بازیابی و تاب آوری: تحقیقات جدید در مورد برنامه ریزی سناریوی اکتشافی برای بلایا

دبلیوباران شدید در بومونت، تگزاس – که معمولاً در این شهر کوچک ساحلی خلیج فارس در ۸۰ مایلی شرق هیوستون قرار دارد – سیل می تواند زیرگذرهای زیر ریل قطار و پل ها را به دریاچه های غیرقابل عبور و پر از فاضلاب تبدیل کند. سیستم ها غرق می شوند

این یک مسئله در سطح شهر است، اما به ویژه در قسمت جنوبی تاریخی بومونت مشکل ساز است. از سه طرف توسط تأسیسات صنعتی سنگین – از جمله الف ۲۴۰۰ هکتار پالایشگاه و کارخانه شیمیایی ExxonMobil، ۱۰۰ هکتار بندر بومونت و تأسیساتی که در آن نگهداری می شود هزاران واگن‌های راه‌آهن- چنین آبگرفتگی اساساً می‌تواند ساکنان و کارگران را در محله سرگردان کند، بدون هیچ راهی.

کریستوفر جونز، موسس و مدیر انجمن جامعه تاریخی بزرگ ساوت اند چارلتون-پولارد، می گوید: «ما همیشه با مشکلی روبرو بوده ایم که زیرگذرهایمان دچار سیل می شوند و بنابراین بدون دسترسی به امکانات پزشکی اورژانسی گرفتار شده ایم. “در طول رویدادهایی مانند هاروی یا ایملدا، ما در آن نعل اسب صنعتی گرفتار شده ایم.”

چشم انداز گیر افتادن توسط یک بارندگی روزانه باعث ایجاد اضطراب برای ساکنان و همچنین خطرات سلامت ملموس می شود. جونز می‌گوید: «خیابان‌های ما مملو از فاضلاب و آب باران است و بعد از آن هیچ پاکسازی صورت نمی‌گیرد، چه از شهر باشد و چه از ایالت تگزاس». “سپس آن ماده فاضلاب خشک می شود و به یک پاتوژن معلق در هوا تبدیل می شود که ما تنفس می کنیم”، همراه با سایر آلاینده ها، مانند گرد و غبار سنگ آهک، گوگرد، و محصولات جانبی پتروشیمی که در نزدیکی تولید یا منتقل می شوند. در واقع، بین مواد شیمیایی خطرناک در واگن‌های ریلی و پالایشگاه‌های مجاور، موقعیت طوفان‌خیز آن و افزایش فراوانی گرمای شدید امواج، جاده های آب گرفتگی به سختی تنها خطر مرتبط با فاجعه است که محله چارلتون-پولارد با آن مواجه است.

بنابراین وقتی جونز در مورد a درخواست پیشنهادات صادر شده توسط موسسه لینکلن کنسرسیوم برای برنامه ریزی سناریو (CSP)، او مجموعه‌ای از کارگاه‌های برنامه‌ریزی سناریو اکتشافی را پیشنهاد کرد که ایده‌ها و نظرات اعضای جامعه، مقامات شهری، آژانس‌های اضطراری و مشاغل محلی را برای تدوین و اولویت‌بندی استراتژی‌های تاب‌آوری جمع‌آوری می‌کند.

کمیته بررسی پیشنهاد بومونت را به چند دلیل مختلف منحصر به فرد و قانع کننده یافت هدر هانون، معاون مدیر عملی برنامه ریزی و برنامه ریزی سناریو در موسسه لینکلن. هانون می‌گوید: «این اولین سازمان اجتماعی است که از طریق این فرآیند اعطا می‌شود، برخلاف بخش شهرداری، آژانس برنامه‌ریزی، یا تیم تحقیقاتی. علاوه بر این، این پیشنهاد به طور خاص بر “چشم انداز دوگانه تهدید” بلایای طبیعی و انسان ساخته تمرکز دارد.

جونز در پیشنهاد خود توضیح داد که این محله به خوبی از “خطرات فزاینده ناشی از تغییرات آب و هوایی، حوادث صنعتی و سایر خطرات انسان‌ساز” آگاه است. نزدیکی جامعه ما به تمرکز متراکم عملیات صنعتی، خطر نشت مواد شیمیایی، انفجارهای صنعتی، و شرایط اضطراری کیفیت هوا، علاوه بر بلایای طبیعی مانند طوفان، سیل، و حوادث آب و هوایی شدید را افزایش می‌دهد.»

جونز می‌گوید که انبار مسکن قدیمی در محله‌اش برای سرپناه در محل، چه در هنگام طوفان یا نشت مواد شیمیایی، چندان مناسب نیست. قدمت محله من به دهه ۱۸۰۰ برمی‌گردد و بسیاری از خانه‌های اینجا، اگر هم سن و سال اکسون موبیل نباشند، کمی قدیمی‌تر هستند.» بسیاری از این خانه‌ها فاقد نوع ارتقاء هوازدگی هستند – عایق، پنجره‌های طوفانی، آب‌بندی هوا – که بهتر از آنها در برابر طوفان و مشکلات کیفیت هوا محافظت می‌کند.

جونز می‌گوید: «من قطعاً می‌خواهم همسایه‌هایم این فرصت را داشته باشند که نه تنها خانه‌هایشان را آب‌وهوا کنند، بلکه بتوانند در صورت وقوع چیزی مانند انفجار اکسون‌موبیل، امنیت و سرپناهی را در داخل خانه‌هایشان جستجو کنند. وقتی یک سری مواد شیمیایی انفجارها در سال ۲۰۱۹ یک کارخانه TPC را در پورت نچس در همان نزدیکی تکان داد، جونز می‌گوید: «ما آن را حس کردیم – بوی آن را حس کردیم.

بنابراین اگر بخواهیم چیزی شبیه، خدای ناکرده، اتلاف بزرگ بنزن را تجربه کنیم، همه اینجا هستند. [in serious trouble]او می افزاید، زیرا آنها دانش یا امکانات کافی برای سرپناه را ندارند. “و این شامل مدارسی است که در منطقه ما هستند، مشاغل در محله ما، بزرگان . . . به نظر من، این نقطه شروع ما برای انعطاف پذیری ماست.»

پروژه South End Charlton-Pollard یکی از پنج پروژه ای است که کنسرسیوم برای برنامه ریزی سناریو در پاسخ به RFP انتخاب کرده است. از کلمبیا تا کانادا، هر پروژه کارگاه‌های برنامه‌ریزی سناریوهای اکتشافی را با تمرکز بر بازیابی در برابر بلایا و تاب‌آوری طراحی خواهد کرد. برندگان این جایزه این فرصت را خواهند داشت تا در اوایل سال ۲۰۲۵ در کنفرانس سالانه کنسرسیوم برای برنامه ریزی سناریو، کار خود را ارائه و توصیف کنند.

برندگان موظفند کارگاه هایی را طراحی کنند که استفاده می کنند برنامه ریزی سناریوی اکتشافی (XSP) برای کمک به اعضای جامعه خود – که می تواند یک محله، شهر، یا کل منطقه باشد – استراتژی های بازیابی بلایا و تاب آوری را بررسی کنند. متقاضیان تشویق شدند که هم به بلایای یکباره و هم به بلایایی که بخشی از یک چرخه بزرگتر از “خطرات آبشاری، جایی که اثرات یک فاجعه منجر به بلایای دیگر می شود” رسیدگی کنند – مانند خشکسالی هایی که به آتش سوزی یا رانش زمین کمک می کند، یا سیل هایی که خانه ها را ویران می کنند و سپس باعث ایجاد بحران های بهداشتی می شوند.

علاوه بر کارگاه های XSP که انجمن جامعه تاریخی بزرگ ساوت اند چارلتون-پولارد در بومونت طراحی و اجرا خواهد کرد، CSP چهار پیشنهاد دیگر را برای حمایت انتخاب کرد:

• بر اساس تکمیل اخیر خود از ارزیابی مشارکتی ریسک آب و هوا، شهرداری روستایی پینی در مانیتوبا، کانادا، از یک چارچوب هفت مرحله ای XSP برای توسعه کارگاه ها و منابع آموزشی برای کمک به منطقه برای آماده شدن بهتر برای طیفی از بلایا، به ویژه آتش سوزی ها استفاده خواهد کرد.
• Casa del Sur/Encuentro در سانتافه، آرژانتین، بر ایجاد آگاهی تاب آوری در میان شهروندان آسیب پذیر متمرکز خواهد شد که در دو دهه گذشته تحت تأثیر سیلاب های بی سابقه و کم سابقه رودخانه پارانا، گرمای شهری و آتش سوزی قرار گرفته اند.
• تیمی از موسسه علوم دریایی ویرجینیا (VIMS) در کالج ویلیام و مری در ویلیامزبورگ، ویرجینیا، چارچوبی را برای جوامع روستایی ایجاد خواهد کرد تا برای برنامه ریزی و انطباق با سیل افزایش سطح دریا و افزایش اثرات سیل طوفان، با استفاده از ویرجینیای روستایی به عنوان مخاطب هدف و تاکید ویژه بر ویژگی های مبتنی بر طبیعت.
• رائول مارینو زامودیو از دانشگاه روزاریو در بوگوتا، کلمبیا، رهبری یک تیم تحقیقاتی را برعهده خواهد داشت که کارگاه های XSP را با تمرکز ویژه بر جوامع آسیب پذیر و سکونتگاه های غیررسمی در معرض خطر سیل در حاشیه شهری دو شهر بزرگ-پولیکارپا در کارتاخنا و دشت سیلابی رودخانه تونجوئلو در بوگوتا- هدایت می کند.

هر پنج پروژه که قرار بود تا ماه می ۲۰۲۵ تکمیل شوند، به عنوان بخشی از فرآیند سالانه RFP که توسط کنسرسیوم برنامه ریزی سناریو مدیریت می شود، انتخاب شدند. پروژه های گذشته بر مقرون به صرفه بودن مسکن (۲۰۲۳) تغییر سیستم های غذایی (۲۰۲۲) استراتژی های آب و هوا (۲۰۲۱)، و سناریوهای برابری و رشد پایین (۲۰۲۰).

برای کسب اطلاعات بیشتر در مورد همه درخواست‌ها، بورسیه‌ها و فرصت‌های تحقیقاتی موسسه لینکلن، به آدرس زیر مراجعه کنید تحقیق و داده ها بخش وب سایت ما

جان گوری نویسنده کارکنان مؤسسه سیاست زمین لینکلن است.

تصویر سرب: یکی از اعضای گارد ساحلی به عنوان بخشی از ماموریت جستجو و نجات پس از طوفان هاروی، سیل در بومونت تگزاس را بازرسی می کند. اعتبار: افسر خرده طبقه ۳ براندون گیلز / گارد ساحلی ایالات متحده / وزارت دفاع ایالات متحده.