در مارس ۲۰۲۳، کاخ سفید آن را اعلام کرد بودجه فدرالاز جمله تأمین مالی برای یک ابتکار پیشگامانه: برنامه سرمایه گذاری زیرساخت حمل و نقل فعال (ATIIP). این برنامه بر خلاف هر چیزی است که ایالات متحده در گذشته از آن حمایت کرده است، زیرا بودجه مشابهی را در اختیار دولتهای محلی و منطقهای قرار میدهد تا زیرساختهای پیادهروی و دوچرخهسواری را برای اتصال مردم به مکانهای حیاتی مانند حملونقل عمومی، مراکز شهر، محلهای کار و مدارس ایجاد کنند. کاهش انتشار کربن برای سلامت سیاره ما بسیار مهم است و ابتکاراتی مانند ATIIP می تواند به تشویق روش های حمل و نقل پایدار و در نهایت کاهش ردپای کربن ما کمک کند.
ATIIP یک نتیجه مستقیم است اتصال قانون سیستم حمل و نقل فعال آمریکاو نشان دهنده اولویت بندی شدید دولت فدرال برای ترویج پروژه هایی است که زیرساخت هایی را برای رفت و آمد ایمن برای عابران پیاده و دوچرخه سواران ایجاد می کند.
با اختصاص ۶۰ میلیون دلار به ATIIP – 15 میلیون دلار بیشتر از برنامه ریزی اولیه در اواخر سال گذشته – دولت فدرال در حال ارسال پیامی در مورد اهمیت سرمایه گذاری در گزینه های حمل و نقل پایدار است. این در حال تغییر نحوه نگرش دولت به زیرساختهای قابل پیادهروی و دوچرخهسواری است و آن را از حالت دوم یا سوم حملونقل در مقایسه با وسایل نقلیه شخصی به یک جایگزین بالقوه قابل دوام تبدیل میکند. تقاضای محلی و منطقهای برای روشهای حملونقل پایدار که انتشار کربن را کاهش میدهد در حال حاضر قوی است و تنها با همسویی قوی فدرال جسورتر خواهد شد.
اگرچه این خبر فوقالعادهای است و شروعی جدید برای برنامهریزی شهری پایدار است، مهم است که بدانیم از لحاظ تاریخی، ایالات متحده برای ایجاد وسایل حملونقل جایگزین و شهرهای مناسب برای عابران پیاده فراتر از چند شبکه حملونقل عمومی در مناطق شهری منتخب تلاش کرده است. ایالات متحده با چالش های قابل توجهی در تغییر مسیر مواجه است و دور اولیه بودجه آن سؤالاتی را در مورد تعهد این کشور به دستیابی به اهدافش ایجاد می کند.
تبدیل لوکس به ابزار عمومی
شهر نیویورک به طور مداوم در رتبه بندی قرار می گیرد قابل پیاده روی ترین شهر ایالات متحده، و MTA به طرز چشمگیری به اطراف می چرخد بیش از یک میلیارد مسافر در سال. با این حال، توجه به این نکته ضروری است فقط کسری جمعیت کشور از مزایای یک محیط شهری به خوبی متصل برخوردار هستند. در مقایسه با شهر نیویورک، بسیاری از شهرهای آمریکای شمالی سطح پیادهروی یکسانی ندارند یا از سطوح مشابهی از ترافیک پیاده برخوردار نیستند. ترافیک پیاده روی ۲۰۲۳ گزارش.
شهر نیویورک به دلیل نزدیکی مکانهای حیاتی به یکدیگر، در مقایسه با سایر شهرها یا ایالتهای ایالات متحده، آمادگی بیشتری برای دستیابی به این هدف داشت. مسافت واقعی پیموده شده برای کار یا اوقات فراغت در شهر نیویورک در مقایسه با سایر نقاط کشور، که توسعه حومه شهر را تجربه میکند و وابستگی به خودرو را تشویق میکند، کوتاهتر است. پروژههایی که توسط ATIIP در این مناطق تامین میشوند، با این چالش مواجه میشوند که باید افراد را در فواصل دورتر از آنچه در جوامع متراکمتر یافت میشود، به هم متصل کنند. یک مسیر دوچرخه سواری یا مسیر پیاده روی آسفالته اگر نیاز به سفر بیش از پنج مایل باشد، تأثیر اجتماعی یا اقتصادی مشابهی نخواهد داشت برای رسیدن به هر مقصد مهمی و خطر استفاده ناکافی را دارد.
علیرغم جنجال های بی مورد پیرامون “شهرهای ۱۵ دقیقه ایبازارهای املاک و مستغلات و مصرف کنندگان ترجیح می دهند شهرنشینی قابل پیاده روی و پرداخت حق بیمه برای دسترسی مزایای یک شهر متصل کارآمد به خوبی مستند شده است، اما اغلب به عنوان امکانات لوکسی که فقط محلههای منتخب از آن لذت میبرند، تلقی میشوند نه اینکه به عنوان یک موضوع اصلی در بافت ساختن یک جامعه دیده شوند. حمایت مالی فدرال گام مهمی در جهت درست در تغییر این تصور است، اما این تنها بخشی از راه حل است.
رویاهای بزرگ، جیب های کوچک
اولین نسخه قانون سیستم حمل و نقل فعال Connecting America’s Active Transportation Act در ابتدا ۵۰۰ میلیون دلار بودجه برای ATIIP درخواست کرد که بسیار بیشتر از بودجه نهایی بود. Rails to Trails Conservancy، یک سازمان حمایت از زیرساخت های عمومی، تخمین می زند که برای به حداکثر رساندن تأثیر برنامه، ۲۰۰ میلیون دلار مورد نیاز است.
این کمبود بودجه نشانه نگران کننده ای است و متأسفانه تعهد دولت فدرال برای ایجاد فضاهای ایمن برای عابر پیاده و گزینه های حمل و نقل پایدار را زیر سوال می برد. این چالش تشدید میشود زیرا نرخهای بهره بالاتر وامگیری را گرانتر کرده است و بر قدرت هزینهکردن متقاضیان احتمالی و میزان کسانی که در نهایت تایید میشوند، تأثیر میگذارد.
نگاه به شهرهایی مانند پاریس و آمستردام، که گام های مهمی در ایجاد محیط های شهری پایدارتر و قابل زندگی برداشته اند، ما تصویری از هزینه سرمایه گذاری کامل داریم. به عنوان مثال، پاریس سرمایه گذاری کرد ۱۵۰ میلیون یورو (۱۶۰ میلیون دلار) طی سال های ۲۰۱۵-۲۰۲۰ تعداد خطوط دوچرخه سواری خود را دو برابر کند و زیرساخت های لازم برای ترویج دوچرخه سواری به عنوان روش اصلی حمل و نقل در سطح شهر ایجاد کند. بهبود شهرهای ما یک فرآیند طولانی و پرهزینه خواهد بود و تعهد ما نمی تواند نیمی از آن باشد.
اگر در مورد کاهش ردپای کربن و ایجاد جوامع قابل زیست و پایدار جدی هستیم، باید به طور کامل سرمایه گذاری کنیم و به گزینه های حمل و نقل جایگزین متعهد شویم. قانونگذاری بیشتر و دورهای بودجه باید قبل از انجام آن انجام شود، اما در این بین، این برنامه دارای پتانسیل و فشار مساوی برای موفقیت است.
آدری دنیس مدیر ارشد استراتژی در سیستم های حمل و نقل مکعبی (CTS) است.