل و نقل عمومی باشد.
با این حال، زیرساخت به تنهایی ممکن است راه حل کاملی نباشد. توجه بیشتر به زنان می تواند سواران بیشتری را تشویق کند. بوگوتا، کلمبیا، اخیراً شاهد افزایش سفرهای دوچرخهسواری از ۶ درصد قبل از همهگیری بود ۸ درصد در سال ۲۰۲۳، اما تعداد سوارکاران زن را پیدا کرد که در حال حاضر به حساب می آیند فقط ۲۴ درصد از دوچرخه سواران دوچرخه سواران افزایش نیافته است. زنان گزارش میدهند که موانع شامل نگرانیهای ایمنی، بهویژه آزار و اذیت، نبود امکانات رفاهی مانند پارک دوچرخه و دوش گرفتن در محل کار، و همچنین دانش ناکافی در مورد نحوه سواری است.
۵) زیرساخت اتوبوس
برنامه ریزان شهری اغلب فراموش می کنند که کاربران حمل و نقل عمومی به عنوان عابران پیاده شروع و به پایان می رسند که به فضاهای امن برای انتظار اتوبوس یا سایر اشکال حمل و نقل عمومی نیاز دارند. چندین نوع ایستگاه اتوبوس را می توان اجرا کرد، با مقادیر متفاوتی از فضای مورد استفاده برای نیمکت ها و پوشش ها. علائم عمودی بهتر با اطلاعات مسیر، هزینه کرایه و شماره تماس باید در کنار روشنایی خیابان قرار گیرد و مانع تردد عابران پیاده نشود. اگر فضا مجاز باشد، سقف ۱٫۵ متری (۵ فوت) روی نیمکت ها با فضای سرپوشیده به همان اندازه برای افراد ایستاده یا روی صندلی چرخدار توصیه می شود. پیشنهادات ایمنی اضافی شامل یک پشتی شفاف از قسمت انتظار و یک دکمه وحشت برای مواقع اضطراری است که می تواند برای اتصال ساده برق روی یک پست نور قرار گیرد.
همچنین خطوط ترانزیت سریع اتوبوس باید به خوبی با سایر شبکه های مسافرتی ادغام شوند. Mi Macro Periférico، جدیدترین کریدور حمل و نقل سریع اتوبوس در گوادالاخارا (پایتخت جالیسکو)، شاهد افزایش تعداد سرنشینان به بیش از بیش از ۳۰۰۰۰۰ سوار در روز به دلیل ادغام آن با زیرساخت های دوچرخه سواری و پیاده روی. شهر ۶۲۰ فضای پارک دوچرخه در امتداد راهرو برای بهبود دسترسی ایجاد کرد، همچنین پلهای عابر پیاده و کاشت درختان و سایر فضای سبز در امتداد مسیرهای پیادهروی ایجاد کرد که مزایای اتصال حملونقل عمومی با «تحرک فعال» مانند دوچرخهسواری و پیادهروی را نشان میدهد.
۶) زیرساخت آرامش ترافیک
هنگام طراحی یا بازطراحی خیابانها، باید یک تغییر دیدگاه از وسایل نقلیه در حال حرکت به افراد در حال حرکت وجود داشته باشد. تغییرات در جاده ها می تواند سرعت را کاهش دهد و فضاهای امن را برای همه کاربران ایجاد کند. این عناصر خیابانی شامل میانهها، سرعتگیرها، گذرگاههای عابر پیاده برجسته، دوربرگردانها و امتداد حاشیهها هستند.
یک تاکتیک به نام “رژیم غذایی جاده”، فضای اختصاص داده شده برای وسایل نقلیه و پارکینگ را کاهش می دهد تا فضایی برای خطوط دوچرخه، میانه، پیاده روهای وسیع تر، محوطه سازی یا یک خط اتوبوس اختصاصی ایجاد کند.
در جاکارتا، اندونزی، که در سال ۲۰۱۷ بود چهارمین شهر پر ازدحام در جهان، دولت پیادهروهای خود را گسترش داد تا شهر را قابل پیادهرویتر کند. پیاده سازی الف رژیم غذایی جاده ای در بزرگترین منطقه مالی جاکارتا در سال ۲۰۱۸ قابلیت پیادهروی تا ۴۰ درصد و افزایش ۱۵ درصدی تعداد مسافران حملونقل عمومی افزایش یافت. تا سال ۲۰۲۱، رتبه جهانی ازدحام جاکارتا به ۴۶ کاهش یافت.
۷) دسترسی جنسیتی
در کنار هر یک از این عناصر خیابان های ایمن تر، باید به تحرک و نیازهای ایمنی زنان توجه بیشتری شود. در سطح جهانی، الگوهای سفر مردان و زنان متمایز هستند. در حالی که مردان اغلب مستقیماً از نقطه A به نقطه B سفر می کنند، زنان تمایل دارند در طول سفر خود توقف های بیشتری داشته باشند، یازنجیره سفر” برای فعالیت های اساسی مانند خرید کالاهای روزانه، انجام وظایف و انجام سایر وظایف اداری در مسیر اصلی آنها. علاوه بر این، زنان هنوز هم اکثریت مراقب هستند و اغلب با کودکان یا افراد مسن سفر می کنند. با این حال، خیابانها و پیادهروها اغلب برای هل دادن کارتها، ویلچرها یا کالسکهها، و برای استراحت در مسیر پیادهروی غیرقابل دسترس یا ناکافی هستند.
خیابان های امن در پیاده روها و روشنایی بهتر متوقف نمی شوند. معابر عابر پیاده باید زمان بیشتری را برای مادری که کالسکه را هل می دهد فراهم کند، درختچه ها باید کوتاه شوند تا دید واضحی به فضاهای عمومی داشته باشند و باید علائمی در مورد نحوه دریافت کمک در صورت نیاز وجود داشته باشد. شهرها همچنین باید تامین توالت های عمومی ایمن و تمیز را در اولویت قرار دهند. گزارشی از دانشکده بهداشت عمومی میلمن دانشگاه کلمبیا نشان می دهد اضطراب در مورد یافتن توالت در خارج از خانه می تواند دختران و زنان را از شرکت در فعالیت های روزمره منع کند.
با افزایش ازدحام، خیابانهای قابل پیادهروی باید در اولویت باشند
پیاده روی و دوچرخه سواری سازگارترین حالت های سفر هستند و افزایش استفاده از آنها برای شهرها برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای حیاتی خواهد بود. اما این امر بدون زیرساخت امن محقق نمی شود. از آنجایی که خیابانهای شهرها مملو از ماشینها و کامیونها میشوند، احتمالاً برخوردهای بیشتری بین وسایل نقلیه و عابران پیاده رخ میدهد، بهویژه اگر آنها مجبور باشند به جاده مشترک ادامه دهند. حفاظت از آسیب پذیرترین کاربران جاده باید در اولویت قرار گیرد.
شهری با دسترسی برابر به فضاهای عمومی با هوای آزاد، فضای سبز، سرعت کمتر وسایل نقلیه، حمل و نقل عمومی راحت، سطوح کم آلودگی صوتی و هوا و زمان کوتاه سفر، کیفیت زندگی را برای همه ساکنانش بهبود می بخشد. علاوه بر این، برنامهریزی فضاهای شهری، خیابانها، گذرگاهها، ایستگاههای اتوبوس و مسیرهای دوچرخهسواری با توجه به نیازهای زنان و افراد وابسته به آنها، ایمنی و کیفیت سفر همه کاربران را بیشتر بهبود میبخشد.
برای کسب اطلاعات بیشتر در مورد چگونگی بهبود ایمنی جاده ها در شهرهای مکزیک، این مطلب را بخوانید کتاب راهنمای محیط های ایمن و قابل پیاده روی به زبان اسپانیایی یا خلاصه سند به زبان انگلیسی اینجا. این پست بخشی از WRI است برنامه تحرک و دسترسی (MAP)، با پشتیبانی FedEx، برای بهبود حمل و نقل عمومی در سراسر جهان و در برزیل، چین، هند و مکزیک.
این مقاله در ابتدا در WRI's Insights ظاهر شد.
آنا کوستر تحلیلگر تحقیقات تحرک شهری مرکز WRI Ross برای شهرهای پایدار است.
ساندرا لوپز تحلیلگر تحرک شهری WRI مکزیک است.
خوزه هرناندز متخصص تحرک فنی برای WRI مکزیک است.
آناماریا مارتینز هماهنگ کننده تحقیقات و سهام برای WRI مکزیک و WRI کلمبیا است.