در ۴۳^rd جلسه هیئت بین دولتی تغییرات آب و هوایی (IPCC) در نایروبی، کنیا، در سال ۲۰۱۶، این هیئت تصمیم گرفت که شامل یک گزارش ویژه تغییرات اقلیمی و شهرها در هفتمین چرخه ارزیابی IPCC. این دستاورد گامی حیاتی در جهت درک چالش‌های پیچیده و پویایی است که شهرها به دلیل تغییرات آب و هوایی با آن‌ها روبرو هستند و نحوه رسیدگی به آنها.

IPCC نهاد مستقل سازمان ملل برای ارزیابی علم مرتبط با تغییرات آب و هوایی است. تعهد IPCC به استقلال به آن اجازه می دهد تا به طور مؤثر به درک جهانی ما از تغییرات آب و هوایی کمک کند و به نفع سیاست گذاران، دانشمندان و عموم مردم باشد. IPCC از طریق فرآیندهای هماهنگ شده توسط کارشناسان، ادبیات علمی را برای اطلاع رسانی و شکل دادن به سیاست هایی ارزیابی می کند که در مقیاس ها، از شهرداری های محلی گرفته تا برنامه های بین المللی طنین انداز می شوند. گزارش ویژه از تخصص جمعی ۱۹۵ دولت عضو و همچنین سازمان های ناظر معتبر و گروه های کاری متعدد استفاده می کند.

همانطور که مناظر شهری گسترش می یابند، آنها به بوته هایی تبدیل می شوند که در آن فعالیت های انسانی با اثرات زیست محیطی مواجه می شود. این گزارش ویژه، تنها گزارش ویژه ای است که تحت هفتمین چرخه ارزیابی IPCC تهیه می شود، نه تنها به عنوان یک تحلیل عمل می کند، بلکه زمینه را برای گزارش ارزیابی هفتم و نقش محوری شهرها در گفتمان بین المللی آب و هوا را مورد توجه قرار دهد.

تمرکز این گزارش ویژه بر محیط‌های شهری و رابطه آنها با تغییرات آب و هوایی، آن را به یک سهم مهم در فرآیند ارزیابی تبدیل می‌کند. بینش‌های آن به سیاست‌ها و اقدامات جهانی مرتبط با چالش‌های آب و هوایی در شهرها اطلاع‌رسانی می‌کند و در نهایت بر همه مقیاس‌های اقدام تأثیر می‌گذارد. علاوه بر این، کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییرات آب و هوایی از IPCC دعوت کرد تا در Global Stocktake 2.0با توجه به این موضوع، انتظار می‌رود که بینش IPCC، به‌ویژه از گزارش ویژه به‌عنوان اولین محصولی که در هفتمین دوره ارزیابی آماده می‌شود، نقش مهمی در شکل‌دهی سیاست‌ها و اقدامات مرتبط با اقلیم ایفا کند. چالش ها در بافت های شهری

بر اساس تصمیمات مهم اتخاذ شده در مورد IPCC نقشه راه راهبردی چرخه ارزیابی هفتم در IPCC 60^هفتم نشستی در استانبول، ترکیه، در ژانویه ۲۰۲۴، انتظار می رود گزارش ویژه در سال ۲۰۲۷ کامل شود. به عنوان بخشی از روند توسعه، در سه ماهه چهارم سال ۲۰۲۳، IPCC با دعوت از نامزدها برای جلسه محدوده گزارش ویژه، گامی مهم را آغاز کرد. . این فراخوان برای نامزدی به دولت های عضو و سازمان های ناظر معتبر گسترش یافت. هنگامی که فراخوان نامزدی در نوامبر ۲۰۲۳ بسته شد، دفتر IPCC یک فرآیند انتخاب مستقل را انجام داد. در اوایل سال ۲۰۲۴، دبیرخانه IPCC با کارشناسان منتخب تماس گرفت و از آنها دعوت کرد تا در جلسه آینده محدوده، که قرار است از ۱۶ تا ۱۹ آوریل ۲۰۲۴ در ریگا، لتونی برگزار شود، شرکت کنند.

با توجه به استقلال مشهور IPCC در فرآیندهای تصمیم گیری خود، تصمیم دفتر IPCC برای گنجاندن گروهی منتخب از پزشکان شهری در کنار دانشمندان در جلسه تعیین محدوده گزارش ویژه، بر تعهد رهبری جدید به ترویج رویکرد مشترک بین دانشمندان و دانشمندان تاکید کرده است. جامعه پزشکان شهری این گنجاندن استراتژیک تضمین می‌کند که این گزارش از همان ابتدا ایجاد مشترکی بین دانشگاهیان و کارشناسان شهری خواهد بود، با هدف اطمینان از ارزش آن به عنوان منبعی ضروری برای شهرهای سراسر جهان.

هدف از نشست محدوده، تهیه پیش نویس طرح کلی برای گزارش ویژه است. در این نشست، دانشمندان، دانشگاهیان و صاحب نظران گرد هم می آیند تا ساختار، تمرکز و چارچوب گزارش را ارائه کنند و محتوا و جهت آن را شکل دهند. با تعریف دامنه و حوزه‌های کلیدی تحقیق، جلسه محدوده‌سنجی زمینه را برای توسعه بعدی گزارش ویژه فراهم می‌کند. نتایج جلسه تعیین محدوده به ۶۱ ارائه خواهد شد^خیابان جلسه IPCC، برنامه ریزی شده برای ژوئیه ۲۰۲۴ در صوفیه، بلغارستان. در این جلسه، هیئت بررسی، بحث و بررسی و تصویب و تصویب دامنه و چارچوب گزارش ویژه را بررسی خواهد کرد.

به عنوان طولانی‌ترین شبکه جهانی دولت‌های محلی و منطقه‌ای، ICLEI با توصیه کادری با دقت انتخاب شده از پزشکان شهری و سیاست‌گذاران محلی در کنار چند دانشمند با تجربه عمیق در زمینه‌های شهری، به درخواست IPCC برای نامزدی کمک کرد. نامزدهای منتخب، که عمیقاً در مورد شهرها و حکمرانی محلی آگاه هستند، به این امید پیشنهاد شده‌اند که دیدگاه‌های مستقل و کارشناسی آنها بحث‌ها را غنی‌تر کرده و دیدگاه‌های دانشمندان منتخب را در نشست محدوده در ریگا تکمیل کند.

طلوع جدیدی برای پزشکان شهری در چشم انداز علم آب و هوا: از تاریخ تا مسیرهای آینده

دخالت چشم اندازهای شهر در علم آب و هوا از یک خط طولانی همکاری بین جامعه علمی و دست اندرکاران شهری ناشی می شود.

از نظر تعاملات مهم گذشته، کنفرانس علوم شهرها و تغییر اقلیم، که توسط IPCC در ادمونتون، کانادا، در سال ۲۰۱۸ حمایت شده است، به ویژه قابل توجه است. این رویداد نمایندگانی از دانشگاه‌ها، نهادهای علمی، کشورهای عضو سازمان ملل متحد، دولت‌های شهری و منطقه‌ای، و دست اندرکاران تغییرات آب و هوایی شهری و اقلیمی را گرد هم آورد. هدف آن الهام بخشیدن به مرز بعدی تحقیقات متمرکز بر علم شهرها و تغییرات آب و هوایی، شناسایی شکاف ها و موضوعات اولویت دار در علم آب و هوا در سطح محلی و تحریک تحقیقات علمی در پیوند شهرها و تغییرات آب و هوایی بود.

بینش بیش از ۷۰۰ دانشمند، رهبر، سیاست گذار، پزشک، مبتکر و تأثیرگذار که در این رویداد مهم شرکت کرده بودند، توسعه خروجی اولیه کنفرانس، برنامه تحقیق و اقدام جهانی در مورد شهرها و علم تغییرات آب و هوا. این سند که به عنوان چارچوبی حیاتی برای پیشبرد تحقیقات علمی و اقدامات عملی مرتبط با چالش‌های اقلیمی شهری است، در ۴۸ ارائه شد.^هفتم جلسه عمومی IPCC در اینچئون، کره جنوبی، در سال ۲۰۱۸٫

کنفرانس Innovate4Cities 2021 با تکیه بر رویداد ۲۰۱۸ و بهره گیری از شتاب همکاری های قبلی، با حمایت مشترک IPCC، نزدیک به ۷۰۰۰ شرکت کننده را در سراسر جهان گرد هم آورد تا گفت و گو را در تلاقی توسعه شهری، علم آب و هوا و نوآوری تقویت کند.

انبوهی از بینش به دست آمده از ارائه ها و بحث های متعدد در کنفرانس به اصلاح و به روز رسانی این کنفرانس کمک کرد. برنامه تحقیق و اقدام جهانی در مورد شهرها و علم تغییرات آب و هوا، با انتشار یافته های Innovate4Cities 2021 به اوج خود رسید سند جامع یافته‌های تحقیق، گفت‌وگوهای سیاست‌گذاری، بحث‌های عمومی، توصیه‌ها و شکاف‌های تحقیقاتی شناسایی‌شده را در بر می‌گیرد و به عنوان منبعی محوری برای امور جاری عمل می‌کند. برنامه تحقیق و اقدام جهانی در مورد شهرها و علم تغییرات آب و هوا.

نقطه عطف قابل توجه دیگر این بود نشست بین المللی با حمایت مشترک فرهنگ، میراث و تغییرات اقلیمیبا حمایت مشترک IPCC، سازمان آموزشی، علمی و فرهنگی ملل متحد (یونسکو) و شورای بین المللی بناها و محوطه ها. این رویداد پیشگام که به طور مجازی در دسامبر ۲۰۲۱ برگزار شد، بیش از ۱۰۰ دانشمند، سیاست گذار، پزشک و دارندگان دانش سنتی را گرد هم آورد تا پیوند بین فرهنگ، میراث و تغییرات آب و هوایی را کشف کنند. نتیجه علمی اصلی، برنامه تحقیق و اقدام جهانی در زمینه فرهنگ، میراث و تغییرات آب و هوایی، یک نقشه راه برای ادغام فرهنگ و میراث در علم آب و هوا با تمرکز ویژه بر شهرها ارائه می دهد و همکاری بین رشته ای را تشویق می کند.

با توجه به موارد مهم دیگر خارج از فرآیندهای IPCC یا رویدادهایی که با حمایت مشترک پزشکان شهری درگیر علم آب و هوا هستند، یک مثال قابل توجه توسعه خلاصه برای سیاستگذاران شهری: گزارش ویژه IPCC در مورد گرمایش جهانی ۱٫۵ درجه سانتیگراد برای شهرها چه معنایی دارد. این خلاصه یک مرور مختصر و در عین حال جامع از پیامدهای شهرها و مناطق شهری در زمینه گرمایش جهانی ارائه می دهد. هدف این سند دستیابی به علم برای سیاستگذاران شهری و اطمینان از همسویی استراتژی های شهری با هدف حفظ میانگین دمای جهانی تا ۱٫۵ درجه سانتیگراد بالاتر از سطوح پیش از صنعتی است.

یکی دیگر از نمونه های بارز این تلاش ها توسعه است خلاصه ای برای سیاست گذاران شهری سلسله. این مجموعه از گزارش‌ها که توسط چندین نویسنده گزارش IPCC که در ظرفیت‌های شخصی خود عمل می‌کنند، با مشورت شهرهای منتخب در مناطق مختلف تهیه شده است. آنها مرتبط ترین علم آب و هوا را برای ذینفعان شهری از IPCC ساده می کنند گزارش ششم ارزیابی. این مجموعه جدیدترین علوم اقلیمی را در پیام‌های واضح و عملی ارائه می‌دهد و نشان می‌دهد که چگونه دولت‌های محلی و رهبران کسب‌وکار می‌توانند به طور قابل‌توجهی اقدامات آب و هوایی را در مقیاس جهانی افزایش داده و گسترش دهند.

۲۰۲۴ یک سال آبخیز برای تقویت مشارکت‌های علمی-شهری است

در حالی که نقاط عطف و محصولات دانشی که قبلاً ذکر شد نشان‌دهنده تلاش‌های مشترک قابل توجهی بین پزشکان و دانشمندان شهری در سال‌های اخیر بود، دفتر IPCC شامل پزشکان شهری در جلسه محدوده‌بندی برای گزارش ویژه تغییرات اقلیمی و شهرها نشان دهنده پیشرفت قابل توجه به سمت عصر همکاری، ترکیب تخصص علمی و شهری برای غنی سازی علم آب و هوا و حمایت از شهرها در سطح جهان است.

این فرصتی بی‌نظیر برای جامعه پزشکان و سیاست‌گذاران شهری فراهم می‌کند تا از طریق مسیرهای نوظهور با فرآیند IPCC درگیر شوند. هدف این است که اطمینان حاصل شود که گزارش ویژه واقعاً برای شهرها و دولت‌های محلی در سراسر جهان مرتبط با سیاست است. با اذعان به سابقه طولانی تعامل بین پزشکان شهری و علم آب و هوا، برای جامعه پزشکان شهری بسیار مهم است که با چشم انداز استراتژیک دفتر جدید IPCC هماهنگ شوند و به طور معناداری در فرآیند توسعه گزارش ویژه مشارکت داشته باشند و در صورت لزوم دیدگاه های مکمل را ارائه دهند.

در سال ۲۰۲۴، چندین رویداد این پتانسیل را دارند که برای نمایان شدن بیشتر گزارش ویژه در جامعه پزشکان شهری و دولت‌های محلی استفاده شود. در ژوئن ۲۰۲۴، شهرهای جسور، که توسط ICLEI و شهر فدرال بن، همزمان با گفتگوهای آب و هوای بن، تشکیل شد، یک ابتکار جهانی برای رهبران شهری است که در شرایط اضطراری آب و هوایی شرکت می کنند. نسخه ۲۰۲۴ Daring Cities قصد دارد به عنوان یک پلتفرم محوری برای پیشبرد اقدامات چند سطحی و جمعی آب و هوایی عمل کند و پتانسیل را برای مشاهده بیشتر گزارش ویژه و ایجاد ارتباطات مرتبط با فرآیند توسعه آن دارد. شبکه ICLEI همچنین برای کنگره جهانی ICLEI 2024 در سائوپائولو، برزیل گرد هم می‌آید و به شهرها و دولت‌های محلی فرصتی برای کسب بینش از کارشناسان برجسته IPCC در مورد اهداف و دامنه بالقوه گزارش ویژه ارائه می‌کند.

بعداً در سال ۲۰۲۴ کنفرانس Innovate4Cities رهبران شهرها، دانشگاه‌ها، جامعه مدنی و صنعت را دعوت می‌کند تا بحث‌ها را در تقاطع توسعه شهری، علم تغییرات آب و هوا و پیشرفت در راه‌حل‌های نوآورانه بین‌بخشی که به شکاف‌های حیاتی پایداری می‌پردازند، برانگیزد. در پیش‌بینی گزارش ویژه، این فرصت کلیدی دیگری برای ارتقای آخرین علم، انعکاس پیشرفت از کنفرانس علوم شهرها و تغییرات آب و هوا و برجسته کردن مسیرهای همکاری در بخش‌ها است.

با نزدیک شدن به توسعه اولین گزارش ویژه اختصاص داده شده به تغییرات آب و هوا و شهرها، هدف ICLEI این است که اطمینان حاصل کند که پزشکان شهری، سیاست گذاران محلی و سازمان های شریک می توانند به طور مؤثر در توسعه گزارش ویژه مشارکت داشته باشند و به هر فرصت تعامل IPCC پاسخ ماهرانه ای بدهند. دفتر ممکن است در طول دوره هفتم ارزیابی پیشنهاد دهد.

IPCC گزارش ویژه تغییرات اقلیمی و شهرها بیش از یک سند خواهد بود. این نشان دهنده آغاز فصل جدیدی در روایت جهانی ما است. همانطور که جهان نظاره گر است، شهرها این فرصت را دارند که به عنوان نمونه رهبری کنند و نشان دهند که اراده جمعی جوامع شهری واقعاً می تواند جریان را در نبرد علیه تغییرات آب و هوایی تغییر دهد. توسعه این گزارش نشان‌دهنده آغاز دورانی است که در آن شهرها در کانون توجه قرار می‌گیرند و دنیایی را می‌سازند که نه تنها با برآوردن نیازهای انسان در هماهنگی با طبیعت، زنده می‌ماند، بلکه شکوفا می‌شود. گزارش ویژه پیش رو می تواند چراغ راه ما باشد.

نسخه ای از این مقاله در ابتدا در CityTalk ICLEI ظاهر شد.

پوریا صالحی رئیس تحقیق، نوآوری و توسعه شهری ICLEI است.

آریل دکوویچ رئیس ارتباطات جهانی برای ICLEI است.

یونس آریکان مدیر حمایت جهانی برای ICLEI است.

مریم استادن مدیر توسعه کسب و کار و مرکز بن برای اقدام محلی آب و هوا و گزارش برای ICLEI است.