Thursday, 21 September , 2023
امروز : پنج شنبه, ۳۰ شهریور , ۱۴۰۲
شناسه خبر : 22099
  پرینتخانه » مجلات تاریخ انتشار : 30 می 2023 - 16:20 | 73 بازدید | ارسال توسط :

پنج روشی که برنامه ریزان شهری به میراث بی عدالتی رسیدگی می کنند

پنج روشی که برنامه ریزان شهری به میراث بی عدالتی رسیدگی می کنند توسط جان گوری، ۱۶ مه ۲۰۲۳ اسگاهی اوقات آسیب های اجتماعی ناشی از بلایای طبیعی یا سایر رویدادهای غیرمنتظره است. اما در شهرهای آمریکا، بیشتر دردهای قرن گذشته ناشی از تصمیمات دقیق برنامه ریزی شده بود که از قبل به دقت ترسیم […]





پنج روشی که برنامه ریزان شهری به میراث بی عدالتی رسیدگی می کنند



اعضا و حامیان اعتصاب NAACP برای مسکن منصفانه در دیترویت، 1963

اسگاهی اوقات آسیب های اجتماعی ناشی از بلایای طبیعی یا سایر رویدادهای غیرمنتظره است. اما در شهرهای آمریکا، بیشتر دردهای قرن گذشته ناشی از تصمیمات دقیق برنامه ریزی شده بود که از قبل به دقت ترسیم شده بودند.

بزرگراه های جدیدی که محله های سیاه و قهوه ای را متلاشی یا ویران کردند. قوانین منطقه بندی نژادپرستانه که عمدا افراد رنگین پوست را از مالکیت خانه منع می کند. تمایل به دیدن حتی محله‌های پر رونق سیاه‌پوستان و مهاجران به‌عنوان «آسیب‌شده» و نیاز به احیای توپ‌های ویرانگر. با این اقدامات و سایر اقدامات، حرفه شهرسازی به نژادپرستی سیستماتیک و جدایی که شهرهای ما را مبتلا می کند کمک کرد. اما برنامه ریزان امروزی سعی در جبران این میراث دارند.

ده ها شهرساز در سراسر کشور الف تعهد به تغییر بیانیه‌ای که از گفتگوهای مؤسسه مدیران برنامه‌ریزی شهر بزرگ ۲۰۲۰، کنفرانس سالانه‌ای که توسط مؤسسه سیاست زمین لینکلن سازماندهی می‌شود که برنامه‌ریزان برتر از ۳۰ شهر بزرگ آمریکا را گرد هم می‌آورد، نشأت گرفت. النور شارپ، معاون مدیر برنامه‌ریزی و منطقه‌بندی فیلادلفیا می‌گوید: «بعد از قتل جورج فلوید، واقعاً متبلور شد که به‌عنوان افرادی که به‌طور نامرئی و مشهود بر زندگی مردم تأثیر می‌گذارند، برنامه‌ریزان باید در سمت درست تاریخ باشند.» “تاریخ تلخ حرفه ما.”

تعهد حاصل که توسط کارکنان چندین شهر ساخته شده و توسط شهر فیلادلفیا میزبانی می شود، دارای دو بخش است. شارپ می گوید: «یکی از آنها اذعان به آسیبی است که حرفه ما ایجاد کرده و هنوز هم دارد. به عنوان مثال، در فیلادلفیا، ساخت و ساز بزرگراه، محله های رنگی مانند محله چینی ها و نایس تاون را با بولدوزر یا دو شاخه کرد. خط قرمز– به موجب آن وام دهندگان و دیگران به طور سیستماتیک وام مسکن بر اساس نژاد را انکار می کردند – با مسدود کردن دسترسی به منبع اصلی ثروت بین نسلی، زخم های ماندگاری بر جای گذاشتند. شارپ می‌گوید: «بیشتر تجزیه و تحلیل‌های مربوط به جایی که مسائل اجتماعی در شهر ما رشد می‌کنند، وقتی نقشه‌برداری می‌شوند، با نقشه‌های خط قرمز سال‌های گذشته همسو می‌شوند. «ردلاینینگ هنوز پس از گذشت چندین دهه در شهر ما خفه شده است.»

بخش دوم بیانیه بر آینده تمرکز دارد و امضاکنندگان را متعهد به سرمایه گذاری در مسکن، فضاهای باز، حمل و نقل، عدالت زیست محیطی و خدمات عمومی، از جمله اقدامات دیگر، «با هدف ایجاد جوامع فراگیر و عادلانه» می کند. این تعهد همچنین حفظ و تقویت فرهنگ، مشاغل و نهادهای جوامع رنگین پوست و جلوگیری از جابجایی ناشی از سرمایه گذاری های جدید را در اولویت قرار می دهد.

نقشه تعهد به تغییر (بیانیه برنامه ریز) امضاکنندگان
نقشه امضاکنندگان بیانیه «تعهد به تغییر» که مشارکت حرفه برنامه‌ریزی در نژادپرستی سیستماتیک و متعهد به ایجاد آینده‌ای فراگیر را تأیید می‌کند. اعتبار: شهر فیلادلفیا.

در حالی که تعهد عمومی تمرکز برنامه ریزان را بر برابری نژادی تقویت کرده است، شهرها در همه جا هنوز در تلاش هستند تا دسترسی برابر به فرصت ها را فراهم کنند و هرگونه پیشرفت در از بین بردن سیستم های ریشه دار نابرابری اغلب آهسته و افزایشی است. جسی گروگان، معاون مدیر کاهش فقر و نابرابری فضایی در مؤسسه لینکلن، می‌گوید که بذر نژادپرستی و نابرابری‌های سیستماتیک امروز ده‌ها سال پیش کاشته شد، «و ابزارهایی که برنامه‌ریزان در جعبه ابزار خود دارند نیز دهه‌ها طول می‌کشد. . . این حرفه ای نیست که راه حل های سریع زیادی داشته باشد.» اما همانطور که بهترین زمان برای کاشت یک درخت ۲۰ سال پیش بود و دومین زمان بهترین زمان اکنون است، برنامه ریزی برای آینده عادلانه تر نیز همینطور است. با این روحیه، در اینجا برخی از روش‌هایی است که برنامه‌ریزان شهری برای بازگرداندن اعتماد، اصلاح اشتباهات تاریخی و پیشبرد برابری نژادی در شهرهای خود تلاش می‌کنند.

منطقه بندی برای حقوق صاحبان سهام

در شرایطی که بحران مسکن در کشور به شدت بر سر افراد کم درآمد و جوامع رنگین پوست که بیشتر احتمال دارد بی خانمانی را تجربه کند با توجه به کمبود مسکن ارزان قیمت— رئیس انجمن برنامه‌ریزی آمریکا، آنجلا دی. بروکس می‌گوید اصلاحاتی که منجر به مسکن بیشتر می‌شود، برای بهبود حقوق صاحبان سهام بسیار مهم است، تا حدی به این دلیل که هر مکالمه‌ای درباره حقوق صاحبان سهام برای کسی که جایی برای زندگی ندارد، پوچ است. بروکس می‌گوید: «این چیزی است که ما به راحتی می‌توانیم آن را حل و رفع کنیم، و اولین گام واقعاً حل‌وفصل این است که واحدهای بیشتری از همه طبقات مسکن ایجاد کنیم، بنابراین مردم مکانی مناسب، ایمن و مقرون به صرفه برای زندگی داشته باشند».

این یکی از دلایلی است که امیلی لیو، مدیر خدمات برنامه ریزی و طراحی مترو لوئیزویل، بر به روز رسانی قوانین منطقه بندی شهر متمرکز شده است.

در سال ۲۰۲۰، لیو و تیمی از برنامه ریزان داوطلب و اعضای جامعه به ۴۶ راه رسیدند که می توانستند عدالت را در شهر خود بهبود بخشند; لیو می‌گوید: شش مورد از این سیاست‌ها به‌عنوان «چیزهایی که می‌توانستیم به سرعت حرکت کنیم» برجسته بودند. از جمله آنها اجازه دادن به صاحبان خانه های لوئیزویل برای ساختن آپارتمان های خانوادگی یا واحدهای مسکونی جانبی (ADU) بود.

برخی از این تلاش‌های اولیه با مخالفت اندکی مواجه شدند یا اصلاً مخالفت نکردند – مانند اجازه دادن به کشاورزی شهری در هر بخش – اما کاهش محدودیت‌ها در ADU‌ها باعث ایجاد برخی فشارها شد. لیو می‌گوید که سازمان‌هایی مانند انجمن آمریکایی بازنشستگان (AARP)، ائتلاف مسکن متروپولیتن، و یونایتد وی به تولید مطالب آموزشی و مقالات برای مقابله با برخی از اطلاعات غلطی که در جامعه پخش می‌شد، کمک کردند و به تصویب این تغییر کمک کردند. این قطعاً کاری بود که ما به تنهایی نمی توانستیم انجام دهیم. از سوی سازمان‌های خارجی و شهروندان حمایت زیادی صورت گرفت.»

خط قرمز و نقشه های نتیجه سلامت، لوئیزویل، کنتاکی
یک نقشه وام دهی فدرال از دهه ۱۹۳۰ (سمت چپ) قسمت شرقی لوئیزویل را که عمدتاً سفیدپوست بود، با رنگ آبی و سبز مشخص کرد، به عنوان مطلوب ترین مکان برای سرمایه گذاری. در سال ۲۰۱۷، نقشه پیامدهای سلامتی که توسط این شهر تهیه شد، تأثیر دهه‌ها عدم سرمایه‌گذاری را نشان داد و نشان داد که امید به زندگی در بخش غربی، جایی که اکثر ساکنان آن سیاه‌پوست هستند، تا ۱۲ سال کوتاه‌تر از ضلع شرقی است. برنامه ریزان برای بهبود عدالت در شهر از طریق تغییرات منطقه بندی تلاش می کنند. اعتبار: شهر لوئیزویل.

قبلاً، افزودن ADU مستلزم تضمین مجوز استفاده مشروط بود. اکنون، واحدهای جانبی در لوئیزویل مجاز هستند، تا زمانی که برخی از استانداردهای اولیه را رعایت کنند، و اگر مالک در محل زندگی کند، می توان آنها را اجاره کرد. لیو با اشاره به اینکه شهر شاهد افزایش ده برابری در برنامه های ADU در اولین سال پس از تغییر منطقه بندی بود، می گوید: “اکثریت آنها در دفتر کار توسط کارکنان ما تایید می شوند، و فقط یک یا دو روز طول می کشد، بسیار آسان است.” وارد عمل شد.

لیو همچنین توانست الزامات عقب گرد جلو را از ۲۵ یا ۳۰ فوت به ۱۵ فوت کاهش دهد و فضای بیشتری را برای ADU های بالقوه آزاد کند. و او برای یک تغییر کوچک اما معنی دار فشار آورد که اگر برای استفاده چند خانواده منطقه بندی شده باشند، امکان دوبلکس ها در مساحت های کوچکتر از ۵۰۰۰ فوت مربع را فراهم می کند. لیو می‌گوید که تنها ۶ درصد از شهر برای خانه‌های چند خانواری منطقه‌بندی شده است، و در میان این بخش‌ها «۱۰۰۰۰ بسته بود که در گذشته، شما به صورت چندخانواره در آن منطقه‌بندی شده بودید، اما اجازه نداشتید حتی یک دوبلکس بسازید». حداقل اندازه مورد نیاز را برآورده نمی کند.

اینها تنها چند نمونه از این هستند که چگونه تغییرات کوچک اما مهم منطقه بندی می تواند شروع به رفع نابرابری کند. در ماه فوریه، APA خود را منتشر کرد راهنمای سیاست گذاری برابری در منطقه بندییک منبع کاربرپسند که ده‌ها توصیه خاص دیگر را برای کمک به از بین بردن نابرابری‌های سیستمی از طریق سه جنبه مختلف منطقه‌بندی ارائه می‌کند: خود قوانین، افرادی که در تهیه پیش‌نویس آن‌ها نقش دارند و نحوه اعمال و اجرای آن‌ها.

بروکس می‌گوید: «این واقعاً بر روش‌هایی تمرکز دارد که تعصب و الگوهای تاریخی جداسازی از طریق منطقه‌بندی تقویت می‌شوند. اما همچنین راه‌های خاصی را برای تغییر پیش‌نویس و مشارکت عمومی، نقشه‌برداری و حتی اجرای مقررات منطقه‌بندی برای از بین بردن موانع و گسترش فرصت‌ها ارائه می‌دهد.»

شهرهای دیگر مانند مینیاپولیس، پورتلند و آرلینگتون، ویرجینیا– و حتی برخی از ایالت ها مانند کالیفرنیا، اورگان و مین – موفق شده اند موارد بیشتری را پشت سر بگذارند اقدامات گسترده برای افزایش پهنه بندی که به ADU ها یا خانه های چندخانواری کوچک تقریباً در هر زمین مسکونی اجازه می دهد. آتلانتا و دنوراز جمله، در حال انجام اصلاحات عمده در منطقه بندی هستند.

دپارتمان لیو اکنون در تلاش است تا جامعه را در مورد مسکن وسط از دست رفته درگیر کند و آموزش دهد – برای مثال، تورهای پیاده‌روی را در قدیمی‌ترین محله‌های لوئیزویل برگزار می‌کند تا به ساکنان نشان دهد که چگونه دوبلکس‌ها و تریپلکس‌ها زمانی در شهر فراوان بودند قبل از اینکه پس از جهان تقریباً وجود نداشتند. جنگ دوم. او می‌گوید: «هدف این است که ببینیم کجا می‌توانیم این کار را به درستی اجازه دهیم،» و خاطرنشان کرد که چنین خانه‌های کوچکتر و متراکم‌تر «به طور طبیعی مسکن مقرون به صرفه هستند».

گسترش “بی امان”.

بخش‌های برنامه‌ریزی نیز در حال فعال‌تر شدن در گسترش دامنه فعالیت‌های خود فراتر از این هستند صاحب خانه های مرد مسن تر، ثروتمند و سفیدپوست کسانی که تمایل دارند بر جلسات ورودی عمومی تسلط داشته باشند – و یک فشار هماهنگ برای برقراری ارتباط با ساکنانی که در گفتگو غایب هستند، انجام می دهند.

آنیتا کوزارت، مدیر برنامه‌ریزی واشنگتن دی‌سی، می‌گوید: «بخش بزرگی از آن به جایی می‌رود که مردم هستند و «بی‌رحمانه» در مورد آن. این بدان معناست که در جشنواره‌های اجتماعی، مهمانی‌های بلوک، و جلسات گروه‌های جوانان شرکت کنید تا در مورد برنامه‌های خاصی که در حال انجام است، اطلاعات کسب کنید، یا به سادگی به مردم اجازه دهید که بدانند چگونه با این بخش ارتباط برقرار کنند. او می‌گوید: «اگر ما جلسه‌ای داشته باشیم و کسی بگوید، «من نمی‌دانستم این روند در حال انجام است، تماس‌ها کجا بوده است؟»، «ما با آن شخص تماس می‌گیریم و از او در مورد شبکه‌هایش می‌پرسیم». بهترین راه برای ارتباط با آنها

دفتر برنامه ریزی واشنگتن دی سی در جشنواره
نمایندگان دفتر برنامه ریزی دی سی در سال ۲۰۲۲ در جشنواره خیابانی اقدام به راه اندازی کردند تا بخشی از تلاش برای گسترش دامنه دسترسی خود و تعامل با اعضای بیشتر جامعه باشد. اعتبار: دفتر برنامه ریزی دی سی.

برای بیش از یک دهه، فیلادلفیا ارائه کرده است موسسه برنامه ریزی شهروندیشارپ می‌گوید، که به ساکنان در مورد فرآیند برنامه‌ریزی شهر و نحوه مشارکت در آن آموزش می‌دهد – «و در برخی مواقع، این دانش را به محله‌شان برگردانند و از آن به نحوی استفاده کنند که برای جامعه آنها مفید باشد.

این برنامه به قدری محبوب شده است که کارکنان نمی توانند تقاضا را برآورده کنند. در حال حاضر دو گروه در سال وجود دارد – یک جلسه بهار و پاییز با بیش از ۳۰ نفر در هر کدام – اما معمولاً بیش از ۲۰۰ نفر درخواست می‌کنند.

شارپ می‌گوید: «ما شهروندان را برای موفقیت آماده می‌کنیم، حجاب را پایین می‌کشیم، تا مردم بتوانند بفهمند که چه خبر است، و اوضاع در دولت چگونه اتفاق می‌افتد.» بیش از ۷۰۰ فارغ التحصیل این برنامه در سراسر شهر زندگی می کنند و می توانند به بهبود ارتباطات در جلسات محله کمک کنند. او می گوید: «آنها می توانند به عنوان مترجمان ما عمل کنند. “یک عامل اعتماد وجود دارد که لزوما وجود ندارد” بین ساکنان و مقامات برنامه ریزی.

فارغ التحصیلان موسسه برنامه ریزی شهروندی
فارغ التحصیلان اخیر موسسه برنامه ریزی شهروندان فیلادلفیا در سال ۲۰۲۲ گرد هم می آیند. این برنامه به بیش از ۷۰۰ ساکن در مورد فرآیند برنامه ریزی شهری و نحوه مشارکت آنها در آن آموزش داده است. اعتبار: موسسه برنامه ریزی شهروندی.

در این میان، اجاره‌کنندگانی که بیشتر از صاحبان خانه‌ها رنگین پوست هستند و درآمد متوسط ​​کمتری دارند، مدت‌هاست که در بحث منطقه‌بندی یا توسعه نادیده گرفته شده‌اند. بنابراین در لوئیزویل، زمانی که یک پروژه شامل یک جلسه عمومی می‌شود، شهر اکنون از متقاضیان می‌خواهد که به اجاره‌کنندگان مجاور اطلاع دهند، نه فقط به مالکان خانه. لیو می گوید: “صاحب خانه آنها ممکن است در کالیفرنیا زندگی کند، اما آنها کسانی هستند که در اینجا زندگی می کنند، که تحت تاثیر توسعه پیشنهادی قرار خواهند گرفت.”

بروکس به عنوان یک مستاجر از چنین تلاش هایی حمایت می کند و می گوید شهرها باید کانال های ارتباطی دیگری را نیز دنبال کنند. او می‌گوید: «در عصر رسانه‌های اجتماعی، راه‌های زیادی وجود دارد که می‌توانیم به مردم توجه کنیم که استفاده نکردن از روش‌های خلاقانه‌تر غیرمسئولانه و غیرقابل توجیه است. “حتی اگر صاحب خانه ام بودم و شما برایم نامه ای ارسال کردید، به احتمال زیاد تا مدت ها پس از ملاقات شما چنین چیزی را نخواهم دید.”

ارزیابی همه چیز از طریق لنز سهام

چندین شهر بزرگ از جمله نیویورک و واشنگتن، اکنون نیاز به تغییر کاربری یا سایر برنامه های کاربردی توسعه برای گنجاندن برخی از اشکال گزارش تأثیر برابری نژادی دارد. چنین ارزیابی، معیاری از مسئولیت پذیری را به فرآیند تزریق می کند که اغلب گم شده است، بر اساس یک سوال ساده: آیا تغییر پیشنهادی به سمت پیشبرد برابری نژادی پیشرفت خواهد کرد یا نابرابری های موجود را بدتر خواهد کرد؟

گروگان می گوید که ارزیابی تأثیرات بالقوه برابری نژادی توسعه جدید یا تغییرات منطقه بندی به عنوان بخشی از فرآیند برنامه ریزی رسمی یک گام ساده اما مهم است. او می‌گوید: «اطمینان از اینکه درباره تأثیرات برابری هر پروژه فکر می‌کنید، عملی است که لزوماً هزینه‌ای ندارد و می‌تواند ارزش زیادی به کار برنامه‌ریزی روزانه اضافه کند».

اداره برنامه ریزی شهر نیویورک با وزارت حفظ و توسعه مسکن برای ایجاد یک تعامل تعاملی همکاری کرد. ابزار توسعه داده عادلانه که خطر جابجایی در سطح محله و داده های تفکیک شده در مورد نژاد، امنیت اقتصادی، فشار بازار مسکن، نتایج سلامت و سایر شاخص های کلیدی را ترسیم می کند. متقاضیانی که جدیدا مورد نیاز را ارسال می کنند گزارش عدالت نژادی به‌عنوان بخشی از بررسی کاربری زمین، باید داده‌های مربوطه را از این ابزار استناد کند و بیانیه‌ای روایتی را شامل شود که توضیح می‌دهد چگونه پروژه و بافت همسایگی آن «با تعهد شهر به پیشبرد مثبت مسکن منصفانه و ارتقای دسترسی عادلانه به فرصت‌ها مرتبط است».

نقشه خطر جابجایی شهر نیویورک
دپارتمان برنامه ریزی و اداره حفاظت و توسعه مسکن شهر نیویورک یک ابزار تعاملی ایجاد کردند که خطر جابجایی را ترسیم می کند و داده های تفکیک شده را در مورد شاخص های کلیدی ارائه می دهد. اعتبار: اداره برنامه ریزی نیویورک.

در فیلادلفیا، جایی که شهردار جیم کنی تمام ادارات شهر را موظف به ایجاد آن کرد برنامه های اقدام برابری نژادیشارپ می‌گوید که شهر در تلاش است تا تجزیه و تحلیل حقوق صاحبان سهام را در چرخه بودجه برنامه‌های سرمایه بگنجاند و از آژانس‌هایی که بودجه سرمایه دریافت می‌کنند می‌خواهد توضیح دهند که هر دلار چگونه به نژادپرستی سیستمیک کمک می‌کند یا آن را از بین می‌برد. او می‌گوید: «ما در تلاش هستیم تا آن را در فرهنگ و فلسفه نحوه برخورد با کار جاسازی کنیم،» و اشاره کرد که هنوز کار در حال پیشرفت است.

کوزارت می‌گوید و در واشنگتن دی سی، برنامه‌ریزان از داده‌های تفکیک‌شده برای ارزیابی «مزایا و بارهایی که ممکن است ناشی از تغییر در منطقه‌بندی باشد»، از جمله پتانسیل جابجایی، استفاده می‌کنند. طرح‌های منطقه کوچک در سطح محله اکنون دارای یک تحلیل مشابه «برابری در محل» است که می‌تواند اولویت‌های متفاوتی را در محله‌های مختلف به دست آورد. در محله ثروتمند، اکثریت سفیدپوستان چوی چیسبه عنوان مثال، طرح منطقه کوچک به دنبال افزودن مسکن ارزان قیمت اختصاصی و اصلاح تاریخ طولانی منطقه در استفاده تبعیض آمیز از زمین است. که در ارتفاعات کنگرهمحله ای که عمدتاً سیاهپوست است و توسعه مجدد را افزایش می دهد، تمرکز بر اقدامات ضد جابجایی و تاب آوری جامعه است.

ما مجموعه‌ای از سوالات را می‌پرسیم، اما جمعیت‌شناختی متفاوتی دارد، بنابراین شما در نهایت با توصیه‌های متفاوت، محورهای متفاوتی از برنامه‌ریزی مواجه می‌شوید، حتی اگر کارهای مشابهی را انجام می‌دهید، مانند تفکیک داده‌ها بر اساس نژاد، و درگیر کردن افرادی که کوزارت می گوید.

جلسه بازخورد طرح اقدام برابری نژادی دفتر برنامه ریزی DC
یکی از ساکنان در جلسه بازخورد طرح اقدام برابری نژادی در واشنگتن دی سی نظر می دهد. اعتبار: دفتر برنامه ریزی دی سی.

پرسیدن چرا

زمانی که مدیر برنامه ریزی سن دیگو، هایدی وانبلوم مشغول کار بر روی این بود SD بهتر بسازید ابتکار – تلاشی برای حمایت از توسعه عادلانه و پایدار در سطح شهر که در سال ۲۰۲۲ توسط شورای شهر به تصویب رسید – او سیاست های دیرینه را در جستجوی دلیل معتبری برای وجود آنها مورد بازجویی قرار داد. او و کارکنانش می‌پرسیدند که چرا کاری به این شکل انجام شد، و چرا اینطور شد، و چرا بود، و غیره، تا زمانی که به یک علت اصلی رسیدند. اسپویلر: داستان های منشأ برخی از سیاست ها بیشتر شبیه داستان یک شرور حریص بود تا داستان یک ابرقهرمان.

وانبلوم می گوید: «گاهی اوقات این ایده خوبی بود، گاهی اوقات بر اساس اطلاعاتی که برنامه ریزان در اختیار داشتند، منطقی بود. “و گاهی اوقات واقعا اشتباه بود، و فقط نیازی به ادامه آن نیست.”

این فلسفه به دپارتمان ونبلوم کمک کرد تا مجموعه‌ای از تغییرات را ایجاد کند که طی دو سال گذشته طی مراحلی توسط شورای شهر تصویب شد.

ونبلوم می‌گوید: این کار با بازنویسی طرح جامع تقریباً ۷۰ ساله پارک‌ها و به چالش کشیدن روش‌های مشارکت سنتی جامعه که منجر به بازخورد عمومی در امتداد این خط‌ها می‌شد، آغاز شد: “ما آن را دوست داریم، تغییرش ندهید، همه چیز خوب است.” آنچه در مورد ورودی فاز یک جالب بود این است که همه چیز وجود دارد نه خوب.”

بنابراین، علاوه بر جستجوی اطلاعات از صداهایی که بازنمایی نشده بودند، فونبلوم و تعدادی از کارکنان در طول همه‌گیری در اطراف سن دیگو رانندگی کردند و شرایط کاملاً متضاد فضاهای تفریحی شهر را در یک StoryMap به نام StoryMap ثبت کردند. یک شهر، دو واقعیت، برای آموزش بهتر گروه های محله و سایر ذینفعان. بخش‌هایی از شهر ما دارای پارک‌های درخشان، درخشان و زیبا است، و سپس ما بخش‌های دیگری از شهرمان را داریم که مردم بسیار بیشتری دارند – و کودکان و سالمندان بیشتری که بیشتر از پارک‌ها استفاده می‌کنند – که پارک دارند، اما این پارک وجود دارد. کاری برای انجام دادن ندارد، یا تجهیزات زمین بازی خراب است، و این اشکالی ندارد.»

دو زمین بازی سن دیگو
در طول همه گیری همه گیر، برنامه ریزان از سن دیگو اختلافات بین پارک های شهر را ثبت کردند. این شهر در حال اجرای تغییرات سیاستی است که هدف آن توزیع عادلانه تر سرمایه گذاری های زیرساختی است. اعتبار: اداره برنامه ریزی شهر سن دیگو.

یکی از جنبه‌های کلیدی Build Better SD، تغییر سیستم شهر برای جمع‌آوری و هزینه‌کردن هزینه‌های تاثیر توسعه خاص محله بود. این هزینه‌های یک‌باره، که توسعه‌دهندگان برای پرداخت هزینه‌های زیرساخت‌های شهری و خدمات مرتبط با توسعه جدید می‌پردازند، به شدت در سطح شهر متفاوت بود و باید در محله‌ای که افزایش می‌یابد خرج می‌شد. کارمزدهای تاثیر هر واحد تا ۵۰ برابر بیشتر در مناطق ثروتمند بود، که مانع از رشد متراکم در مناطق مرفه شد و همزمان سرمایه‌گذاری مجدد را در همان مکان‌ها متمرکز کرد. شهر اکنون به ساختار شهریه در سطح شهر تغییر یافته است، که در آن هزینه‌های تاثیرگذاری در هر محله یکسان است و سرمایه‌گذاری‌های زیرساختی را می‌توان برای مناطقی که بیشترین نیاز را دارند اولویت‌بندی کرد.

برخی از تغییرات در ابتدا نامطلوب بودند، و برای عبور از شورای شهر چند بار تلاش کردند. اما آنها زمینه را برای سایر ابتکارات مبتنی بر عدالت فراهم کرده اند. ونبلوم می‌گوید: «پیشرفت می‌تواند آهسته و دردناک باشد، اما ما فقط در چند سال گذشته پیشرفت زیادی داشته‌ایم.» ما از گفتگوهای بسیار دشوار و بحث‌برانگیز به لایک، بوم، بوم، رونق رسیدیم – اقداماتی در حال رخ دادن هستند. در حال حاضر، او می افزاید. «ما اکنون بر افزایش دسترسی به منابع ساحلی خود و افزایش ارتباطات بین جوامع از طریق یک طرح جامع مسیرهای پیاده روی در سطح شهر، و همچنین توسعه یک طرح جامع برای یک پارک منطقه ای جدید در یک محله کم برخوردار تمرکز می کنیم. درخواست ها برای فضای سبز به مدت ۲۰ سال در پشت مشعل باقی مانده بود.

به عنوان برنامه ریز، ونبلوم می گوید: «ما باید از فرصت استفاده کنیم و بگوییم، خوب، چرا ما برای پارک ها به این شکل برنامه ریزی می کنیم؟ چرا هزینه های تاثیر توسعه را از این طریق جمع آوری می کنیم؟ چرا سرمایه گذاری های زیرساختی را به این ترتیب در اولویت قرار دادیم؟ تا زمانی که این کار را انجام ندهیم، نمی‌توانیم برای پیشبرد عدالت، پیشبرد سیاست‌های منطقه‌بندی ضد نژادپرستانه و سرمایه‌گذاری عادلانه در جوامع خود پیشرفتی رو به جلو داشته باشیم.»

ساخت خط لوله Planner

در آخرین گردهمایی مؤسسه مدیران برنامه‌ریزی شهر بزرگ در ماه اکتبر، لیو احساس الهام خود را از تعداد زنان و افراد رنگین‌پوست دیگر در اتاق – از جمله شارپ و کوزارت – به اشتراک گذاشت که تغییر بزرگی نسبت به اولین کنفرانس لیو در ۱۰ سال گذشته نشان داد. او قبلاً به یاد آورد.

اما علیرغم آن تغییر دلگرم کننده در نمایندگی در صدر، این حرفه همچنان عمدتاً سفیدپوست است. شارپ و سایر برنامه ریزان با توجه به ساختن حرفه ای که جمعیتی را که در آن خدمت می کند بهتر منعکس کند، از هر فرصتی برای ترویج برنامه ریزی برای جوانان رنگین پوست استفاده می کنند.

کارکنان ما همیشه مشتاق و داوطلبانه در دبیرستان ها و مدارس راهنمایی هستند، زیرا بسیاری از برنامه ریزان بعداً در مورد این موضوع شنیدند، و ما می خواهیم بگوییم، “هی، اینجا یک حرفه قانونی است که می توانید انجام دهید، به خصوص اگر می خواهید او می گوید: به محله خود کمک کنید. این خط لوله را تغذیه می کند، به طوری که امیدواریم در ۱۰ سال آینده، هر چه مردم بیشتر در مورد آن بشنوند، این خط لوله فقط افراد سفیدپوست تولید نمی کند.

کوزارت و تیمش تلاش های مشابهی را در اطراف واشنگتن انجام می دهند. ما با دانش‌آموزان دبیرستانی ملاقات کرده‌ایم تا فقط در مورد برنامه‌ریزی صحبت کنیم و آنها را در نقشه‌برداری درگیر کنیم، آنها را در تجزیه و تحلیل داده‌هایی که برنامه‌ریزان استفاده می‌کنند، درگیر کنیم، و واقعاً در مورد طراحی فکر کنیم – طراحی جوامع و فضاهایی که قرار است باشند. از شما خوشامد می گویم.» او می گوید.

به هر حال، کوزارت اضافه می کند که با توجه به جدول زمانی ۱۰ و ۲۰ ساله طرح های جامع و محله ای، ممکن است آن دانش آموزان دبیرستانی کسانی باشند که توصیه های امروز را به واقعیت شهری عادلانه تر فردا تبدیل می کنند.

شرکت کنندگان در کارگاه جوانان دفتر برنامه ریزی DC
کارگاه آموزشی جوانان در کنگره هایتس که توسط دفتر برنامه ریزی دی سی برگزار شد. این رویداد شرکت کنندگان را با برنامه ریزی شهری آشنا کرد و به آنها فرصتی داد تا رویاهای خود را برای محله به اشتراک بگذارند. اعتبار: دفتر برنامه ریزی دی سی.


جان گوری نویسنده کارمند مؤسسه سیاست زمین لینکلن است.

تصویر سرب: اعضا و حامیان اعتصاب NAACP علیه تبعیض مسکن در دیترویت در سال ۱۹۶۳٫ اعتبار: کتابخانه والتر پی. رویتر، دانشگاه ایالتی وین.


مطالب مرتبط

النور شارپ و آندریا دوربینمسائل زمین پادکست: پرداختن به نژادپرستی ساختاری در برنامه ریزی شهری

مسکن، نابرابری، برنامه ریزی استفاده از زمین، دولت محلی، برنامه ریزی، فقر، سیاست عمومی، تفکیک، منطقه بندی

منبع:
۱- shahrsaz.ir ,پنج روشی که برنامه ریزان شهری به میراث بی عدالتی رسیدگی می کنند
,۲۰۲۳-۰۵-۳۰ ۱۶:۲۰:۰۴
۲- https://www.lincolninst.edu/publications/articles/2023-05-five-ways-urban-planners-addressing-inequity

به اشتراک بگذارید
تعداد دیدگاه : 0
  • دیدگاه های ارسال شده توسط شما، پس از تایید توسط تیم مدیریت در وب منتشر خواهد شد.
  • پیام هایی که حاوی تهمت یا افترا باشد منتشر نخواهد شد.
  • پیام هایی که به غیر از زبان فارسی یا غیر مرتبط باشد منتشر نخواهد شد.
با فعال سازی نوتیفیکیشن سایت به روز بمانید! آیا میخواهید جدید ترین مطالب سایت را به صورت نوتیفیکیشن دریافت کنید؟ خیر بله