بهترین آموزش های کاربردی در شهرسازی
بهترین آموزش های کاربردی در شهرسازی را از Urbanity.ir بخواهید
Thursday, 20 June , 2024
امروز : پنج شنبه, ۳۱ خرداد , ۱۴۰۳
شناسه خبر : 15456
  پرینتخانه » مقالات تاریخ انتشار : 06 ژانویه 2022 - 22:39 | 8 بازدید | ارسال توسط :

پرادان مانتری آواس یوجانا (PMAY) روستایی

معرفی هدف پرادهان مانتری آواس یوجانا (گرامین) فراهم کردن یک خانه پوکا با امکانات اولیه برای همه خانوارهای بی‌خانمان و آن دسته از خانواده‌هایی است که در کوچا و خانه‌های ویران زندگی می‌کنند تا سال ۲۰۲۲٫ هدف فوری پوشش دادن ۱٫۰۰ کرور خانوار ساکن در خانه کوچا است. خانه های فرسوده در سه سال از […]

پرادان مانتری آواس یوجانا (PMAY) روستایی


معرفی

هدف پرادهان مانتری آواس یوجانا (گرامین) فراهم کردن یک خانه پوکا با امکانات اولیه برای همه خانوارهای بی‌خانمان و آن دسته از خانواده‌هایی است که در کوچا و خانه‌های ویران زندگی می‌کنند تا سال ۲۰۲۲٫ هدف فوری پوشش دادن ۱٫۰۰ کرور خانوار ساکن در خانه کوچا است. خانه های فرسوده در سه سال از ۲۰۱۶-۱۷ تا ۲۰۱۸-۱۹٫ حداقل اندازه خانه به ۲۵ افزایش یافته است (از ۲۰ با فضای آشپزی بهداشتی. کمک واحد از ۷۰۰۰۰ روپیه به ۱٫۲۰ لک در دشت ها و از ۷۵۰۰۰ روپیه به ۱٫۳۰ روپیه در ایالت های تپه ای، مناطق سخت و صعب العبور افزایش یافته است. مناطق IAP حق دارند ۹۰/۹۵ روز نیروی کار غیر ماهر از MGNREGS استفاده کنند اتصال تحت برنامه های مختلف دولتی نیز باید انجام شود.

تاریخچه/پیشینه

صحبت در مورد تمرکز خاص بر مسکن روستایی در هند، منشأ آن در برنامه‌های اشتغال مزدی برنامه ملی اشتغال روستایی (NREP؛ ۱۹۸۰) و برنامه تضمین اشتغال بدون زمین روستایی (RLEGP؛ ۱۹۸۳) با اجازه ساخت خانه‌ها تحت طرح‌های فوق‌الذکر است. برای SCs/STs و کارگران آزاد شده. یک برنامه کامل مسکن روستایی شهری روستایی Indira Awas Yojana (IAY) بعداً در ژوئن ۱۹۸۵ به عنوان طرح فرعی RLEGP با اختصاص بودجه برای ساخت خانه‌ها برای SCs/STs و کارگران آزاد شده راه‌اندازی شد. هنگامی که جواهر روزگار یوجانا در آوریل ۱۹۸۹ راه اندازی شد، ۶ درصد از بودجه به مسکن برای SCs/STs و کارگران با اوراق قرضه رایگان اختصاص یافت. در سال ۹۴-۱۹۹۳، با افزایش بودجه اختصاص یافته برای مسکن تحت JRY به ۱۰ درصد، پوشش به خانواده های غیر SC/ST گسترش یافت. قرار بود ۴ درصد اضافی برای دسته غیر SC/ST از ذینفعان استفاده شود. Indira Awas Yojana (IAY) یک برنامه مستقل با اثر از ۱ ساخته شدخیابان ژانویه ۱۹۹۶ با هدف رسیدگی به نیازهای مسکن خانوارهای BPL (زیر خط فقر). پس از بیش از ۳۰ سال از اجرای آن، اگرچه IAY به طور قابل توجهی به کمبود مسکن روستایی پرداخت، اما با توجه به محدوده محدود پوشش (BPL) تحت این برنامه، هنوز شکاف های قابل توجهی در مسکن روستایی وجود دارد.

ویژگی های کلیدی

  1. دولت برای ساخت یک کرور خانه در یک دوره سه ساله یعنی ۲۰۱۶-۱۷ تا ۲۰۱۸-۲۰۱۹ در مناطق روستایی کمک خواهد کرد.
  2. حداقل متراژ واحد مسکونی از ۲۰ متر مربع افزایش یافته است. زیر IAY تا ۲۵ متر مربع. از جمله یک منطقه اختصاصی برای پخت و پز بهداشتی.
  3. کمک مالی برای یک واحد از ۷۵۰۰۰ روپیه تا ۱٫۲۰ لک در مناطق دشتی و در ایالت های تپه ای، مناطق IAP و مناطق دشوار از ۷۵۰۰۰ روپیه تا ۱٫۳۰ لک است.
  4. هم دولت مرکزی و هم دولت ایالتی موظفند کمک مالی را برای یک واحد (خانه) به نسبت ۶۰:۴۰ برای مناطق دشت و ۹۰:۱۰ برای ایالات شمال شرقی و سه ایالت هیمالیا جامو و کشمیر، هیماچال پرادش و اوتاراکند به اشتراک بگذارند.
  5. در مورد نقطه همگرایی با سایر طرح ها، پیش بینی ای برای ارائه کمک ۱۲۰۰۰ روپیه برای توالت ها از طریق Swacch Bharat Mission – Gramin (SBM-G)، MGNREGS یا هر منبع اختصاصی بودجه دیگری وجود دارد.
  6. ارائه ۹۰/۹۵ روز دستمزد نیروی کار غیر ماهر تحت MGNREGA برای ساخت خانه، بیش از کمک واحد.
  7. شناسایی و انتخاب ذینفعان بر اساس کمبود مسکن و سایر پارامترهای محرومیت اجتماعی در داده‌های SECGZ011 و تأیید شده توسط Gram Sabhas.
  8. ایجاد آژانس ملی پشتیبانی فنی (NTSA) در سطح ملی برای ارائه پشتیبانی فنی در دستیابی به هدف تعیین شده تحت برنامه. به ذینفعان PMAY-G علاوه بر کمک مالی، در ساخت خانه نیز کمک های فنی ارائه می شود.
  9. در صورت صلاحدید ذینفع، تسهیلات دریافت وام تا سقف ۱۰۰۰۰ روپیه از موسسات مالی برای وی تسهیل خواهد شد.
  10. پروژه های ویژه که پس از تایید کمیته توانمند توسط وزارت انکشاف دهات مورد تایید قرار می گیرد.
  11. همگرایی با سایر طرح های دولتی برای تامین امکانات اولیه مانند توالت، آب آشامیدنی، برق، تمیز (سوخت پخت و پز کارآمد SL، تصفیه زباله های اجتماعی و مایع و غیره).
  12. تمام پرداخت‌ها به ذینفع باید به صورت الکترونیکی به حساب‌های بانک/دفتر پست او که با رضایت به Aadhaar مرتبط است، انجام شود.
  13. حساس سازی ذینفعان در PMAY-G.
  14. تمرکز بر ساخت خانه های با کیفیت توسط ذینفعان با استفاده از مصالح محلی، طرح های مناسب و سنگ تراشان آموزش دیده.
  15. اتخاذ رویکرد اشباع با استفاده از Gram Panchayat، Block یا District به عنوان واحد، هر جا که ممکن است. ارائه ۹۰/۹۵ روز دستمزد نیروی کار غیر ماهر تحت MNREGA برای ساخت خانه.

اجرا و نظارت

در PMAY-G، پیاده سازی و نظارت بر برنامه باید از طریق مدل حکومت الکترونیکی نهایی با استفاده از AwaasSoft و AwaasApp انجام شود. در حالی که AwaasSoft یک پلت فرم ارائه خدمات الکترونیکی مبتنی بر وب است که دارای جریان کار است که از طریق آن تمام وظایف حیاتی حق از شناسایی ذینفع تا ارائه کمک های مرتبط با ساخت و ساز (از طریق PFMS) انجام خواهد شد. برنامه تلفن همراه AwaasApp برای نظارت بر پیشرفت زمان واقعی، مبتنی بر شواهد ساخت خانه از طریق تاریخ و زمان مهر و ارجاع جغرافیایی خانه استفاده می شود. دو برنامه کاربردی IT به شناسایی دستیابی به اهداف در طول اجرای برنامه کمک می کند. تمام پرداخت ها به ذینفعان باید از طریق DBT به حساب های بانک/پست ذینفع ثبت شده در AwaasSoft MIS باشد. اجرای برنامه نه تنها به صورت الکترونیکی، بلکه از طریق ممیزی مشارکت جامعه) اعضای پارلمان (کمیته DISHA)، مقامات دولتی مرکزی و ایالتی، ناظران سطح ملی و غیره نیز باید نظارت شود.

طرح یارانه بهره مسکن روستایی (RHISS)

RHISS کل هند را تحت پوشش قرار می دهد، به استثنای شهرهای قانونی طبق سرشماری ۲۰۱۱ و شهرهایی که متعاقباً برای پوشش تحت پوشش PMAY (شهری) اعلام شده اند. RHISS از اصلاح خانه‌های موجود و ساخت خانه‌های پوکا با زیرساخت‌های اولیه شهری مانند آب، فاضلاب، برق و غیره پشتیبانی می‌کند. خانه‌های pucca ساخته شده/تغییر شده باید با هنجارها و استانداردهای ارائه شده در دستورالعمل‌های موجود در مورد ساخت و ساز و ایمنی سازه مطابقت داشته باشند. . خانه پوکا خانه ای است که در اثر استفاده و نیروهای طبیعی از جمله شرایط آب و هوایی با نگهداری معقول حداقل به مدت ۳۰ سال قادر به مقاومت در برابر سایش و پارگی معمولی باشد. سقف و دیوار خانه باید به اندازه ای محکم باشد که بتواند در برابر شرایط آب و هوایی مکانی که ذینفع در آن زندگی می کند مقاومت کند و در هر جا که نیاز باشد ویژگی های مقاوم در برابر بلایا را در خود جای دهد تا بتواند در برابر زلزله، طوفان، سیل و غیره مقاومت کند.

مشمولان متقاضی وام مسکن از بانک ها، شرکت های تامین مالی مسکن و سایر موسسات ابلاغی از این قبیل، برای اصلاح/ساخت خانه های پوکا در مناطق روستایی، مشمول دریافت یارانه سود با ویژگی های زیر خواهند بود:

مشخصات RHISS
یارانه بهره (% در سال) ۳%
حداکثر مدت وام مسکن (در سال) ۲۰
مبلغ وام مسکن واجد شرایط برای یارانه بهره (₹) ۲۰,۰۰,۰۰۰
نرخ تنزیل برای محاسبه NPV یارانه بهره (%) ۹٫۰۰٪

یارانه بهره ای که به ذینفع تعلق می گیرد به میزان ۳ درصد از مبلغ اصلی وام خواهد بود و یارانه حداکثر برای مبلغ وام اول ۲ میلیون روپیه صرف نظر از مبلغ کل قابل قبول است. وام مسکن برای مدت ۲۰ سال یا دوره تمام وقت وام هر کدام کمتر باشد. اما اگر مقدار وام مسکن کمتر از ۲٫۰۰ روپیه (دو) لک باشد، یارانه بر اساس مبلغ واقعی وام محاسبه می‌شود، مثلاً اگر فردی یک وام ۱٫۵ میلیون روپیه گرفته باشد، یارانه سود محاسبه می‌شود. ۱٫۵ میلیون روپیه نرخ تنزیل ارزش فعلی خالص (NPV) یارانه برای دوره وام و سود قابل پرداخت در زمان انعقاد وام، ۹٫۰ درصد محاسبه خواهد شد، یارانه اولیه باید به مؤسسه وام دهنده اولیه آزاد شود (به جدول ۱ مراجعه کنید). ). NPV یارانه بهره که به موسسه وام دهی اولیه (PLI) داده می شود از مبلغ اصلی وام ذینفع کسر می شود، و سپس باید به PLL بهره با نرخ تنزیل توافق شده، ثابت یا شناور با وام مسکن با کاهش موثر پرداخت کند. برای کل مدت وام نکته قابل توجه این است که نرخ تنزیل توافق شده که ذینفع باید بپردازد ممکن است از بانکی به بانک دیگر متفاوت باشد. نمودار جریان فرآیند برای طرح در شکل ضمیمه شده است

وضعیت فعلی تحت PMAY (G)

واحدهای مسکونی تکمیل شده و واحدهای در حال ساخت به ترتیب حدود ۲۳٫۵۲ لک و ۲۱٫۲۸ لک تحت پرادهان مانتری آواس یوجانا (گرامین) تا ۵ مارس ۲۰۱۸ است. کل حمایت مالی ارائه شده به ذینفعان توسط دولت ۱٫۴۷ لک در مناطق دشت و دشت است. ۱٫۵۹ لک در مناطق تپه ای. این شامل کمک دستمزد MGNREGS و مشارکت برای ساخت توالت تحت مأموریت Swacch Bharat است. علاوه بر این، انتظار می‌رود سهم ذینفعان در قالب کار/هزینه در سایر مصالح مرتبط با ساخت و ساز حدود ۶۹۰۰۰ تا ۷۵۰۰۰ روپیه در هر واحد مسکونی مطابق طرح‌های انتخابی PAHAL باشد (که قبلاً در طرح‌های ایالت‌های مختلف در بالا ذکر شد) . این مبلغ ۳۱ تا ۳۲ درصد کل هزینه واحد مسکونی را شامل می شود. کل هزینه خانه های پرادان مانتری آواس یوجانا (گرامین) تا ۰۵ مارس ۲۰۱۸ ۳۵۱۳۵ کرور برآورد شده است. از نظر ایجاد اشتغال، ساخت یک واحد مسکونی PMAY(G) در منطقه تپه‌ای/IAP 48 نفر روز نیروی کار ماهر و ۱۰۵ نفر روز کار غیر ماهر ایجاد کرد. با در نظر گرفتن کل خانه های تکمیل شده تا ۰۵ مارس ۲۰۱۸، برآورد فعلی پتانسیل های اشتغال بر اساس طرح های PAHAL 40.07 کرور روز است. از این تعداد، نزدیک به ۱۶٫۰۴ کرور روز از نیروی کار ماهر و مابقی یعنی ۲۴٫۰۳ کرور روز از نیروی کار غیر ماهر در ۲ سال است. برای واحدهای مسکونی که در حال ساخت هستند، مجموع اشتغال ایجاد شده برای هر دو سال به ۴٫۸۲ کرور برای نیروی کار ماهر و ۷٫۶۰ کرور روز برای کارگران غیر ماهر تا ۵ مارس ۲۰۱۸ می رسد.

محدودیت ها و راه رو به جلو

در راستای کیفیت بهتر ساخت و ساز، راه اندازی آژانس پشتیبانی فنی ملی در سطح ملی پیش بینی شده است. یکی از محدودیت های اصلی در ساخت و ساز خانه با کیفیت، نبود تعداد کافی سنگ تراشی ماهر است. برای رسیدگی به این موضوع، یک برنامه آموزشی و صدور گواهینامه سنگ تراشان در سراسر هند در ایالات/UT راه اندازی شده است. این امر علاوه بر تضمین ساخت و ساز با کیفیت، تولید معیشت بیشتر و پیشرفت شغلی را برای سنگ‌تراشان روستایی تضمین می‌کند. برای ساخت و ساز/تکمیل به موقع و برای اطمینان از کیفیت خوب ساخت و ساز خانه، همچنین در نظر گرفته شده است که یک ذینفع PMAYG با یک کارمند دولتی در سطح زمین و یک سنگ تراشی روستایی برچسب گذاری شود. به ذینفع در ساخت خانه با دسته‌ای از گونه‌شناسی طراحی خانه کمک می‌شود که شامل ویژگی‌های تاب‌آوری در برابر بلایا است که با شرایط جغرافیایی اقلیمی محلی آنها مناسب است. این طرح ها از طریق یک فرآیند مشاوره عمومی پیچیده توسعه یافته اند. این تمرین تضمین می کند که ذینفع در مراحل اولیه ساخت خانه بیش از حد ساخته نمی شود که اغلب منجر به خانه های ناقص می شود یا ذینفع مجبور می شود برای تکمیل خانه پول قرض کند.

برنامه: نوسپلان

مقالات منتشر شده تحت این حساب از اعضای مختلف NOSPlan – سازمان دانشجویان برنامه ریزی، هند است.

ناشر: مخزن برنامه ریزی

انتشار پایان نامه UDL 2024


سرپرستی بهترین پروژه های پایان نامه در سطح جهانی!

منبع:
۱- shahrsaz.ir ,پرادان مانتری آواس یوجانا (PMAY) روستایی
,۲۰۲۲-۰۱-۰۶ ۲۲:۳۹:۴۶
۲- https://urbandesignlab.in/pradhan-mantri-awas-yojana-pmay-rural/

به اشتراک بگذارید
تعداد دیدگاه : 0
  • دیدگاه های ارسال شده توسط شما، پس از تایید توسط تیم مدیریت در وب منتشر خواهد شد.
  • پیام هایی که حاوی تهمت یا افترا باشد منتشر نخواهد شد.
  • پیام هایی که به غیر از زبان فارسی یا غیر مرتبط باشد منتشر نخواهد شد.