هند هفتمین کشور آسیب پذیر از نظر آب و هوا در جهان است ۹ ایالت آن در میان ۵۰ ایالت برتر قرار دارند آسیب پذیرترین مناطق جهان شهرهای کشور در خط مقدم بحران آب و هوا با بیش از ۸۰ درصد از جمعیت شهری زندگی در مناطق پرخطر

گرمای شدید، سیل غیر قابل پیش بینی و بیشتر طوفان های مکرر به طور فزاینده ای جوامع شهری را تحت فشار قرار می دهند. جوامع محروم با این تاثیرات روبرو هستند زیرا منابع کمتری برای مقابله با خطرات آب و هوایی در حال ظهور دارند. شهرهای هند به شدت نابرابر باقی می مانند. تقریباً نیمی از ساکنان شهری در سکونتگاه‌های غیررسمی، زاغه‌ها یا مستعمرات اسکان مجدد پرتراکم و پرجمعیت زندگی می‌کنند که فاقد فضاهای باز قابل دسترس هستند.

چنین محیط های زندگی شرایطی را ایجاد می کند که منجر به آسیب پذیری متفاوت در برابر تغییرات آب و هوایی می شود. این بدان معناست که اغلب، حتی در یک بخش یا محله، جوامع به دلیل دسترسی نابرابر به فضاهای زندگی و کار کافی، و دسترسی محدود به منابع اجتماعی-اقتصادی و سیاسی مورد نیاز برای مقابله و سازگاری با آب و هوا، با سطوح ناهموار یا متفاوتی از آسیب پذیری آب و هوا مواجه می شوند. خطرات با افزایش تهدیدات اقلیمی و افزایش جمعیت شهری هند، ارزیابی آسیب‌پذیری متفاوت در برابر تغییرات آب و هوایی برای توسعه اقدامات اقلیمی قوی و فراگیر و برنامه‌های تاب‌آوری که افراد آسیب‌پذیر را در اولویت قرار می‌دهد، بسیار مهم است.

گزارش جدید WRI هند، ارزیابی آسیب‌پذیری متفاوت نسبت به مخاطرات اقلیمی در شهرهای تاب‌آور اقلیمی در هند شهری، نشان می دهد که چگونه شهرها می توانند این کار را انجام دهند. این تحقیق به طور فزاینده ای نشان می دهد که شکست در ارزیابی محرک های اجتماعی آسیب پذیری منجر به مداخلات متمرکز بر تاب آوری ناکارآمد می شود یا آسیب پذیری های موجود را بدتر می کند.

بازیگران مرتبط، مانند مقامات شهری، برنامه‌ریزان، مشاوران و اعضای جامعه باید بدانند چه چیزی مردم را در برابر خطرات آب و هوایی آسیب‌پذیر می‌کند و به طور موثر در همان ابتدای برنامه‌ریزی، طراحی و اجرای مداخلاتی که تاب‌آوری را ارتقا می‌دهند، به علل آن بپردازند.

از لحاظ تاریخی، مداخلات تاب‌آوری بر اساس داده‌های مربوط به مخاطرات آب و هوایی – پدیده‌هایی مانند گرمای شهری یا سیل – بدون در نظر گرفتن عوامل اجتماعی آسیب‌پذیری طراحی شده‌اند. آسیب پذیری آب و هوا تا حد زیادی تحت تأثیر عوامل مختلفی است که توانایی جامعه را برای مقابله و سازگاری تعیین می کند. از بسیاری جهات، این امر شهودی است، جوامع ثروتمند نسبت به جوامع فقیر منابع بیشتری برای مدیریت اثرات تغییرات آب و هوایی دارند. پژوهش همچنین نشان می‌دهد که طیفی از عوامل، فراتر از منابع اقتصادی، مهم هستند، مانند سرمایه اجتماعی، مسکن امن، آموزش و اشتغال، نمایندگی سیاسی، حکمرانی خوب، خدمات اضطراری قابل اعتماد و حمل‌ونقل.

ارزیابی آسیب‌پذیری متفاوت نسبت به مخاطرات اقلیمی در شهرهای تاب‌آور اقلیمی در هند شهری برای ارزیابی آسیب پذیری، از یک لنز مردم محور و برابری استفاده می کند و این را به عنوان گامی جدایی ناپذیر در برنامه ریزی برای تاب آوری آب و هوای شهری می شناسد. با ترکیب روش‌های تحلیلی قوی، منابع داده‌ها و خروجی‌های بالقوه، و بر اساس کار WRI هند در سه ایالت، ما به دنبال ادغام عدالت در برنامه‌ریزی اقدام اقلیمی هستیم.

چارچوب ارزیابی خطرات اقلیمی و آسیب پذیری (CHVA) ارائه شده در این گزارش به منظور عملکرد در سطح شهر است و مبنایی را فراهم می کند که برنامه ریزان، رهبران محلی و اعضای جامعه درک خود را از اینکه کدام بخش از شهرشان به طور نامتناسبی آسیب پذیر است را عمیق تر کنند. این روش نه تنها مبنایی برای برنامه‌ریزی متمرکز بر انعطاف‌پذیری گسترده ایجاد می‌کند، بلکه کاربران چارچوب CHVA را قادر می‌سازد تا بر روی نقاط حساس آسیب‌پذیر برای تجزیه و تحلیل و تعامل بیشتر زوم کنند. این برنامه اقدام اقلیمی بمبئی، به عنوان مثال، از رویکرد CHVA برای شناسایی این موضوع استفاده می کند که ۷۰ درصد از تمام نقاط مستعد زمین لغزش در شهر در سکونتگاه های غیررسمی قرار دارند، که باعث می شود فقرا نسبت به سایر بمبئیکارها در برابر رانش زمین آسیب پذیرتر باشند.

رویکرد CHVA به استانداردسازی و نظام‌بندی کارهایی که در طول تاریخ به صورت جزئی بوده‌اند، کمک می‌کند. به‌علاوه، به‌گونه‌ای طراحی شده است که تکراری باشد و می‌تواند در طول زمان برای پیگیری پیشرفت در رسیدگی به آسیب‌پذیری در یک شهر، و همچنین برای اندازه‌گیری سطوح آسیب‌پذیری بین شهرهای مختلف تکرار شود. این را می توان با ابزارهای دیگر تکمیل کرد، مانند ارزیابی تاب آوری جامعه شهری WRI، برای انجام ارزیابی های متمرکز و دقیق تر از آسیب پذیری در سطح جامعه.

به عنوان پرجمعیت ترین کشور جهان و با انتظار می رود جمعیت شهری تا سال ۲۰۵۰ دو برابر شود، پرداختن به آسیب پذیری آب و هوا در هند برای پیشبرد اهداف توسعه پایدار حیاتی خواهد بود. گسترش نابرابری ها و تأثیرات تهدیدآمیز تغییرات آب و هوایی مستلزم تمرکز قوی بر مردم، طبیعت و آب و هوا است. قرار دادن مردم در مرکز تاب‌آوری آب و هوا برای اطمینان از همسویی برنامه‌ها و استراتژی‌های اقدام اقلیمی با ایجاد شهرهای عادلانه‌تر و قابل زندگی‌تر، کلیدی است.

نسخه ای از این مقاله در ابتدا در WRI-India.org ظاهر شد.

دکتر. سودشنا چاترجی مدیر برنامه شهرهای پایدار و حمل و نقل برای مرکز راس برای شهرهای پایدار WRI هند است.

آیک اوری کاندیدای دکترای دانشگاه براون و محقق فولبرایت است.

لوباینا رانگوالا رئیس برنامه توسعه شهری و تاب آوری با تیم شهرهای پایدار و حمل و نقل در مرکز راس WRI هند برای شهرهای پایدار است.