طرح جامع ممفیس ۳٫۰

تا زمانی که ممفیس ۳٫۰ در سال ۲۰۱۹ تصویب شد، این شهر نزدیک به ۴۰ سال بود که برنامه جامع خود را به روز نکرده بود. در نتیجه، مدل رشد منسوخ ممفیس، گسترش جغرافیایی را با عدم سرمایه‌گذاری در بسیاری از محله‌های موجود – به‌ویژه محله‌هایی که اکثریت جمعیت آفریقایی-آمریکایی دارند، ترکیب کرد.

پس از بیش از ۴۰۰ جلسه و رویداد عمومی و مشارکت ۱۵۰۰۰ ساکن در روندی که بیش از دو سال به طول انجامید، شهر تغییر مسیر داد. روح برنامه جامع ممفیس ۳٫۰ این است که “ساخته شود، نه بیرون”. این طرح خط مشی، اهداف و اقدامات استفاده از زمین را برای تمرکز رشد و سرمایه گذاری در مرکز شهر و محله به منظور ایجاد جوامع متراکم تر، با کاربری مختلط، درآمد مختلط، قابل پیاده روی و خدمات حمل و نقل در طیف وسیعی از محله ها هدایت می کند.

شهردار جیم استریکلند خاطرنشان می کند: «رنسانس اقتصادی که در ممفیس می بینیم در همه محله ها احساس نمی شود. این طرح نقشه راه رشد و سرمایه گذاری در تمامی محلات در سطح شهر است.

«لنگرهای» جامعه (مکان‌های پیاده‌گرا) از نظر شخصیت و سه درجه تغییر در طول زمان تعریف می‌شوند: تسریع، برای مناطقی که می‌توانند رشد را با سرعت بیشتری جذب کنند. حفظ، برای مناطقی که شخصیت به بلوغ رسیده است. و پرورش، برای مناطق وسیعی که عدم سرمایه گذاری را تجربه کرده اند و نیاز به تثبیت سرمایه گذاری، حمایت از دارایی های جامعه، و مسکن ارزان قیمت دارند. اصطلاح «لنگرها» از گفتگو با ساکنان مسن ممفیس که خیابان‌های اصلی پر رونق را به یاد می‌آوردند که زندگی شهری را تثبیت می‌کردند.

ممفیس ۳٫۰ سرمایه گذاری ها و سیاست ها را به سه روش متمرکز می کند:

اول، این طرح یک چشم انداز را در سراسر تقسیمات شهری که بر توسعه و قلمرو عمومی تأثیر می گذارد، مانند خیابان ها، ترانزیت و فاضلاب، هماهنگ می کند. در سال ۱۳۹۸، اولین سال تصویب، ۷۱ درصد از سرمایه‌گذاری توسعه برای لنگرها و توسعه لنگر شناسایی شده در طرح جامع هزینه شده است.

دوم، این طرح به وضوح جهت قانونی را برای تصمیمات بازنگری منطقه‌بندی و توسعه که باید مطابق با برنامه اتخاذ شود، مشخص می‌کند.

سوم، این طرح شهر را به سمت سرمایه گذاری تاریخی در جوامع از طریق ابتکار شتاب ممفیس سوق داده است. این ابتکار ۲۰۰ میلیون دلار در محله ها در قالب زیرساخت های عمومی، مسکن ارزان قیمت، پارک ها و راه های سبز و تقویت مجدد دارایی های عمومی کاهش یافته به دنبال توصیه های طرح جامع سرمایه گذاری می کند.

طرح‌های بعدی برای محله‌ها و طرح‌های جامع جدید برای خدمات، پارک‌ها و خیابان‌ها در حال انجام است. دولت شهر دو صندوق جدید برای حمایت از مسکن مقرون به صرفه و سرمایه گذاری مبتنی بر جامعه ایجاد کرد. و مناطق تامین مالی افزایش مالیات در حال راه اندازی هستند.

آلی تورموند کوینلان، عضو هیئت منصفه و مدیر بخش معماری و منظر فلینتلاک، خاطرنشان می کند: «حلال باقی ماندن در نسل بعدی برای بسیاری از شهرهای آمریکا که از نظر مساحت زمین نسبت به جمعیت بیش از حد بزرگ شده اند، چالشی است». ممفیس اکنون در برنامه جامع خود شجاعت و صداقت را در انتخاب های سخت نشان می دهد.

مطالعه گسترده عرضه و تقاضای مسکن که به عنوان بخشی از این طرح انجام شد، عدم تعادل بین نیاز به واحدهای کوچکتر در مقابل خانه‌های تک واحدی بزرگ را که اکثریت عرضه مسکن موجود را تشکیل می‌دهند، نشان داد. دسته‌بندی‌های کاربری زمین مبتنی بر مکان جدید، انواع مسکن‌های میانی گمشده را تشویق می‌کند تا محله‌های جمع‌وجورتر و قابل پیاده‌روی ایجاد کنند – در حالی که نوع گزینه‌های مسکن را که بیشتر مورد نیاز است، فراهم می‌کنند.

ممفیس ۳٫۰ یک انحراف آشکار از سیاست رشد سابق است که منجر به پراکندگی حومه شهرها و عدم سرمایه گذاری شهری شد. طرح کاربری جدید زمین و برنامه توسعه اقتصادی همراه، یک استراتژی مبتنی بر مکان برای جهت‌گیری مجدد سرمایه‌گذاری به سمت خیابان‌های اصلی، محله‌ها و مناطق شهری موجود ارائه می‌کند. ممفیس ۳٫۰ رشد را حول محورهای خود متمرکز می‌کند و تشخیص می‌دهد که چگونه آنها برای تطبیق با جمعیت جدید تغییر می‌کنند و به جوامعی کامل‌تر، قابل پیاده‌روی، خدمات حمل‌ونقل عمومی تر تبدیل می‌شوند.