بهترین آموزش های کاربردی در شهرسازی
بهترین آموزش های کاربردی در شهرسازی را از Urbanity.ir بخواهید
Sunday, 19 May , 2024
امروز : یکشنبه, ۳۰ اردیبهشت , ۱۴۰۳
شناسه خبر : 10999
  پرینتخانه » مقالات تاریخ انتشار : 06 می 2024 - 14:00 | 10 بازدید | ارسال توسط :

ارزیابی های ویژه یک شهر را به یک درنده شرور تبدیل می کند

در گذشته من تماس گرفته ام ارزیابی های خاص مفسده و غیراخلاقی است. فکر می کنم مشت می زدم. انجام ارزیابی‌های ویژه برای تعمیر و نگهداری معمول، یک عمل غارتگرانه است، شکستن یک پیمان اجتماعی که عمیقاً اعتبار یک دولت محلی را تضعیف می‌کند. مکان هایی که این کار را انجام می دهند بی رحم، […]

ارزیابی های ویژه یک شهر را به یک درنده شرور تبدیل می کند



در گذشته من تماس گرفته ام ارزیابی های خاص مفسده و غیراخلاقی است. فکر می کنم مشت می زدم. انجام ارزیابی‌های ویژه برای تعمیر و نگهداری معمول، یک عمل غارتگرانه است، شکستن یک پیمان اجتماعی که عمیقاً اعتبار یک دولت محلی را تضعیف می‌کند. مکان هایی که این کار را انجام می دهند بی رحم، خودخواه و غیرمسئولانه هستند. آنها نسبت به شهروندانی که قرار است به آنها خدمت کنند، بیزاری می کنند.

اگر این به اندازه کافی بد نبود، اکنون می‌توانیم «منافقین» را به فهرست صفت‌هایی که بدترین حکومت‌های محلی را توصیف می‌کنند، اضافه کنیم.

در Strong Towns، ما به طور مداوم به دنبال ارتقاء هستیم نقش دولت محلی. ما معتقدیم که دولت محلی بالاترین سطح همکاری برای شهروندان قوی است که برای ساختن مکانی مرفه تلاش می کنند. مهم ترین سطح حکومت است. ما می خواهیم شهرها ابزارهای بیشتری داشته باشند، اختیارات بیشتری داشته باشند، ظرفیت بیشتری برای انجام کارهای خوب داشته باشند. انقلاب از پایین به بالا ما به دنبال این است که دولت های محلی گام بردارند و به بسیاری از مبارزات روز ما رسیدگی کنند. ما از دولت های محلی می خواهیم که اقدامات بیشتری انجام دهند.

و از دولت های محلی می خواهیم که بهتر باشند.

ارزیابی ویژه هزینه ای است که توسط یک دولت محلی ارزیابی می شود که به یک ملک خاص برای پرداخت برخی یا تمام هزینه های یک پروژه نیاز دارد. ارزیابی های ویژه ابزار قدرتمندی هستند، اما به صورت انتخابی مورد استفاده قرار می گیرند. آیا می خواهید جاده خاکی خود را آسفالت کنید؟ تقریباً مطمئناً یک ارزیابی ویژه دریافت خواهید کرد. آیا می خواهید یک تبادل یا پل بسازید؟ به ندرت ارزیابی خاصی به صاحبان زمین های تصادفی که با چنین سرمایه گذاری عمومی عظیم تبدیل به میلیونر شده اند انجام می شود.

به عبارت دیگر، دولت ها زمانی که از ابزار ارزیابی ویژه استفاده می کنند، انتخاب می کنند. آنها تمایل دارند کمتر از آن با صاحبان املاک ثروتمند و با روابط خوب استفاده کنند و اغلب هم هستند پرکار در استفاده از آن با افراد کمتر مرفه و تأثیرگذار. یک دلیل ساده برای آن وجود دارد.

برای اینکه دولت یک ارزیابی ویژه را بپردازد، ملک باید الف سود ویژه، چیزی که سایر صاحبان املاک در شهر دریافت نمی کنند. باید وجود داشته باشد افزایش ارزش بازار به دلیل بهبودها. این وظیفه دولت است که این افزایش ارزش را نشان دهد.

اگر شهر خارج شود و جاده خاکی جلوی خانه شما را هموار کند و سپس از شما بخواهد که ۱۰۰۰۰ دلار به عنوان ارزیابی ویژه بپردازید، آنها باید بتوانند نشان دهند که ارزش ملک شما ۱۰۰۰۰ دلار در نتیجه سنگفرش افزایش یافته است. پروژه اگر دولت برود و یک مبادله ایجاد می کند در حاشیه شهر و ۱ میلیون دلار به ارزش ملک مالک زمین مجاور اضافه می کند، می تواند از مالک زمین بخواهد که از طریق ارزیابی ویژه ۱ میلیون دلار برای آن مبادله بپردازد.

در ایالات متحده، ما قدرت مالیات را بسیار جدی می گیریم. بند حفاظت برابر قانون اساسی ایالات متحده، متمم چهاردهم، ایجاب می کند که هیچ دولتی نباید «هیچ شخصی را از زندگی، آزادی یا مال، بدون روند قانونی، محروم کند. حمایت یکسان از قوانین را برای هیچ فردی در صلاحیت خود نفی نمی کند.» این در ایالت من در کشور من تکرار می شود بند یکنواختی قانون اساسی مینه سوتا (ماده X، بخش ۱)که بیان می‌کند «مالیات‌ها برای یک طبقه از افراد یکسان بوده و برای مقاصد عمومی اخذ و وصول می‌شود». ما می توانیم به موارد متفاوتی برسیم نرخ های مالیات، اما ما نمی توانیم از دو فرد مساوی با مبالغ متفاوت مالیات بگیریم.

به همین دلیل است که ارزیابی های ویژه یک فرآیند است. به اصطلاح، یک روند قانونی. اگر شهری از این روند پیروی کند، می تواند با فردی متفاوت رفتار کند. مجدداً، از قانون اساسی مینه‌سوتا، قانونگذار می‌تواند به «شرکت‌های شهرداری اجازه دهد تا بدون در نظر گرفتن ارزش‌گذاری نقدی، برای بهبودهای محلی بر اموالی که از آن منتفع می‌شوند، وضع و ارزیابی کنند».

شهر می تواند هر چقدر که بخواهد برای ارزیابی ویژه از شما پول بگیرد، اما نه بیشتر از افزایش ارزش ملک. هزینه ارزیابی بیشتر از ملک، ارزش آن را افزایش می دهد به منزله تصاحب اموال بر اساس قانون اساسی مینه سوتا و ایالات متحده است. و شهر باید در واقع بیرون برود و مقدار را اندازه گیری کنید – آنها باید بتوانند ثابت کنند که افزایش وجود داشته است – یا روش مورد استفاده برای تعیین ارزیابی ها پیدا خواهد شد خودسرانه و دمدمی مزاج و مبتنی بر یک نظریه غلط حقوقی.

من در اینجا توقف می‌کنم و به شما اجازه می‌دهم در مورد آنچه با تمام فونت‌های پررنگ در حال انجام است، صحبت کنید. همه چیزهایی که در بالا پررنگ هستند گرفته شده است از یک پرونده دادگاه منطقه ای که توسط زادگاه من تهیه شده است، شهر Brainerd (MN)، در جذابیت خود از ارزیابی ویژه ای که توسط شهر همسایه باکستر انجام شده است. در این مورد، شهر باکستر در تلاش بود برای پروژه ای که برینرد ادعا می کرد ارزش دارایی آنها را افزایش نمی دهد، نزدیک به ۶۰۰۰۰ دلار از شهر برینرد دریافت کند. برینرد درخواست تجدید نظر کرد.

کلید درک تنفر من از ارزیابی‌های ویژه، درک این موضوع است که چرا این مورد به دادگاه منطقه شکایت شده است. در یک فرآیند ارزیابی ویژه، می‌توانید از شهر بخواهید «خیلی لطفاً» ارزیابی شما را پایین بیاورد، اما اگر آنها امتناع کردند – و اغلب احساس می‌کنند مجبورند از باز کردن دریچه‌ها امتناع کنند – آنگاه تنها محل تجدیدنظر دادگاه منطقه است.

آیا اکنون می‌دانید که چرا مالکان دارایی‌های ثروتمند و دارای ارتباط خوب به ندرت برای پروژه‌های عظیم ارزیابی می‌شوند، در حالی که افراد کمتر مرفه و تأثیرگذار برای هر چیزی که می‌تواند از طریق یک جلسه ارزیابی ویژه اجرا شود، نیکل و دایم هستند؟

در سالهای اولیه من به عنوان مهندس شهرداری، به من آموختند (خرد رایج دریافت کردم) که روشی که شما یک ارزیابی ویژه انجام می دهید این است که به عددی دست پیدا کنید که به اندازه کافی مهم باشد اما به اندازه ای کم باشد که درخواست تجدید نظر در دادگاه منطقه ای بعید باشد. خط مشی ارزیابی کتبی را فراموش کنید. اگر قرار بود درخواست تجدیدنظر به دادگاه منطقه ای ۶۰۰۰ دلار برای وکیل و هزینه ها باشد، در این صورت مبلغ ارزیابی که ۶۰۰۰ دلار یا کمتر بود، بسیار بعید بود که قابل تجدید نظر باشد. چیزی بالاتر بر اساس احساس درونی احتمال موفقیت تبدیل به یک تاس شد.

این به نوعی ناخوشایند به نظر می رسد، اما در واقع فقط حامیان پروژه در هنگام ساخت و ساز جدید بی نظم و خودخواه هستند. با ساخت و ساز جدید، وسواسی که همه دارند این است انجام پروژه. شناسایی جریان‌های مالی مختلف، با ارزیابی‌های خاص، فقط یک تجارت خوب بود. (توجه: من می گویم “درخت و خودخواه” زیرا، البته، هیچ کس هرگز در مورد بازگشت سرمایه عمومی یا اینکه آیا جامعه می تواند در آینده هزینه نگهداری اشیاء را بپردازد، نگران نبود. آنها فقط می خواهند یک پروژه را انجام دهند.)

جایی که طرز فکر ارزیابی ویژه فراتر از ناخالصی حرکت می کند، جایی که به طرز مشمئز کننده ای غارتگرانه می شود، زمانی است که به تعمیر و نگهداری معمول گسترش می یابد.

با نگهداری روتین، به ندرت افزایش ارزش ملک را دارید. در شرایط قانون اساسی، هیچ سودی برای توجیه ارزیابی خاص وجود ندارد – آنها صرفاً آنچه را که قبلاً وجود دارد حفظ می کنند. با این حال، اغلب آنها به هر حال ارزیابی خاصی انجام می دهند. چرا؟

ساده است: زیرا آنها می توانند.

و از آنجایی که هزینه شما برای درخواست تجدیدنظر بیشتر از آن است که بتوانید هزینه انداختن تاس را در دادگاه منطقه توجیه کنید، به خصوص اگر دانش، ارتباطات یا منابع لازم برای رفتن به مسیر دادگاه منطقه را ندارید.

من شهرم را تماشا می کنم بی پروا تمدید کنید جاده‌ها، خیابان‌ها و خدمات عمومی در سرتاسر حومه شهر به دنبال آنچه رشد می‌نامند. همه اینها سرمایه گذاری های وحشتناکی هستند. همه آنها در درازمدت برای من و همسایگانم هزینه بیشتری نسبت به افزایش مالیات و هزینه ها دارند. این پول، زمان و انرژی است که باید صرف انجام کارهای دیگر شود، نه تنها پروژه هایی که ما را فقیرتر نمی کنند، بلکه شاید پروژه هایی که کیفیت کلی زندگی را در یکی از فقیرترین شهرهای مینه سوتا بهبود می بخشد.

درعوض، وقتی برای رفتن به داخل و انجام یک پروژه تعمیر و نگهداری معمول در یکی از محله‌های اصلی خود وقت می‌گذاریم، می‌توانید روی آن حساب کنید که با یک ارزیابی خاص می‌آید. بله، بالاخره این را درست می کنیم بیش از حد مهندسی شده، حرکت خطرناک شما در آن زندگی می کنید، همان کسی که ما اجازه دادیم از هم بپاشد زیرا ما پولی برای تعمیر آن نداریم و به هر حال آنقدر پرت و پرت هستیم که نمی توانیم این کار را انجام دهیم. در اینجا صورتحساب اضافی است که برای ده سال آینده به مالیات های شما اضافه می شود. قدردان باش، دهقان، زیرا می‌توانستیم بگذاریم که کاملاً شکست بخورد.

از این متنفرم. از زمانی که شهرهای بزرگ این کار را انجام می دهند متنفرم و از زمانی که شهرهای کوچک این کار را انجام می دهند متنفرم. من از آنچه در مورد ما می گوید متنفرم، اینکه چگونه ما ترجیح می دهیم صدها دروغ کوچک به دوستان و همسایگان خود بگوییم تا این که مکالمه بالغ ما باید داشته باشیم من متنفرم که چگونه بحث را در شهرداری منحرف می کند، حرفه ای ها را از خدمتکار به درنده و مقامات منتخب ما را از رهبران به استثمارگر می گرداند. من از اینکه چگونه ناتوانی خود را با زبان خدمات عمومی و انجام آنچه درست است در حالی که می دانیم حقیقت نیست، می پیچیم متنفرم.

ارزیابی افراد فقیر را برای نگهداری متوقف کنید. شروع به ارزیابی سفته بازان زمین برای مبادله جدید کنید. انجام این کار نه تنها فاسد است، بلکه عمیقاً غیراخلاقی است.

حداقل می دانم که شهر من این را درک می کند. دفعه بعد که آنها مانند منافقین عمل می کنند و نگهداری را بدون افزایش سود ارزیابی می کنند، همسایگان من فقط می توانند پرونده دادگاه منطقه را که در هنگام مبارزه با ارزیابی ناعادلانه خود تهیه کرده اند، کپی و جایگذاری کنند.

منبع:
۱- shahrsaz.ir ,ارزیابی های ویژه یک شهر را به یک درنده شرور تبدیل می کند
,۲۰۲۴-۰۵-۰۶ ۱۴:۰۰:۰۰
۲- https://www.strongtowns.org/journal/2024/5/6/special-assessments-turn-a-city-into-a-vicious-predator

به اشتراک بگذارید
تعداد دیدگاه : 0
  • دیدگاه های ارسال شده توسط شما، پس از تایید توسط تیم مدیریت در وب منتشر خواهد شد.
  • پیام هایی که حاوی تهمت یا افترا باشد منتشر نخواهد شد.
  • پیام هایی که به غیر از زبان فارسی یا غیر مرتبط باشد منتشر نخواهد شد.