پس از دو سال اختلال بی‌سابقه در حمل‌ونقل جهانی و دو سال کنفرانس مجازی، تحول در حمل و نقل در ۱۴ تا ۱۵ مارس به واشنگتن دی سی بازگشت. بیش از ۹۰۰ سیاستگذار، متخصص و رهبر در حمل و نقل در مقر بانک جهانی گرد هم آمدند تا چگونگی بهبود از بحران و سرعت بخشیدن به تحرک سبز و فراگیر را بررسی کنند.

بیش از ۱۵۰۰ شرکت کننده مجازی با تکیه بر افزایش مشارکت جهانی که با تغییر به مجازی در طول همه گیری بیماری همه گیر تسهیل می شود، به جلسات پر جنب و جوشی که رهبران شهری و ملی، روسای بانک های توسعه و محققان در رویداد سالانه میزبان مشترک WRI Ross Centre for Sustainable Cities و WRI Ross بودند، پیوستند. گروه بانک جهانی

گفت: «این واقعاً فوق‌العاده است که شخصاً برگردیم – و همچنین ببینیم که چگونه چالش‌های عظیم دو سال گذشته طرز فکر ما را در مورد حمل‌ونقل تغییر داده است.» راجر ون دن برگ، مدیر جهانی مرکز WRI Ross. من در واقع تغییرات زیادی می بینم و این به من امیدواری می دهد که واقعاً بتوانیم این گفتگو را به جلو ببریم.»

حرکت سریع، اما نه به اندازه کافی سریع

موضوع مشترک این دو روز، تطبیق سرعت سریع تغییر در حمل‌ونقل در چند سال گذشته با فاصله‌ای که هنوز وجود دارد، بود.

دو سال گذشته هر دو را دارد رکورد تعداد خودروهای برقی فروخته شده را ثبت کرداز جمله اتوبوس های الکترونیکی، دوچرخه های الکترونیکی و موتورسیکلت های الکترونیکی. در طول همه گیری، صدها شهر مسیرهای دوچرخه سواری جدید نصب کرده و فضای جاده را به مناطق پیاده تبدیل کرده است که بسیاری از آنها چنین تغییراتی را دائمی می کنند. گوانگجه چنمعاون زیرساخت رئیس جمهور گفت که بانک جهانی در سال مالی گذشته با ۸٫۳ میلیارد دلار بودجه در بخش حمل و نقل رکوردی را ثبت کرد و در عین حال “تغییر قاطعی” به سمت حمایت از تحرک پایدار ایجاد کرد. آنی داسگوپتارئیس و مدیر عامل موسسه منابع جهانی، خاطرنشان کرد که ایالات متحده متعهد است ۵ میلیارد دلار برای اتوبوس های برقی مدارس سال گذشته در حالی که هند خرید ۵۰۰۰ اتوبوس الکترونیکی را در پنج شهر مناقصه داد و در عین حال قصد داشت تا سال ۲۰۳۰ ۵۰۰۰۰ اتوبوس الکترونیکی را خریداری کند.

با این حال، با توجه به اندازه بخش و رشد مستمر آن، حمل و نقل هنوز از سرعت تغییرات مورد نیاز برای رسیدن به اهداف آب و هوایی و توسعه عقب مانده است.

از نظر کربن زدایی، حمل و نقل عقب است برق و گرمایش در برآورد زمانی که انتشار گازهای گلخانه ای ممکن است به اوج خود برسد. در سال ۲۰۲۰، ۷۲ درصد از انتشار گازهای گلخانه ای مربوط به حمل و نقل ناشی از حمل و نقل جاده ای است. جهان در راه است ۱ میلیارد خودرو بیشتر تا سال ۲۰۵۰ و افزایش ۶۰ درصدی انتشار گازهای گلخانه ای در حمل و نقل. از جمله تعهدات ملی کنونی آب و هوا که در مشارکت های تعیین شده ملی تدوین شده است، بیش از نیمی از آنها به حمل و نقل اشاره می کنند به طور کلی و کمتر از یک سوم شامل اقداماتی برای تغییر از وسایل نقلیه شخصی به حمل و نقل مشترک یا عمومی است.

در جاده ها، ۱٫۳ میلیون نفر هر ساله در نتیجه تصادفات رانندگی جان خود را از دست می دهند، که بیشتر آنها کاربران آسیب پذیر هستند، مانند عابران پیاده و دوچرخه سواران. با توجه به تلاقی روندهای سریع شهرنشینی و موتوری شدن، بسیاری از شهرها در حال کاهش دسترسی به مشاغل و خدمات هستند، کلید نشاط اقتصادی و کیفیت زندگی است.

از ۱۴ شاخص تغییر سیستم ها برای حمل و نقل که توسط WRI و آزمایشگاه تغییر سیستم های صندوق بزوس زمین ردیابی می شود، اگرچه بسیاری در مسیر درستی حرکت می کنند، اما هیچ کدام با سرعت مورد نیاز برای رسیدن به اهداف ۲۰۳۰ حرکت نمی کنند.

گفت: “سیستم فعلی که ما برای خودروها ساخته ایم کار نمی کند.” کلودیا آدریازولا-استیپ، مدیر بهداشت و ایمنی راه در مرکز WRI Ross برای شهرهای پایدار. برای انتشار کربن کار نمی کند، برای کیفیت زندگی کار نمی کند، برای سلامتی کار نمی کند، برای عدالت کار نمی کند. ما باید آن را به چالش بکشیم.»

https://www.youtube.com/watch?v=videoseries

یک رویکرد سیستمی

گفت: “ما می دانیم که چگونه به آنجا برسیم، اما بسیار بسیار دشوار است.” اندرو استیر، رئیس و مدیر عامل صندوق زمینی بزوس. او خواستار یک رویکرد همه جانبه برای حمایت از تغییرات در سراسر طیف، از وسایل نقلیه گرفته تا سوخت، استفاده از زمین و سیاست شد.

یک رویکرد سیستمی – بدون تمرکز بر یک گلوله نقره ای یا دیگری – یک موضوع رایج در سراسر کنفرانس بود. رویکرد سیستمی انعطاف‌پذیری ایجاد می‌کند، می‌تواند هزینه‌ها را کاهش دهد و بازده را افزایش دهد، و در نهایت باید راه‌حل‌هایی مانند وسایل نقلیه الکتریکی، حمل‌ونقل عمومی و تحرک فعال منجر به نتایج بهتر برای مردم و کره زمین شود.

محمد مزقانیدبیر کل انجمن بین‌المللی حمل‌ونقل عمومی به طعنه گفت: «من ترجیح می‌دهم اتوبوس دیزلی در یک خط انحصاری داشته باشم در مقابل اتوبوس برقی که در ترافیک گیر کرده است.»

گفت: “شما باید به کل سیستم نگاه کنید.” فرانسوا باوشمعاون نخست وزیر لوکزامبورگ که خاطرنشان کرد این کشور در حال سرمایه گذاری در جاده ها نه تنها به عنوان فضایی برای خودروها بلکه [as space] برای تحرک چند وجهی.”

تمرکز بر حمل و نقل سیستم هایبا تجربه کاربران در مرکز، همچنین می‌تواند به آشکارسازی نقاط مشکل ثابت، مانند نامرئی بودن بخش غیررسمی یا غیررسمی و تجربه زنان، معلولان، جوانان و سالمندان کمک کند.

ایمان ابوبکر، مدیر پروژه تحرک شهری WRI آفریقا، گفت که بیش از ۹۰ درصد از سفرهای حمل و نقل عمومی در آفریقا با خدمات حمل و نقل نیمه غیررسمی یا غیررسمی انجام می شود و شکاف بزرگی در خدمات ناشی از کمبود سرمایه گذاری در زیرساخت های رسمی پر می شود. او گفت که حمل و نقل غیررسمی «مطابق بر تقاضا و سازگار است، اما لزوماً ایمن یا کارآمد نیست». با این حال، تنها یک کمک تعیین شده ملی به توافقنامه آب و هوای پاریس – آنگولا – اصلاً به حمل و نقل غیررسمی یا پارترانزیت اشاره می کند.

گفت: “زنان بیشتر از وسایل حمل و نقل عمومی استفاده می کنند، اما زنان بیشتر از استفاده از وسایل حمل و نقل عمومی می ترسند.” تن برودبر، نماینده دفتر زنان سازمان ملل متحد در چند کشور – کارائیب. او به تفاوت‌های مداوم در دسترسی به وسایل نقلیه شخصی و امنیت حمل‌ونقل عمومی در میان مردان و زنان در منطقه کارائیب اشاره کرد که زنان هر بار از دست می‌دهند.

دریاچه ساگاریساستادیار مرکز توسعه پایدار شهری، دانشگاه پاپی کاتولیک شیلی، خواستار بازجویی بیشتر در مورد معنای «توانمندسازی» در پروژه های حمل و نقل با تمرکز بر ایجاد مشارکت بیشتر شهروندان شد. او گفت: “وحشتناک ترین نوع محرومیت، قدرت تصمیم گیری در مورد زندگی است.”

تامین مالی تغییرات بزرگ

داسگوپتا گفت، تامین مالی تغییرات بزرگ مورد نیاز یک عامل کلیدی برای تغییرات سریعتر است. فرآیند نوآورانه خرید اتوبوس الکترونیکی هند، که تقاضای چندین ایالت را تجمیع کرد، هزینه یک اتوبوس جدید را به ۲۷ درصد کمتر از اتوبوس دیزلی کاهش داد که یک جهش فوق العاده است. او گفت: «این همان راه حلی است که ما به آن نیاز داریم.

گفت که هنوز دستاوردهای بزرگتری وجود دارد ماهوا آچاریا، مدیر عامل و مدیر عامل شرکت دولتی Convergence Energy Services Limited هند. او گفت که انرژی خورشیدی در هند ارزانتر از زغال سنگ است و انرژی خورشیدی به علاوه بادی با ظرفیت باتری اضافی می تواند ارزان تر از تمام برق قهوه ای باشد. اما ظرفیت باتری بیشتری مورد نیاز است، ظرفیتی که می‌توان با کمی خلاقیت از باتری‌های EV بازیافتی به دست آورد.

ماهوا خاطرنشان کرد که تامین مالی برای تحرک پایدار آسان تر شده است، زیرا انتقال تحرک الکترونیکی تسریع شده است و کووید باعث سرمایه گذاری های جدید حمل و نقل و آب و هوا شده است. اما جدید بودن فناوری‌های جدید و طرح‌های تجاری سرعت را کاهش می‌دهد. او گفت: «مکالمه کمی دشوار به نظر می‌رسد، زیرا ما در تلاش هستیم تا چیزهایی را تامین کنیم که قبلاً تأمین مالی نشده‌اند… و تلاش می‌کنیم موارد زیادی را در یک مرحله و در یک مقیاس اصلاح کنیم.»

فرانی لوتیهمدیر عامل سرمایه گذاری SouthBridge مستقر در کیگالی، خواستار تداخل بیشتر با تامین مالی آب و هوا شد. او گفت: «آفریقا تنها ۳ درصد از بودجه آب و هوایی را دریافت می کند و سهم مربوط به حمل و نقل بسیار کم است. کمک به مردم برای درک نقش تحرک پایدار در اقدام اقلیمی می‌تواند جریان‌های درآمد جدیدی را برای تسریع تغییرات فراهم کند.

“ارتباط به زندگی مردم”

انعطاف‌پذیری کلیدواژه دیگری در Transforming Transportation 2023 بود. همه‌گیری COVID-19 بحرانی بودن – و آسیب‌پذیری – زیرساخت‌های حمل و نقل را در بسیاری از مکان‌ها آشکار کرد، در حالی که درگیری‌ها و بلایای طبیعی همچنان زنجیره‌های تامین را در سطح جهانی مختل می‌کنند.

الکساندر کوباکوفمعاون نخست وزیر در امور بازسازی اوکراین، به طور زنده به بحث در مورد بازسازی در بحبوحه جنگ، باز نگه داشتن خطوط تدارکات و فعال کردن دوباره شهرها پرداخت. اسب عثمان ایگالوزیر حمل و نقل و هوانوردی غیرنظامی سومالی خاطرنشان کرد: «اگر ایمنی نداشته باشیم نمی‌توانیم در مورد انعطاف‌پذیری صحبت کنیم. اگر حتی به بخش‌های خاصی از کشور دسترسی نداشته باشیم، نمی‌توانیم جاده‌های خود را بسازیم.» شهردار عتیق اسلام داکا گفت که هر روز ۲۰۰۰ نفر جدید به دلیل “سه C” وارد می شوند: کووید، تغییرات آب و هوا و درگیری.

گفت: «ما در لحظه ای از بحران های متعدد زندگی می کنیم بنجامین جرومین، افسر ارشد سیاست در BMZ. برای رسیدن به اهداف ۲۰۳۰، ما به اصول کلی نیاز داریم اصول سرمایه گذاری زیرساخت با کیفیت که توسط G20 توسعه یافته است; سیاست، مانند برنامه اقدام اقلیمی بانک جهانی; و کمک های سراسر جامعه

Transforming Transportation 20 سالگی خود را جشن گرفت^هفتم سالگرد امسال نانسی کیتسپس مدیر EMBARQ و یکی از بنیانگذاران کنفرانس با دکتر لی شیپر، به حضار یادآوری کرد که هدف اصلی آزمایش این بود که “چه چیزی را می دانیم و چقدر خوب می دانیم – و “ما” کیستیم؟” کنفرانس. راهی برای گرد هم آوردن یک جامعه حمل و نقل جهانی گسترده تر بود – و باقی می ماند.

روژیر ون دن برگ گفت: «من پیشنهاد می‌کنم از هیجان و اشتیاق و راه‌حل‌های خارق‌العاده‌ای که در اینجا روشن شده‌اند به‌عنوان نقطه‌ی راه‌اندازی استفاده کنیم، به‌عنوان فشاری برای عملکرد بهتر در COP28، برای بازگشت به سازمان‌ها، شهرها و کشورهای مربوطه و متعهد شدن به آن. داستان حمل و نقل را تبدیل به داستانی کنیم که آب و هوا را به شیوه ای بسیار واقعی به زندگی و رفاه مردم متصل می کند.”

شویلر نول مدیر ارتباطات مرکز WRI Ross برای شهرهای پایدار است.

تیلور سایمز یک متخصص ارتباطات در مرکز WRI Ross برای شهرهای پایدار است.

عکس‌های کورتنی بابکاک/WRI.