حمل و نقل یک عامل مهم توسعه اقتصادی است که دسترسی مردم را به بازارها، اشتغال، آموزش و خدمات بهداشتی فراهم می کند. علاوه بر این مزایای توسعه، بهبود سیستم‌های حمل‌ونقل با پاک‌تر کردن، ایمن‌تر کردن، فراگیرتر کردن و انعطاف‌پذیرتر کردن آنها، اقدامات آب و هوایی را در سطح محلی و جهانی تسریع می‌کند. اما علیرغم ارتباط حمل و نقل با اهداف اصلی توسعه، شکاف های قابل توجهی باقی مانده است که مانع پیشرفت و تأثیر مثبتی است که حمل و نقل بهتر می تواند بر کاهش فقر، رشد اقتصادی و اهداف آب و هوایی داشته باشد.

دولت‌های کشورهای در حال توسعه، دولت‌های شهری، بانک‌های توسعه چندجانبه و بخش خصوصی باید همه با هم برای پیشبرد راه‌حل‌های حمل‌ونقل پایدار در جهان در حال توسعه همکاری کنند. این امر مستلزم پرداختن به پنج چالش کلیدی زیر در حمل و نقل کشورهای در حال توسعه است.

چالش شماره ۱: پرداختن به پیامدهای منفی که حمل و نقل ناپایدار می تواند بر آب و هوا، آلودگی هوا و ایمنی جاده ها داشته باشد.

حمل و نقل حدود یک چهارم از انتشار CO2 جهان را تشکیل می دهد. این در حالی است که هر سال عوارض ناشی از آلودگی هوا جان بیش از ۷ میلیون نفر را می گیرد و تصادفات جاده ای ۱٫۳ میلیون نفر دیگر را می گیرد. برای پیشرفت در توسعه پایدار مبتنی بر گسترده، کشورها باید راه‌هایی برای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای ناشی از حمل‌ونقل بیابند که دسترسی به فرصت‌های اقتصادی را نیز بهبود بخشد.

راه حل: برای جلوگیری از تقاضای بیش از حد سفر، تغییر به حالت های پایدار و بهبود کارایی اقدام کنید.

راه های زیادی وجود دارد که کشورها می توانند این چارچوب را برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای و ارتقای تحرک بهتر اعمال کنند. تقویت حمل و نقل عمومی شاید تنها قدرتمندترین راه برای بهبود همزمان تحرک و در عین حال محدود کردن انتشار کربن و آلودگی باشد. بهبود کیفیت و دسترسی شبکه‌های حمل‌ونقل عمومی، و پیوند آنها با تلاش‌هایی برای فعال کردن ایمن پیاده‌روی و دوچرخه‌سواری در شهرهای برنامه‌ریزی‌شده، می‌تواند مزایای بیشتری به همراه داشته باشد. فن آوری های جدید – مانند تحرک الکتریکی – اکنون در دسترس بسیاری از کشورهای در حال توسعه است. دولت‌ها می‌توانند با سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های شارژ و گزینه‌های مالی خلاقانه برای مقرون‌به‌صرفه‌سازی نسخه‌های برقی، از استفاده از اتوبوس‌های برقی، دوچرخه‌ها و ریکشاها حمایت کنند.

چالش شماره ۲: زیرساخت های حمل و نقل مقاوم در برابر آب و هوا.

سیستم های حمل و نقل پیچیده و به هم پیوسته جهان ما را به کار می اندازند، اما در برابر بلایای طبیعی و انسان ساز بسیار آسیب پذیر هستند. حمل و نقل اغلب قربانی دنیای بی ثبات امروزی است که با بلایای آب و هوایی غیرقابل پیش بینی، بیماری همه گیر و بحران های ساخته شده توسط انسان مشخص شده است. با افزایش خطرات ناشی از تغییرات آب و هوایی، کشورها باید برای افزایش هزینه های زیرساخت حمل و نقل آماده شوند. به عنوان مثال، تحقیقات بانک جهانی تخمین می‌زند که هزینه تعمیر و نگهداری جاده‌ها در آفریقا در دهه‌های آینده در نتیجه تغییرات آب و هوایی ۲۷۰ درصد افزایش خواهد یافت.

راه حل: با توجه به انعطاف پذیری و سازگاری بسازید.

متأسفانه، به نظر می رسد زندگی در بحران ها برای بسیاری از مردم، به ویژه آنهایی که در کشورهای در حال توسعه هستند، یک امر عادی جدید است. به عنوان یک جامعه جهانی، ما باید انعطاف پذیرتر باشیم و سرمایه گذاری های حمل و نقل نیز از این قاعده مستثنی نیستند. زیرساخت های فیزیکی باید در هنگام وقوع فاجعه قوی باشد. هنگامی که دولت ها با در نظر گرفتن آینده اقدام به ساخت و ساز می کنند، می توانند با اجتناب از بازسازی یا بازسازی در آینده، به میزان قابل توجهی پس انداز کنند. این امر در بسیاری از زمینه‌ها، از جمله بهبود آمادگی اضطراری، ایجاد افزونگی در شبکه‌های لجستیک، و تضمین مدیریت صحیح دارایی‌ها، مانند تعمیر و نگهداری جاده، صدق می‌کند.

چالش شماره ۳: سیستم های لجستیکی جهان در تلاش هستند تا با زمان همگام شوند.

COVID-19 شکنندگی سیستم های لجستیکی جهان را به طرز تکان دهنده ای آشکار کرد. قیمت های نوسان انرژی، تنگناها در بنادر کلیدی، و درگیری های ژئوپلیتیکی اثرات موجی در سراسر جهان داشت و کمبود مواد غذایی و سایر کالاهای حیاتی را ایجاد کرد.

راه حل: نوسازی شبکه ها، فرآیندها و سیاست های لجستیک برای اطمینان از توزیع جهانی کارآمد و قابل اعتماد کالاها و خدمات.

بیش از چهار پنجم تجارت جهانی کالا از نظر حجم از طریق دریا انجام می شود و تجارت کانتینری با سرعت بیشتری نسبت به خود تولید ناخالص داخلی جهانی رشد می کند. پرداختن به بخش دریانوردی برای هر تحول قابل توجهی در لجستیک جهانی بسیار مهم است. دیجیتالی کردن فرآیندهای بندری برای ساده‌سازی عملیات، امکان ردیابی بلادرنگ و تسهیل تبادل داده‌ها بین خطوط کشتیرانی، خدمات بندری، عملیات جابجایی محموله، و آژانس‌های پاکسازی با سایر شبکه‌های حمل‌ونقل، بسیار مهم است. دولت ها همچنین باید اصلاحات سیاسی را در چندین زمینه دنبال کنند. بهبود فضای سرمایه گذاری به ایجاد سرمایه گذاری خصوصی مورد نیاز برای تامین مالی پروژه های زیرساختی در بنادر و فراتر از آن کمک می کند. و اصلاحات در شرکت های دولتی برای افزایش رقابت در بازار و کاهش هزینه ها ضروری است. در نهایت، برای دفاع در برابر نوسانات قیمت سوخت در آینده، شرکت‌های لجستیک می‌توانند برای انتقال به سوخت‌های پایدارتر مانند هیدروژن برای تامین انرژی کشتی‌ها و هواپیماها آماده شوند.

چالش شماره ۴: جهان به ایده‌های جدید و راه‌های جدیدی برای ادغام شیوه‌های حمل‌ونقل نیاز دارد.

شهرها در حال رشد هستند – ۲٫۵ میلیارد نفر تا سال ۲۰۵۰ به مناطق شهری اضافه خواهند شد که بیشتر آنها در کشورهای کم درآمد و متوسط ​​هستند. دولت‌ها باید اطمینان حاصل کنند که سیستم‌های حمل‌ونقل خود ادامه دارند.

راه حل: فناوری پیشرفته و داده هایی که سیستم ها را پشتیبانی می کنند، تغییر می کنند.

پیشرفت‌های فناوری راه‌حل‌هایی مانند سوخت‌های جایگزین، فناوری باتری‌های پیشرفته، داده‌های حمل‌ونقل عمومی باز، سنسورهای کیفیت هوا در زمان واقعی و قدرت اتصال چندین حالت حمل‌ونقل با داده‌ها و هوش مصنوعی را به ارمغان می‌آورد. چنین ادغامی می تواند تغییرات دگرگون کننده در رفتارهای سفر افراد را باز کند. این ابزارها همگی به آینده امیدوارکننده ای برای حمل و نقل اشاره می کنند، اما تنها در صورتی که برای همه قابل دسترس باشند. تصمیم گیرندگان نیاز به دسترسی به جدیدترین ابزارها برای پیشبرد آینده سیاست گذاری مبتنی بر داده در همه جا دارند. بهبود ظرفیت فنی و حاکمیت به هزاران شهر کوچک و متوسط ​​که به سرعت در حال رشد هستند کمک می کند تا از فناوری به طور موثرتری برای ایجاد سیستم های حمل و نقل یکپارچه استفاده کنند و امکان اتصال یکپارچه بین حالت های مختلف را برای همه کاربران فراهم کنند.

چالش شماره ۵: تامین مالی حمل و نقل پایدار.

به طور سنتی، دولت ها سیستم های زیرساختی بزرگی را تامین مالی می کردند، اما بودجه های عمومی کم است. بدهی دولت در بالاترین حد خود قرار دارد و بیش از نیمی از کشورهای در حال توسعه در آستانه مشکل بدهی قرار دارند.

راه حل: مشارکت سرمایه گذاران خصوصی برای پر کردن شکاف.

دستیابی به سطوح سرمایه گذاری لازم برای ایجاد سیستم های حمل و نقل مدرن، کارآمد و ایمن، مستلزم مشارکت بسیاری از سهامداران فراتر از دولت ها – به ویژه بخش خصوصی است. این وجوه وجود دارد: در سال ۲۰۲۱، ۵۰۰ مدیر دارایی بزرگ جهان، رکورد ۱۱۹ تریلیون دلار دارایی تحت مدیریت داشتند. اما عدم قطعیت جهانی سطوح بالایی از خطر را ایجاد کرده است که از مشارکت خصوصی در پروژه های زیرساختی جلوگیری می کند. اینجاست که بانک جهانی و سایر بانک های توسعه نقش مهمی در ایجاد ساختارهای مالی نوآورانه برای کمک به اجرای پروژه ها ایفا می کنند. در کنار هم، WRI و سایر ذینفعان می توانند تحقیق، تجزیه و تحلیل و گردهمایی را ارائه دهند. بانک‌های توسعه با ترکیب مالی امتیازی، مشارکت‌های دولتی و خصوصی و سایر ابزارهای کاهش ریسک، مانند تضمین‌ها، می‌توانند با دولت‌ها و شهرها همکاری کنند تا سرمایه‌گذاران خصوصی بیشتری را برای حمایت از تغییرات لازم در زیرساخت‌های حمل‌ونقل و ناوگان وسایل نقلیه تشویق کنند.

چالش‌های حمل‌ونقل پیش روی کشورهای در حال توسعه بسیار زیاد است، اما فرصت‌ها نیز برای انجام کارها به روش‌هایی که برای مردم و کره زمین بهتر است، متفاوت است. برنامه در نسخه ۲۰۲۳ از تحول در حمل و نقل، کنفرانس جهانی برتر که به راه حل های نوظهور حمل و نقل برای کشورهای در حال توسعه اختصاص یافته است، با هدف پیشبرد حمل و نقل انعطاف پذیر و توسعه پایدار در سراسر جهان است.

این مقاله در ابتدا در CNBC آفریقا ظاهر شد.

نیکلاس پلتیه-تیبرژ مدیر جهانی حمل و نقل در بانک جهانی است.

راجر ون دن برگ مدیر جهانی مرکز WRI Ross برای شهرهای پایدار است.