امروز : شنبه, ۹ تیر , ۱۴۰۳
علوم شهری | متن کامل رایگان
۱٫ معرفی زاغه ها یکی از ویژگی های تکرارشونده شهرنشینی هستند [۱] و «نماینده یکی از ماندگارترین چهره های فقر، نابرابری، محرومیت و محرومیت» [۲]. در حالی که تجلی آنها تقریباً مترادف با جنوب جهانی است، مسکن نامرغوب به طور کامل به این منطقه جهان محدود نمی شود. زاغه ها واقعیت های پیچیده ای هستند […]
۱٫ معرفی
اما این اعداد چه چیزی را نشان می دهند و چقدر می توانند برای تجزیه و تحلیل مسئله مفید باشند؟ به عنوان مثال، آیا چشمانداز دادههای کنونی به ما اجازه میدهد تا محرومیتهای مسکن در سرتاسر جهان را به حداکثر میزان خود در نظر بگیریم؟
سهم این مقاله در شکاف ادبیات موجود، درک متفاوت تری از مکان های زاغه نشین در داخل و اطراف مناطق شهری است. این مقاله اولین گزارشی از محل زاغهها و چگونگی رشد آنها در شهرها ارائه میکند. در نهایت، این تجزیه و تحلیل بخشی از یک کار در حال پیشرفت است که باید چندین اهرم را برای بهبود عمق منابع داده در دسترس فعال کند.
۲٫ مواد و روشها
۲٫۱٫ چالش زاغه ها و نیاز به داده ها
این سوال پیش می آید که این گونه زاغه ها از کجا تشکیل می شوند. به طور کلی، هیچ داده مکانی منسجمی در مورد مکان زاغه ها در دسترس نیست. SDG 11.1.1 (“نسبت جمعیت شهری ساکن در محله های فقیر نشین، سکونتگاه های غیررسمی یا مسکن نامناسب”) یک شاخص سطح یک است، به این معنی که این شاخص با یک روش تثبیت شده به خوبی تعریف شده است و داده ها به طور مرتب توسط حداقل ۵۰٪ از افراد گزارش می شود. کشورهایی که شاخص مربوطه است.
چشم انداز داده های فعلی در مورد محله های فقیر نشین محدود است و فقط به درک انتزاعی از رخدادهای زاغه نشینی در جهان اجازه می دهد، بدون در نظر گرفتن محل قرارگیری جمعیت در یک کشور یا شهر معین. تحقیقات ما با این سوال شروع شد که چه بینش هایی را می توان با ترکیب داده های موجود در حال حاضر در مورد محله های فقیر نشین به دست آورد. در زیرفصل زیر مهمترین منابع داده را بیان می کنیم.
۲٫۲٫ منابع داده در زاغه ها
۲٫۲٫۱٫ الف- زیستگاه
اولین منبع داده برای جمعیت زاغه نشین در UN-Habitat باقی مانده است. این سازمان بینالمللی دادههایی را برای کشورهای گزارشدهنده در قالب کل جمعیت زاغهنشین و سهم جمعیت زاغهنشین (از کل جمعیت شهری) منتشر میکند. در حالی که دادهها در مقیاس ملی منبع ارزشمندی برای اطلاعرسانی به سیاستهای شهری و تعیین دستور کار در چارچوب اهداف توسعه هزاره (MDG) و اهداف توسعه پایدار هستند، اما محدودیتهایی وجود دارد. اول، داده های UN-Habitat برای گزارش اطلاعات به دولت های ملی متکی است. در حالی که تعداد ایالت های گزارش دهنده به طور قابل توجهی افزایش یافته است، در حال حاضر تنها ۱۲۵ رقم ملی در دسترس است. علاوه بر این، محرومیت مسکن ناشی از ناامنی تصدی (یکی از پنج محرومیت مسکن) به سختی در شیوه های سرشماری و پیمایش پوشش داده می شود و از بررسی خارج می شود.
در سطح شهر، هیچ نمای کلی جامعی از جمعیت زاغه نشین در دسترس نیست. UN-Habitat شاخص رفاه شهر (CPI) را برای رسیدگی به فقدان نسبی داده های شهری آغاز کرد. CPI فعلی ۳۳۳ شهر از ۴۹ کشور را پوشش می دهد، عمدتاً در شهرهای اولیه و به استثنای بسیاری از کشورهای کم درآمد، اما هر شهر همه شاخص ها را گزارش نمی کند. اطلاعات مربوط به جمعیت محله های فقیر نشین برای ۲۸۳ شهر در ۴۶ کشور در دسترس است. از طرف دیگر، نظرسنجیهای جمعیتی و سلامت، نظرسنجیهای خانوار را قابل دسترستر کرده است، زیرا پورتال داده جدید امکان محاسبه خانوارهای زاغهنشین در سطح شهر را برای یک جغرافیای از پیش تعریفشده فراهم میکند. این گردش کار زمان بر است و در تنظیم دقیق رویکرد ما در آینده مورد توجه قرار خواهد گرفت.
۲٫۲٫۲٫ بررسیهای خانگی و نقشههای جامعه زاغهنشین
۲٫۲٫۳٫ نقشه برداری مبتنی بر EO
۲٫۲٫۴٫ اطلس غیررسمی
همه مجموعه داده های توصیف شده در محله های فقیر نشین دارای نقاط قوت و محدودیت های خود هستند. علاوه بر این، هر مجموعه داده تنها یک نمای تکه تکه از وقوع زاغه ها و رشد فضایی و جمعیتی آنها ارائه می دهد. با این حال، می توان با ترکیب منابع ذکر شده در بالا، برآوردهای علمی در مورد چنین موضوعاتی ارائه داد.
۳٫ روش
هدف اصلی این مطالعه اتصال مجموعه دادههای مختلف موجود برای ایجاد بینش فضایی جدید در زاغهها است. این بینشها میتوانند بحث کنونی را بر اساس برآوردهای جهانی بسیار نامشخص (به عنوان مثال، برای گزارشدهی شاخص SDG 11.1.1 مورد استفاده قرار دهند) غنیتر کنند. هنگام ترکیب اطلاعات از چندین شهر، ایجاد یک چارچوب مرجع مشترک ضروری است. این چارچوب با تعریف استاندارد شهرها/مناطق شهری شروع می شود. آنچه به عنوان شهر در نظر گرفته می شود بین کشورها به طور قابل توجهی متفاوت است، زیرا تعاریف ملی ممکن است از ۲۰۰ تا ۳۰۰ نفر در برخی از کشورهای اسکاندیناوی تا ۵۰۰۰۰ تا ۱۰۰۰۰۰ ساکن در برخی از کشورهای آسیایی متغیر باشد. امکان دوم و مکمل برای ایجاد یک چارچوب تحلیلی مشترک در مرزهای اداری شهرها نهفته است. برای هر دو، ما از پایگاه های داده جهانی برای استخراج اطلاعات مکانی برای هر شهر مورد مطالعه استفاده کردیم.
۳٫۱٫ پایگاه داده های جهانی شهرها
۳٫۲٫ لایه جهانی سکونتگاه های انسانی
نتیجه یک مدل جمعیت شبکهای در ۲۵۰ متر و وضوح ۱ کیلومتر است. مراکز شهری به عنوان مناطق ساخته شده متصل در یک شبکه جهانی یکنواخت ۱ کیلومتری (که شامل فضاهای باز داخلی نیز می شود) تعریف می شوند و با در نظر گرفتن جمعیت و تراکم ساخته شده، مجاورت و آستانه تعداد جمعیت ایجاد می شوند.
۳٫۳٫ نقشههای سکونتگاهی/زاغهنشینی غیررسمی با ارجاع جغرافیایی
پایگاه های داده جهانی WCL و GHSL به ما کمک می کند تا یک چارچوب مرجع مشترک ایجاد کنیم. نقشه های زاغه نشینی در سطح شهر هسته اصلی تحلیل ما را تشکیل می دهند. با توجه به بینش پزشکان، چنین نقشههایی در چند سال گذشته به طور قابل توجهی از نظر تعداد و کیفیت افزایش یافتهاند. با این حال، دسترسی به آنها همچنان یک چالش بزرگ است. نقشه ها در سراسر جهان در آژانس های اجرایی و/یا پیمانکار مربوطه پراکنده شده اند. با توجه به سطح جزئیات، این نقشه ها نیز بسیار حساس هستند و قدرت سیاسی زیادی دارند.
۴٫ نتایج
برای مقایسه نقشههای مختلف، مناطق زاغهنشین نقشههای مبتنی بر EO را برای شهرداری (منطقه ۱)، در منطقه بین مرز شهرداری و گستره شهری (منطقه ۲)، و منطقه فراتر از (منطقه ۳) به طور جداگانه محاسبه کردیم. . تصمیم برای این سه دسته فضایی بر اساس نگرانی های سیاستی بود (اختیارات دولت های محلی شهری به طور کلی به منطقه ۱ محدود می شود).
نقشه های مبتنی بر EO کمی بیش از نیمی از موارد را نشان می دهد (۱۶ از ۳۰). این موارد به طور نابرابر پراکنده شده اند – هشت مورد در LAC، پنج مورد در SSA، دو مورد در MENA، و یک مورد در EAP – بدون مورد در جنوب آسیا. بینشهای نقشههای مبتنی بر EO برای محاسبه نقاط داده از دست رفته برای ۱۴ نقشه دیگر استفاده میشود. دو امکان برای محاسبه نقاط داده از دست رفته برای سهام محله فقیر نشین در نمونه ما وجود دارد. هر دو بر بینش نقشههای زاغهنشینی مبتنی بر EO تکیه میکنند که کل تجمع شهری را پوشش میدهد. با توجه به درجه بالای عدم قطعیت در نتایج حاصل از طراحی تحقیق ما، ما (i) میانگین ها، (ii) حداقل، و (iii) مقادیر حداکثر را محاسبه می کنیم. این مقادیر برای هر منطقه جهان و در سطح جهانی محاسبه می شود.
اولین و ساده ترین رویکرد، تمرکز بر سهم زاغه در هر موقعیت جغرافیایی و اعمال مقادیر منطقه ای منطقه ۲ برای تمام نقاط داده از دست رفته است. این رویکرد دارای این عیب است که کمتر واقعیت خاص یک بافت شهری را در نظر می گیرد.
رویکرد دوم بر چگونگی تغییر وقوع زاغهها در یک شهر متمرکز است. ما سهم نسبی زاغه را با تقسیم مساحت زمین اشغال شده توسط زاغه بر مساحت کل محاسبه می کنیم. ما این مقدار را برای Zone 1 و Zone 2 محاسبه می کنیم تا سپس نرخ تغییر بین هر دو را محاسبه کنیم. اگر مقادیر بزرگتر از ۱ باشند، زاغه های خارج از مرزهای اداری بیشتر است. برای مقادیر کوچکتر از ۱، برعکس است. مقادیر بالای ۱ برای SSA (4.40) و EAP (1.28) و کمتر از ۱ برای LAC (0.71)، MENA (0.88) و SA (0.40) هستند. اعمال این نرخها برای مقادیر از دست رفته در منطقه ۲ منجر به میانگینهای سهم زاغهنشینی زیر میشود: LAC، ۷٫۷% (حداقل ۱٫۴% تا حداکثر ۱۹٫۰%). MENA، ۳۲٫۶٪ (۲٫۹٪ – ۶۲٫۳٪). SSA، ۲۲٫۲٪ (۲٫۲-۵۹٫۴٪). SA، ۲۰٫۱%; و EAP، ۱۲٫۲٪. با استفاده از بینشهای حاصل از وقوع نسبی زاغهنشین (زاغههای منطقهای/کل زاغهها)، میتوانیم زاغهها را در منطقه ۳ نیز تخمین بزنیم.
۵٫ بحث
یافتههای ما برای چالش زاغهها و اجرای هدف ۱۱٫۱ SDG (“تا سال ۲۰۳۰، اطمینان از دسترسی همه به مسکن و خدمات اولیه کافی، ایمن و مقرون به صرفه و ارتقای زاغهها”) چه معنایی دارد؟ ما میتوانیم یافتههای خود را در هر منطقه جهان با استفاده از پایگاهداده گستره شهری GHS که ۶۰ درصد از جمعیت شهری جهان را پوشش میدهد، برونیابی کنیم. بر اساس تجزیه و تحلیل ما، ما تخمین می زنیم که زاغه ها ۱۸۲۳۰۳ کیلومتر مربع زمین (حداکثر محدوده ۲۳۶۵۴ تا ۴۱۱۰۹۴) را در سال ۲۰۱۵ اشغال کردند که وسعتی دو برابر کشور پرتغال است. این نشان دهنده ۱۵٫۷٪ از کل زمین شهری (۸٫۱٪ تا ۳۲٫۲٪) است.
۵٫۱٫ ارتباط یافته های تحقیق
این مطالعه اولین تخمینی را از موقعیت زاغه نشینان در مناطق شهری ارائه می دهد. این یک پیکربندی فضایی را برجسته می کند که در آن مناطق شهرداری تنها بخشی از کل محله های فقیر نشین در یک منطقه شهری را به خود اختصاص می دهند. زمین اشغال شده توسط محله های فقیر نشین به طور متوسط ۷۱۸۷۰۰ کیلومتر مربع است که ۴۵٫۲ درصد آن در داخل مرزهای اداری دولت محلی، ۳۰٫۴ درصد در محدوده شهری فعلی و ۲۴٫۴ درصد در منطقه فراتر از آن قرار دارد. تفاوت های قابل توجهی بین مناطق جهان وجود دارد: محله های فقیر نشین در آسیا بیشتر در مرکز قرار دارند. در MENA و LAC، نیمی از زاغهها خارج از محدوده شهرداری یافت میشوند. در حالی که در جنوب صحرای آفریقا این سهم به ۷۰ درصد می رسد.
۵٫۲٫ محدودیت ها و گام های آینده
این مطالعه دادههای موجود در حال حاضر در مورد زاغهها را برای محاسبه نیاز زمینهای زاغهنشین ترکیب میکند. این تحقیق محدودیت های منبع خود را به اشتراک می گذارد. بنابراین اعداد مشتق شده یک حدس علمی هستند. با این وجود، این مطالعه با هدف ایجاد بینشی در مورد مصرف زمین مرتبط با زاغهها برای پیشبرد درک ما از این است که این عدد احتمالاً × به جای ۱۰۰× یا ۱/۱۰۰× است.
اولین توسعه این تحقیق افزایش حجم نمونه جهانی و پوشش طیف وسیع تری از شهرها خواهد بود. ما همچنین پایگاههای اطلاعاتی ملی را در مورد سکونتگاههای غیررسمی (آرژانتین، شیلی، افغانستان) شناسایی کردهایم که میتواند تجزیه و تحلیل دقیقتری از شباهتها و تفاوتها در داخل کشورها را امکانپذیر کند. هدف تحقیقات آینده باید ادغام برآوردهای جمعیت فضایی برای بهبود درک ما از پویایی های جمعیتی باشد. پورتال داده های نظرسنجی جمعیتی و سلامتی، محاسبه خانوارهای زاغه نشین را در یک جغرافیای انتخابی امکان پذیر می کند. در حالی که نقاط داده برای محافظت از خانوارهای بررسی شده جبران می شود، ارزش کل آنها گزارش دقیق تری از جمعیت زاغه نشین یک شهر ارائه می دهد. گزینه دیگر باز کردن پتانسیل داده های فیس بوک است که برای بسیاری از کشورها در دسترس است.
۶٫ نتیجه گیری
این مقاله برداشتی جدید از برآورد چالش زاغهها ارائه میکند. در حالی که تحولات اخیر به بهبود قابل توجهی در چشم انداز داده های فعلی اشاره می کند، هنوز نمی توان به یک سوال حیاتی در مورد زاغه ها پاسخ داد: محله های فقیر نشین کجا واقع شده اند؟ این مطالعه با ترکیب مجموعه دادههای مختلف و استفاده از نقشههای سکونتگاه غیررسمی در سطح شهر به عنوان ستون فقرات، وقوع زاغهها را در شهرداریها، در بقیه شهر و فراتر از محدوده شهر در سراسر جهان تخمین میزند.
تحقیقات ما میتواند یافتههای مهم مرتبط با سیاست را اثبات کند. رشد حومه شهری برای درک پویایی زاغه ها مهم است. ما حضور قابل توجهی از زاغهها را فراتر از محدوده شهر پیدا کردیم. ما انتظار داریم که در حال حاضر، تنها نیمی از ساکنان محله های فقیر نشین در محدوده شهرداری ساکن باشند، و در آینده، از هر ده نفر، هفت نفر در مناطق خارج از دسترس مستقیم دولت محلی زندگی خواهند کرد. ماهیت حاشیه ای محله های فقیر نشین همچنین نشان می دهد که چنین مناطقی در برنامه های رسمی جمع آوری داده ها در نظر گرفته نمی شوند و ممکن است از مداخلات دولت بهره مند نشوند.
آینده سیاره بیشتر و بیشتر به استفاده کافی از منابع محدود سیاره بستگی دارد. ادامه پیشبرد سیاست شهری با دادههای ناکافی میتواند برای آسیبپذیرترین جمعیتهای سیاره با خطر شدید باشد. تحقیقات بیشتر و منابع اختصاصی باید در جهت ارتقای درک ما از رشد محله های فقیر نشین باشد تا تصمیم گیرندگان بتوانند انتخاب های آگاهانه تری داشته باشند که به واقعیت های زندگی بیش از یک میلیارد نفر مربوط می شود.
منبع:
۱- shahrsaz.ir , علوم شهری | متن کامل رایگان
,۲۰۲۴-۰۳-۰۵ ۰۳:۳۰:۰۰
۲- https://www.mdpi.com/2413-8851/8/1/18
- دیدگاه های ارسال شده توسط شما، پس از تایید توسط تیم مدیریت در وب منتشر خواهد شد.
- پیام هایی که حاوی تهمت یا افترا باشد منتشر نخواهد شد.
- پیام هایی که به غیر از زبان فارسی یا غیر مرتبط باشد منتشر نخواهد شد.