امروز : چهارشنبه, ۱۲ مهر , ۱۴۰۲
۵۷ ISOCARP WPC – بیانیه دوحه
۵۷ ISOCARP WPC – بیانیه دوحه خلاصه مطلب: خلاصه متن به فارسی سال ۲۰۲۱ سالی بوده است که با رویدادهای شدید آب و هوایی در همه دسته ها مشخص شده است – امواج گرما، خشکسالی، طوفان، سیل، گردباد، و غیره. آنها در سرتاسر کره زمین، در هر دو نیمکره، و از مناطق استوایی گرفته تا […]
۵۷ ISOCARP WPC – بیانیه دوحه
خلاصه مطلب:
خلاصه متن به فارسی
سال ۲۰۲۱ سالی بوده است که با رویدادهای شدید آب و هوایی در همه دسته ها مشخص شده است – امواج گرما، خشکسالی، طوفان، سیل، گردباد، و غیره. آنها در سرتاسر کره زمین، در هر دو نیمکره، و از مناطق استوایی گرفته تا کلاهک های قطبی رخ داده اند. آنها مناطق شهری را به طور نابرابر تحت تأثیر قرار می دهند – مانند خاورمیانه، جایی که خشکسالی همیشه یک مشکل بوده است اما اکنون حتی بدتر است، و با توجه به رشد سریع جمعیت – اما همه جهان را تحت تأثیر قرار می دهند. مقیاس، شدت و فراوانی فوق‌العاده رویدادها، دانشمندان، رسانه‌های جریان اصلی، رهبران سیاسی و مردم را مجبور کرده است تا
متوجه شوید که آب و هوا تغییر کرده است. تغییر اقلیم بیشتر یک پیش بینی نیست بلکه یک بحران است.
بنابراین، سال ۲۰۲۱ سال «متفاوت» دیگری بوده است، در پی سال «متفاوت» ۲۰۲۰، زمانی که یک ویروس کرونای جدید باعث پاندمی جهانی کووید شد، با پیامدهای سلامت عمومی، اقتصادی و سیاسی عظیم. اما هر دو سال به عنوان فرصتی عالی برای دگرگونی بنیادی اجتماعی و اقتصادی نیز مورد استقبال قرار گرفته است. ناامیدکننده است که ما هنوز برنامه‌های استراتژیک و توسعه واقعی را در این مسیر به جای تلاش برای بازگشت به “عادی قدیمی” مشاهده نکرده‌ایم.
به‌جای دیدگاه‌های متهورانه و متحول‌کننده، تاکنون در بیشتر کشورها و شهرها شاهد شوک و سرگشتگی و توقف طرح‌های توسعه فضایی بوده‌ایم. به جای بسیج برنامه ریزی بیش از هر زمان دیگری، ما شاهد فلج برنامه ریزی بوده ایم. نه تنها کل کشورها، مناطق و شهرها قرار داده شده اند
در قرنطینه، اما خود برنامه ریزی قفل شده است.
برای باز کردن پتانسیل عظیم برنامه ریزی فضایی چه چیزی لازم است؟
کنگره های ISOCARP به طور سنتی با یک بیانیه به پایان می رسند، اما این کنگره شبیه هیچ دیگری نیست. اعلامیه امسال درخواستی برای حرفه برنامه ریزی است. مشاغل وابسته؛ دولت ها در تمام سطوح؛ سازمان های غیردولتی و جامعه مدنی؛ رسانه های جمعی و مردم – برای شناسایی و رسیدگی به تهدیدات و خطراتی که بشریت با آن مواجه است. درک و تصدیق نقش حیاتی CITIES در بحران های متعدد ما؛ و ظرفیت و قدرت برنامه ریزی شهری و منطقه ای را بشناسد تا راه برون رفت از این وضعیت وخیم را به ما نشان دهد.
شهرها کانون شیوع این بیماری همه گیر بوده اند، اما در عین حال موثرترین مکان برای اعمال اقدامات متقابل بهداشت عمومی نیز بوده اند. شهرها همچنین باید به عنوان کانون وضعیت اضطراری آب و هوایی جهانی در حال بدتر شدن ما شناخته شوند – نه تنها به عنوان منابع اصلی انتشار گازهای گلخانه ای، بلکه به دلیل نقش حیاتی آنها در واکنش جهانی آب و هوا. آنها اکنون به عنوان قربانی اصلی آب و هوای جدید ظاهر می شوند و سطوح نامتناسبی از اختلال و تلفات انسانی را تجربه می کنند. اما، شهرها نیز راه حل هستند. اگر متابولیسم آنها را به شدت کاهش دهیم، فرصتی برای جلوگیری از شتاب گرمایش جهانی خواهیم داشت. و اگر آنها را برای تأثیرات اجتناب ناپذیر آب و هوا در حال حاضر آماده کنیم، می توانیم تلفات انسانی و مادی را در آینده به میزان قابل توجهی کاهش دهیم. اکثر شهرها دارای نهادها، دانش و منابع لازم برای انجام سطح بسیج لازم هستند. کسانی که آنها را ندارند، می توانند در سطح ملی و بین المللی کمک شوند.
ما به بسیج جهانی و فوری همه منابع برای اجرای تحول بنیادین شهرها در مواجهه با شرایط اضطراری آب و هوایی نیاز داریم. این ساعت برای برنامه ریزی است که مانند هیچ زمان دیگری در تاریخ شهرها و توسعه برنامه ریزی شده نیست. تغییرات مهم، تصمیمات گسترده و انتقال در سرتاسر جهان در پیش است. این ساعت چشم انداز، تشخیص، مشارکت، اجرا، نظارت، ارزیابی و برنامه ریزی مجدد و به طور خلاصه – تمرین برنامه ریزی یکپارچه و (دوباره) توسعه است که هرگز قبلاً نبوده است. در مقیاس جهانی، در هزاران شهر، شهرک و منطقه شهری. ساعت شهر و برنامه ریزان منطقه ای، فضایی، سرزمینی و محیطی است.
همانطور که موضوع این کنگره نشان می‌دهد، باید به برنامه‌ریزی فیزیکی اولویت، اختیار و بودجه دولتی داده شود تا قدرت آن باز شود. در غیر این صورت، نقش تاریخی برنامه ریزی برای حمایت از تمدن و آینده سیاره ما ممکن نخواهد بود. برای باز کردن و اجرای نقش ویژه برنامه ریزی در “نجات جهان آنگونه که می شناسیم”، باید وضعیت اضطراری آب و هوایی شهری جهانی را اعلام کنیم. تحت این رژیم، ما باید حداقل توجه یکسانی را به سازگاری و انعطاف پذیری نسبت به کاهش و پایداری اختصاص دهیم و باید بدانیم که تغییرات آب و هوایی اکنون برای مدت طولانی در فرآیندی فرار، خود ماندگار و غیرقابل برگشت بوده است.
برای رسیدن به هدف دوگانه بالا یعنی تاب‌آوری و پایداری، برنامه‌ریزان فضایی باید طیف وسیع‌تری از استراتژی‌های سرزمینی را شناسایی، بررسی و در نظر بگیرند. برخی از آنها از حاشیه های تئوری و عملی برنامه ریزی خواهند بود. به عنوان مثال، تمرکززدایی از زیرساخت ها؛ تمرکز زدایی از جمعیت و دارایی ها؛ محلی سازی مجدد زنجیره های تامین حیاتی، تولید مجدد اکوسیستم های حمایت کننده (“راه حل های مبتنی بر طبیعت”). کربن زدایی متابولیسم شهری؛ رویکردهای منطقه ای به برنامه ریزی استراتژیک سرزمینی؛ شاید حتی از رشد اقتصاد. در حالی که در ظاهر این استراتژی ها ممکن است ضد کسب و کار به نظر برسند، اما در واقع حاوی فرصت های جدید عظیمی برای بخش خصوصی هستند – و در واقع بدون آن نمی توان آنها را اجرا کرد.
البته در تمام این مدت، ما باید به خاطر داشته باشیم که کاربرد این ایده ها در اکثر شهرها، مناطق و کشورها به طور قابل توجهی متفاوت است. شهرهای کشورهای در حال توسعه نیازهای متفاوت و اولویت های متفاوتی خواهند داشت. مفاهیمی که ما تصور می کنیم جهانی و فنی هستند – مانند «متابولیسم شهری» یا «ردپای اکولوژیکی» – در واقع سیاسی و دارای ارزش هستند. خط‌مشی‌های پیشنهادی باید زمینه‌ای باشند. تعادل بین چشم‌اندازهای بلندمدت و اولویت‌های کوتاه‌مدت نیز در شهرهای کم‌درآمد و کم‌درآمد متفاوت به نظر می‌رسد.
ISOCARP اعضای خود، همه متخصصان برنامه‌ریزی در سراسر جهان، تصمیم‌گیرندگان در سیاست‌گذاری و برنامه‌ریزی، رهبران تجاری، همکاران دانشگاهی و متخصصان توسعه را فرا می‌خواند. این باید در چارچوب محلی شما با در نظر گرفتن چارچوب منطقه ای و ملی موجود انجام شود و در عین حال اهداف جهانی را با مراجعه به اسناد بین المللی موجود در ذهن داشته باشید، مانند:
- رهنمودهای بین المللی برنامه ریزی شهری و سرزمینی؛
- وضعیت جهانی سیاست ملی شهری؛
- و سایر اسناد توسط UN-Habitat. OECD بانک جهانی؛ اتحاد شهرها؛ UCLG; ICLEI و غیره
مهمتر از همه، اجازه دهید دیدگاه منطقه‌ای و خرد محلی، برنامه‌ریزی را به گونه‌ای که قبلاً هرگز تجربه نکرده بود، هدایت کند – در زمان‌هایی که قبلاً هرگز شاهد آن نبوده‌ایم. برنامه ریزی باز کردن قفل در مورد باز کردن قفل ابتکارات محلی است.
متن :
به نقل از انجمن بین المللی برنامه ریزان شهری و منطقه ای isocarp
سال ۲۰۲۱ سالی بوده است که با رویدادهای شدید آب و هوایی در همه دسته ها مشخص شده است – امواج گرما، خشکسالی، طوفان، سیل، گردباد، و غیره. آنها در سرتاسر کره زمین، در هر دو نیمکره، و از مناطق استوایی گرفته تا کلاهک های قطبی رخ داده اند. آنها مناطق شهری را به طور نابرابر تحت تأثیر قرار می دهند – مانند خاورمیانه، جایی که خشکسالی همیشه یک مشکل بوده است اما اکنون حتی بدتر است، و با توجه به رشد سریع جمعیت – اما همه جهان را تحت تأثیر قرار می دهند. مقیاس، شدت و فراوانی فوق‌العاده رویدادها، دانشمندان، رسانه‌های جریان اصلی، رهبران سیاسی و مردم را مجبور کرده است تا
متوجه شوید که آب و هوا تغییر کرده است. تغییر اقلیم بیشتر یک پیش بینی نیست بلکه یک بحران است.
بنابراین، سال ۲۰۲۱ سال «متفاوت» دیگری بوده است، در پی سال «متفاوت» ۲۰۲۰، زمانی که یک ویروس کرونای جدید باعث پاندمی جهانی کووید شد، با پیامدهای سلامت عمومی، اقتصادی و سیاسی عظیم. اما هر دو سال به عنوان فرصتی عالی برای دگرگونی بنیادی اجتماعی و اقتصادی نیز مورد استقبال قرار گرفته است. ناامیدکننده است که ما هنوز برنامه‌های استراتژیک و توسعه واقعی را در این مسیر به جای تلاش برای بازگشت به “عادی قدیمی” مشاهده نکرده‌ایم.
به‌جای دیدگاه‌های متهورانه و متحول‌کننده، تاکنون در بیشتر کشورها و شهرها شاهد شوک و سرگشتگی و توقف طرح‌های توسعه فضایی بوده‌ایم. به جای بسیج برنامه ریزی بیش از هر زمان دیگری، ما شاهد فلج برنامه ریزی بوده ایم. نه تنها کل کشورها، مناطق و شهرها قرار داده شده اند
در قرنطینه، اما خود برنامه ریزی قفل شده است.
برای باز کردن پتانسیل عظیم برنامه ریزی فضایی چه چیزی لازم است؟
کنگره های ISOCARP به طور سنتی با یک بیانیه به پایان می رسند، اما این کنگره شبیه هیچ دیگری نیست. اعلامیه امسال درخواستی برای حرفه برنامه ریزی است. مشاغل وابسته؛ دولت ها در تمام سطوح؛ سازمان های غیردولتی و جامعه مدنی؛ رسانه های جمعی و مردم – برای شناسایی و رسیدگی به تهدیدات و خطراتی که بشریت با آن مواجه است. درک و تصدیق نقش حیاتی CITIES در بحران های متعدد ما؛ و ظرفیت و قدرت برنامه ریزی شهری و منطقه ای را بشناسد تا راه برون رفت از این وضعیت وخیم را به ما نشان دهد.
شهرها کانون شیوع این بیماری همه گیر بوده اند، اما در عین حال موثرترین مکان برای اعمال اقدامات متقابل بهداشت عمومی نیز بوده اند. شهرها همچنین باید به عنوان کانون وضعیت اضطراری آب و هوایی جهانی در حال بدتر شدن ما شناخته شوند – نه تنها به عنوان منابع اصلی انتشار گازهای گلخانه ای، بلکه به دلیل نقش حیاتی آنها در واکنش جهانی آب و هوا. آنها اکنون به عنوان قربانی اصلی آب و هوای جدید ظاهر می شوند و سطوح نامتناسبی از اختلال و تلفات انسانی را تجربه می کنند. اما، شهرها نیز راه حل هستند. اگر متابولیسم آنها را به شدت کاهش دهیم، فرصتی برای جلوگیری از شتاب گرمایش جهانی خواهیم داشت. و اگر آنها را برای تأثیرات اجتناب ناپذیر آب و هوا در حال حاضر آماده کنیم، می توانیم تلفات انسانی و مادی را در آینده به میزان قابل توجهی کاهش دهیم. اکثر شهرها دارای نهادها، دانش و منابع لازم برای انجام سطح بسیج لازم هستند. کسانی که آنها را ندارند، می توانند در سطح ملی و بین المللی کمک شوند.
ما به بسیج جهانی و فوری همه منابع برای اجرای تحول بنیادین شهرها در مواجهه با شرایط اضطراری آب و هوایی نیاز داریم. این ساعت برای برنامه ریزی است که مانند هیچ زمان دیگری در تاریخ شهرها و توسعه برنامه ریزی شده نیست. تغییرات مهم، تصمیمات گسترده و انتقال در سرتاسر جهان در پیش است. این ساعت چشم انداز، تشخیص، مشارکت، اجرا، نظارت، ارزیابی و برنامه ریزی مجدد و به طور خلاصه – تمرین برنامه ریزی یکپارچه و (دوباره) توسعه است که هرگز قبلاً نبوده است. در مقیاس جهانی، در هزاران شهر، شهرک و منطقه شهری. ساعت شهر و برنامه ریزان منطقه ای، فضایی، سرزمینی و محیطی است.
همانطور که موضوع این کنگره نشان می‌دهد، باید به برنامه‌ریزی فیزیکی اولویت، اختیار و بودجه دولتی داده شود تا قدرت آن باز شود. در غیر این صورت، نقش تاریخی برنامه ریزی برای حمایت از تمدن و آینده سیاره ما ممکن نخواهد بود. برای باز کردن و اجرای نقش ویژه برنامه ریزی در “نجات جهان آنگونه که می شناسیم”، باید وضعیت اضطراری آب و هوایی شهری جهانی را اعلام کنیم. تحت این رژیم، ما باید حداقل توجه یکسانی را به سازگاری و انعطاف پذیری نسبت به کاهش و پایداری اختصاص دهیم و باید بدانیم که تغییرات آب و هوایی اکنون برای مدت طولانی در فرآیندی فرار، خود ماندگار و غیرقابل برگشت بوده است.
برای رسیدن به هدف دوگانه بالا یعنی تاب‌آوری و پایداری، برنامه‌ریزان فضایی باید طیف وسیع‌تری از استراتژی‌های سرزمینی را شناسایی، بررسی و در نظر بگیرند. برخی از آنها از حاشیه های تئوری و عملی برنامه ریزی خواهند بود. به عنوان مثال، تمرکززدایی از زیرساخت ها؛ تمرکز زدایی از جمعیت و دارایی ها؛ محلی سازی مجدد زنجیره های تامین حیاتی، تولید مجدد اکوسیستم های حمایت کننده (“راه حل های مبتنی بر طبیعت”). کربن زدایی متابولیسم شهری؛ رویکردهای منطقه ای به برنامه ریزی استراتژیک سرزمینی؛ شاید حتی از رشد اقتصاد. در حالی که در ظاهر این استراتژی ها ممکن است ضد کسب و کار به نظر برسند، اما در واقع حاوی فرصت های جدید عظیمی برای بخش خصوصی هستند – و در واقع بدون آن نمی توان آنها را اجرا کرد.
البته در تمام این مدت، ما باید به خاطر داشته باشیم که کاربرد این ایده ها در اکثر شهرها، مناطق و کشورها به طور قابل توجهی متفاوت است. شهرهای کشورهای در حال توسعه نیازهای متفاوت و اولویت های متفاوتی خواهند داشت. مفاهیمی که ما تصور می کنیم جهانی و فنی هستند – مانند «متابولیسم شهری» یا «ردپای اکولوژیکی» – در واقع سیاسی و دارای ارزش هستند. خط‌مشی‌های پیشنهادی باید زمینه‌ای باشند. تعادل بین چشم‌اندازهای بلندمدت و اولویت‌های کوتاه‌مدت نیز در شهرهای کم‌درآمد و کم‌درآمد متفاوت به نظر می‌رسد.
ISOCARP اعضای خود، همه متخصصان برنامه‌ریزی در سراسر جهان، تصمیم‌گیرندگان در سیاست‌گذاری و برنامه‌ریزی، رهبران تجاری، همکاران دانشگاهی و متخصصان توسعه را فرا می‌خواند. این باید در چارچوب محلی شما با در نظر گرفتن چارچوب منطقه ای و ملی موجود انجام شود و در عین حال اهداف جهانی را با مراجعه به اسناد بین المللی موجود در ذهن داشته باشید، مانند:
- رهنمودهای بین المللی برنامه ریزی شهری و سرزمینی؛
- وضعیت جهانی سیاست ملی شهری؛
- و سایر اسناد توسط UN-Habitat. OECD بانک جهانی؛ اتحاد شهرها؛ UCLG; ICLEI و غیره
مهمتر از همه، اجازه دهید دیدگاه منطقه‌ای و خرد محلی، برنامه‌ریزی را به گونه‌ای که قبلاً هرگز تجربه نکرده بود، هدایت کند – در زمان‌هایی که قبلاً هرگز شاهد آن نبوده‌ایم. برنامه ریزی باز کردن قفل در مورد باز کردن قفل ابتکارات محلی است.
منابع:
۱- shahrsaz.ir,57 ISOCARP WPC – بیانیه دوحه
۲- https://isocarp.org/news/doha-declaration/
۳- isocarp.org,2021-11-22 15:13:46
- دیدگاه های ارسال شده توسط شما، پس از تایید توسط تیم مدیریت در وب منتشر خواهد شد.
- پیام هایی که حاوی تهمت یا افترا باشد منتشر نخواهد شد.
- پیام هایی که به غیر از زبان فارسی یا غیر مرتبط باشد منتشر نخواهد شد.
