بیشتر از ۲۰ میلیون دانش آموز در ایالات متحده هر سال سوار اتوبوس مدرسه شوید. این تقریبا برابر است ۷ میلیارد سفر هر سال، اتوبوس های مدرسه را به یکی از پرکاربردترین اشکال حمل و نقل عمومی در ایالات متحده تبدیل می کند.
اما این سفرها همیشه ایمن نیستند.
اکثر دانشآموزان – بهویژه آنهایی که از کمدرآمدها و جوامع رنگین پوست هستند – اتوبوسهای دیزلی را سوار میشوند که به طور منظم در معرض گذاشتن آنها را به دود سمی مرتبط با آسم، سرطان و سایر بیماری ها. و در حالی که اتوبوس های برقی مدارس راه حلی ارائه می دهند، اگر برنامه ها به درستی طراحی و اجرا نشوند، در واقع می توانند نابرابری ها را عمیق تر کنند.
بار نامتناسب آلاینده اتوبوس های مدارس در جوامع آسیب پذیر
بیش از ۹۰ درصد ناوگان اتوبوس مدرسه ایالات متحده با گازوئیل کار می کند که برای سلامت کودکان مشکل ساز است. اگزوز سمی دیزل با خطرات جسمی جدی از جمله آسم، سرطان و سایر بیماری های تنفسی مرتبط است. سطوح بالاتری از آلاینده های هوای مرتبط با ترافیک نیز وجود دارد مرتبط با کاهش سطح توجه کوتاه مدت برای دانش آموزان دبستانی. و مطالعات نشان می دهد که آلودگی هوای اتوبوس مدرسه با ایجاد بیماری، غیبت و اختلال شناختی قابل مشاهده در نمرات آزمون
برخی از جوامع به طور نامتناسبی تحت تأثیر موتورهای کثیف اتوبوس مدرسه قرار دارند. به عنوان مثال، چندین مطالعه نشان می دهد که دانش آموزان با معلولیت ها، کسانی که در روستایی جوامع، کسانی که از خانواده های کم درآمد و دانش آموزان سیاه پوست به احتمال زیاد مسافت های طولانی را با اتوبوس مدرسه طی می کنند که منجر به قرار گرفتن بیشتر در معرض آلاینده های مضر می شود. انبارهای اتوبوس مدرسه اغلب یک منبع قابل توجه آلودگی محله، به طور نامتناسبی بر کارکنان اتوبوس مدرسه و جوامع اطراف تأثیر می گذارد. در برخی موارد، مانند شهر نیویورک، این انبارها عمدتاً در «جوامع عدالت زیست محیطی” در حال حاضر با سطوح بالای آلودگی مواجه است.
از آنجایی که تفکیک نژادی تاریخی منجر به این شده است که جوامع لاتین، آسیایی آمریکایی و سیاهپوست به جادهها، بزرگراهها و سایر منابع آلودگی نزدیکتر از جوامع سفیدپوست زندگی کنند، اگزوز اتوبوس مدرسه به طور نامتناسبی آسیب می رساند این ساکنین و مرکب است قرار گرفتن در معرض آلودگی هوا بیشتر از دیگر منابع در جاده با هم، این آلودگی اضافی ایجاد می کند چالش های بهداشتی را اضافه کرد برای جوامعی که قبلاً به دلیل کیفیت پایین هوا و سایر تأثیرات اجتماعی-اقتصادی بیش از حد تحت فشار هستند.
اتوبوس های برقی مدرسه می توانند راه حلی باشند – یا می توانند نابرابری ها را عمیق تر کنند
اتوبوس های برقی مدارس راه حلی رو به افزایش برای اتوبوس های دیزلی کثیف هستند بیش از ۱۲۰۰۰ متعهد شده است در ۳۸ ایالت ایالات متحده از ژوئن ۲۰۲۲ (از جمله سفارش ۱۰۰۰۰ اتوبوس با قدرت مجدد از یک فروشنده در غرب میانه، جایی که موتورهای دیزلی برای موتورهای برقی خاموش خواهند شد).
برخلاف اتوبوسهای دیزلی، اتوبوسهای مدرسه برقی هیچ اگزوز سمی تولید نمیکنند، بنابراین برای سلامت کودکان بسیار بهتر هستند. آنها همچنین می توانند کاهش انتشار گازهای گلخانه ایکاهش هزینه های عملیاتی مدارس، ایجاد مشاغل تولید سبز و حمایت بیشتر شبکه ارتجاعی انرژی خود را با مقادیر بیشتری از انرژی های تجدید پذیر تامین می کند. اما بدون برنامهریزی دقیق، انتقال به اتوبوسهای مدرسه برقی ممکن است نیازهای جوامعی را که از لحاظ تاریخی محروم هستند برآورده نکند – و در واقع میتواند سیستمهای ریشهدار نابرابری را تداوم بخشد.
بر اساس تجزیه و تحلیل از مجموعه داده WRI از پذیرش اتوبوس مدرسه برقی، که مکان، ساختار اجتماعی-اقتصادی و نژادی نواحی مدارس را با استفاده از اتوبوس های برقی مدارس فهرست می کند (یا برای انجام این کار بودجه یا توافق نامه خرید را تضمین کرده اند)، ۸۰% اتوبوسهای برقی مدارس در ایالات متحده در مناطق مدرسهای هستند که به جوامع رنگین پوست خدمت میکنند. در حالی که این خبر خوبی است، تجزیه و تحلیل همچنین نشان می دهد که جوامع ثروتمندتر هنوز هم هستند خرید اتوبوس های بیشتر نسبت به مناطقی که به خانوارهای کم درآمد خدمات رسانی می کنند.
مسابقه تخفیف برنامه اتوبوس مدرسه تمیز آژانس حفاظت از محیط زیست ایالات متحده (EPA) که اخیراً بیش از ۱ میلیارد دلار اختصاص داده است به ۳۸۹ ناحیه مدرسه برای کمک به خرید بیش از ۲۴۰۰ اتوبوس، ممکن است این روندها را تغییر دهد. اما حتی با وجود تمام سرمایه گذاری های قابل توجه اخیر، تعداد کل اتوبوس های برقی متعهد تنها بخش کوچکی از تقریباً باقی مانده است. ۴۸۰۰۰۰ اتوبوس مدرسه در سراسر ایالات متحده استفاده می شود.
جوامع رنگین پوست و جوامع کم درآمد از نظر تاریخی اغلب اینها بوده اند آخرین بهره مندی از توسعه و نوآوری های حمل و نقل با توجه به اثرات مداوم نژادپرستی و تبعیض ساختاری در ایالات متحده، از جمله خط قرمز، منطقه بندی محروم و سایر سیاست های تبعیض آمیز مسکن. این جوامع همچنین اغلب از تصمیم گیری در مورد مسائلی مانند سیاست های توسعه جامعه یا گزینه های حمل و نقل مدرسه کنار گذاشته می شوند. این میراث منعکس شده است به روشی که مرزهای مدارس و بودجه مدارس تعریف می شود و موانع ساختاری طولانی مدتی را تقویت می کند که نابرابری ها را در آموزش، حمل و نقل با اتوبوس مدرسه، دسترسی و تحرک تداوم می بخشد.
به عنوان مثال، از آنجایی که مناطق مدارس معمولاً از طریق مالیات های محلی تأمین می شوند، مناطق کم درآمد نسبت به مناطق ثروتمندتر دسترسی کمتری به منابع دارند. حتی اگر هزینه در طول عمر استفاده از اتوبوس برقی مدرسه می تواند شبیه دیزل باشد اتوبوس ها به دلیل صرفه جویی در مصرف سوخت و تعمیر و نگهداری و همچنین حمایت مالی عمومی، هزینه های بالای اولیه خرید اتوبوس های برقی مدارس است. قابل توجه. به همین دلیل، نابرابری درآمدی میتواند بر توانایی مناطق کمدرآمد برای خرید اتوبوسهای برقی مدارس تأثیر بگذارد.
مناطق مدارس کم درآمد اغلب با هزینه های استقراض بالاتر و پایه های مالیاتی کوچکتر برای جمع آوری سرمایه به تنهایی مواجه هستند. در واقع، مطالعات نشان داده است که کمبود منابع ممکن است روی توانایی تاثیر بگذارد از مناطق کم درآمد به دلیل محدودیت آگاهی یا منابع کارکنان، برای برنامه های بودجه اتوبوس مدرسه درخواست دهند.
بدون مداخلات سیاسی، انتقال از خودروهای دیزلی به برقی نیز می تواند منجر به از دست دادن شغل شود، جابجایی شغل یا کاهش دستمزد در تولید، زیرا بسیاری از قطعات اتوبوس برقی مانند باتری ها و موتورهای الکتریکی عمدتا توسط تامین کنندگان غیر آمریکایی. در حال حاضر، سیاهپوستان آمریکایی تا حدودی نماینده یک کشور هستند بخش بالاتر کارگران در بخش خودروسازی در مقایسه با کل بازار کار. این تغییر می تواند به ویژه بر این موارد تأثیر بگذارد کارگران سیاه پوست، که همچنین با شیوه های استخدام تبعیض آمیز و دسترسی محدود به مشاغل اتحادیه ای و با درآمد خوب مواجه شده اند.
حتی ماهیت شبکه انرژی نیز نابرابر است. همانطور که شبکه توزیع در طول قرن گذشته توسعه یافت، نابرابری های اجتماعی موجود در آن گنجانده شد. به عنوان مثال، اثرات نژادی سیاست مسکن ممکن است منجر به زیرساخت های قدیمی تر و ظرفیت کمتر در جوامع کم درآمد و جوامع رنگین پوست شده باشد. بسیاری از افرادی که در جوامع محروم زندگی می کنند، مستاجرانی هستند که برای بهبود بهره وری انرژی یا اتصال وسایل نقلیه الکتریکی به مالکان وابسته هستند.
آ مطالعه اخیر برای مثال، زیرساختهای شبکه کالیفرنیا دریافتند که جوامع رنگین به احتمال کمتری از زیرساختهای شبکه استفاده میکنند که میتوانند منابع انرژی توزیعشده جدید مانند انرژی خورشیدی و شارژ وسایل نقلیه الکتریکی را در خود جای دهند. که در یک مطالعهکمتر از ۲۰ درصد از خانوارهایی که ۲۵۰۰۰ دلار در سال یا کمتر درآمد دارند به یک فضای پارکینگ با قابلیت شارژ الکتریکی نزدیک به خانه خود دسترسی داشتند، در حالی که این رقم برای خانوارهایی که ۱۰۰۰۰۰ دلار یا بیشتر درآمد دارند تقریباً ۸۰ درصد است. این دسترسی نابرابر به معنای این جوامع است ممکن است مورد نیاز باشد سرمایهگذاری تکمیلی برای اتوبوسهای مدرسه برقی و سایر سرمایهگذاریهای انرژیهای تجدیدپذیر، که بار انتقال به وسایل نقلیه الکتریکی را افزایش میدهد.
و دورتر، باتری های مورد نیاز برای برق رسانی به اتوبوس های مدرسه برقی می تواند به طور غیرمستقیم به حقوق بشر آسیب برساند. مثلا، شیوه های ضعیف استخراج معدن برای استخراج لیتیوم، کبالت، منگنز، نیکل و گرافیت، ورودی های معدنی حیاتی برای باتری، می تواند به سلامت انسان آسیب برساند و محیط زیست علاوه بر این، دفع اتوبوس های دیزلی قدیمی می تواند تقویت روندها حمل و نقل وسایل نقلیه آلاینده دیزلی از کشورهای ثروتمند به کشورهای فقیرتر در آفریقا، آسیا و آمریکای لاتین، که تأثیرات آلودگی و ضایعات دیزلی را به سایر جوامع آسیب پذیر منتقل می کند.

چگونه می توان از انتقال عادلانه به اتوبوس های مدرسه برقی اطمینان حاصل کرد؟
انتقال به موقع، هدفمند و به خوبی مدیریت شده می تواند به اطمینان حاصل شود که همه جوامع می توانند به اتوبوس های برقی مدارس دسترسی داشته باشند و از مزایای آنها بهره مند شوند. بسیاری از بازیگران – مناطق مدرسه، ارائه دهندگان حمل و نقل، شرکت های آب و برق، سیاست گذاران، سرمایه گذاران و سازندگان و اپراتورهای اتوبوس مدرسه – باید ایفای نقش کنند.
اول قرار دادن عدالت در استقرار اتوبوس مدرسه برقی به این معنی است:
تعبیه ارزش سهام در طراحی برنامه
انصاف، اعتماد، شفافیت و شمولیت می تواند در عین رسیدگی به بی عدالتی های تاریخی و ساختاری، تصمیم گیری را هدایت کند. به عنوان مثال، علاوه بر اجرای حالت و استراتژی های سطح شهر برای گنجاندن عدالت در تصمیم گیری های حمل و نقل، مناطق مدرسه نحوه ادغام برابری را در اتوبوس مدرسه در نظر گرفته اند. چالش های زمان بندی. این تضمین می کند که هرگونه تغییر در زمان شروع مدرسه یا تعداد اتوبوس های مورد نیاز برای حمل و نقل بچه ها در نتیجه انتقال به اتوبوس های برقی مانع توانایی دانش آموزان برای رسیدن به موقع به مدرسه یا عملکرد خوب تحصیلی نمی شود.
مشارکت دادن ذینفعان در تصمیم گیری
مناطق مدرسه و گروههای حامی اتوبوسهای برقی باید اطمینان حاصل کنند که اعضای جامعه تحت تأثیر اتوبوسهای برقی مدرسه در تصمیمگیری گنجانده میشوند و توجه ویژهای به نحوه تأثیر ممکن است بر اساس نژاد، قومیت، جنسیت، موقعیت جغرافیایی، توانایی، درآمد یا زبان اول افراد متفاوت باشد. . جوامع محروم و سایر گروههای به حاشیه رانده شده باید در طراحی برنامهها صدای خود را داشته باشند و نواحی مدارس باید مشارکت آنها را از طریق منابع و کمکهای فنی در صورت لزوم تسهیل کنند. ایجاد روابط قابل اعتماد با سهامداران کلیدی که معمولاً از تصمیم گیری حذف می شوند ممکن است زمان ببرد.
برای مثال، در مریلند، گروه کاری تمرکز برنامه اقدام تغییر آب و هوا، متشکل از دانشآموزان، سازمانهای اجتماعی، رئیس اتحادیه محلی و دیگران، در پیشنهاد خود به هیئت آموزشی مدارس دولتی شهرستان پرنس جورج (PGCPS) توصیهای را گنجانده است. برقی کردن تمام اتوبوس ها تا سال ۲۰۴۰ که در آن زمان بود به تصویب رسید. منطقه مدرسه و گروه کاری با هم اکنون بر روی حصول اطمینان از مشارکت فعال کل جامعه PGCPS در اجرای برنامه ها تمرکز می کنند.
تقویت مشارکت با سازمان های محلی
“سبزهای بزرگ مانند WRI ممکن است تجربه یا روابطی را در زمین نداشته باشند که واقعاً تأثیرات محلی اتوبوسهای برقی مدرسه را درک کنند. مشارکت قوی با گروههای جامعه محلی برای ارتباط و مشاوره با سهامداران مختلف و توسعه همکاریهای قابل اعتماد و سازنده کلیدی است.
مثلا، اتوبوس های تمیز CHISPA برای نینوهای سالم، شاخه ای از اتحادیه رای دهندگان حفاظت از محیط زیست، از اوایل سال ۲۰۱۷ با موفقیت برای اتوبوس های مدرسه برقی سازماندهی کرده است. آنها شروع به کار کردند. اتحاد برای ESB با سایر سازمان های غیردولتی برای کمک به ساکنان جوامعی که از آلودگی هوا بیشتر آسیب دیده اند تا از اتوبوس های برقی مدارس حمایت کنند. تاکنون، این اتحاد به شکلدهی سیاستها و فرصتهای مالی کمک کرده است و تقاضای محلی برای اتوبوسهای برقی مدارس را در ۳۴ ایالت نشان داده است و با رهبران ایالتی و مدیران مدارس همکاری میکند تا منابع را به جایی که بیشتر مورد نیاز است هدایت کنند.
اولویتبندی مناطق محروم مدارس با تأمین بودجه و کمکهای فنی
نواحی مدارسی که به خانوادههای کم درآمد و جوامع رنگین پوستی که آلودگی بیش از حد سنگینی میکنند خدمات میدهند، باید اولین کسانی باشند که از انتقال اتوبوس مدرسه برقی بهرهمند میشوند. برنامه های بودجه و کمک های فنی هدفمند می توانند از داده های موجود برای شناسایی و اولویت بندی این مکان ها استفاده کنند.
این برنامه اتوبوس تمیز EPAبه عنوان مثال، برنامه های دور اول از مناطق مدرسه یا سایر ارائه دهندگان حمل و نقلی که به مدارس قبیله ای، روستایی و مناطق کم درآمد خدمت می کنند، اولویت بندی کرد. چندین ایالت در حال ایجاد هستند جریان های مالی جدید و افزایش ارزش سهام با اولویت دادن به حمایت از جوامع محروم، از جمله در کالیفرنیا، کلرادو، کانکتیکات، نیوجرسی و نیویورک.
پرداختن به اثرات زنجیره تامین در سراسر چرخه عمر اتوبوس مدرسه برقی
طرحهای اتوبوس مدرسه برقی میتوانند با تولیدکنندگان و سیاستگذاران برای تقویت خرید مسئولانه اتوبوس همکاری کنند. این میتواند شامل بهبود روشهای استخراج قطعات باتری، گنجاندن بازیافت باتری در برنامههای اتوبوس، یا تقویت مجدد اتوبوسهای دیزلی موجود با قطارهای الکتریکی جدید برای محدود کردن چالشهای دفع شود.
مثلا بعضی ها شرکت ها در حال بررسی کاربردهای ثانویه باتری های قدیمی وسایل نقلیه الکتریکی، مانند جایگزین های تمیز برای ژنراتورها یا اتصال به شبکه برای افزایش ظرفیت یا ذخیره انرژی تولید شده در ساعات کم مصرف هستند. برای مثال، ناحیه مدرسه ناکس کانتی میسوری با دانشآموزان کار کرد اتوبوس دیزلی قدیمی خود را به یک کافی شاپ تغییر کاربری دهد به جای ارسال آن به انبار زباله این پروژه به رفع نیازهای دفعی که با بودجه یک اتوبوس مدرسه برقی ارائه شد، کمک کرد.
حمایت از کارگران
رانندگان اتوبوس های دیزلی و کارگران تعمیر و نگهداری را نمی توان با انتقال اتوبوس مدرسه برقی پشت سر گذاشت. برنامه ها می توانند با مؤسسات آموزشی و کالج های محلی برای ارتقاء مهارت تکنسین های اتوبوس مدرسه، کارگران تولیدی و کارگران برق همکاری کنند. کالیفرنیابرای مثال، پروژه آزمایشی نیروی کار خودروهای بدون آلایندگی فراگیر، متنوع، عادلانه، در دسترس و محلی خود را توسعه داده است، که بودجه ای را برای آموزش نیروی کار وسایل نقلیه آلایندگی صفر در جوامع محروم ایالت فراهم می کند.
علاوه بر این، ساخت اتوبوس های مدرسه برقی بیشتر در ایالات متحده در مقایسه با خارج از کشور می تواند مشاغل خوب و سبز ایجاد کند و در عین حال زنجیره تامین داخلی خودروهای الکتریکی متوسط و سنگین را توسعه دهد. این یک دلیل است مشاغل برای جابجایی آمریکایک مرکز سیاستگذاری که برای تغییر مخارج عمومی و رفتار شرکتی کار می کند، کمپین اتوبوس مدرسه برقی را آغاز کرده است.
بکارگیری مکانیسم های مالی و تامین مالی نوآورانه
شرکتهای آب و برق و موسسات مالی میتوانند برای تضمین سرمایهگذاری عادلانه در شارژ زیرساختها، باتریها یا اتوبوسها و در عین حال حمایت قوی از مصرفکننده، شریک شوند. مدافعان در میشیگان از تأسیس اولین کشور حمایت کردند برنامه سرمایه گذاری ابزاری فراگیر برای برق رسانی حمل و نقل با مشارکت شرکت DTE Energy. در حال حاضر، کمیسیونرهای میشیگان خواستار توسعه آزمایشی برای شامل اتوبوس های برقی مدارس هستند. این برنامه می تواند به عنوان الگویی برای سایر شرکت هایی باشد که به دنبال سرمایه گذاری عادلانه در برق رسانی هستند.
راهحلهای مالی نوآورانه دیگر از طریق بانکهای سبز، که برای تسریع انتقال به انرژی پاک و رسیدگی به تغییرات آبوهوایی طراحی شدهاند، و مؤسسات مالی توسعه جامعه نیز میتوانند نقش محوری در حمایت از پذیرش عادلانه اتوبوسهای مدرسه برقی داشته باشند. این حرکت فقط به لطف جدید شتاب می گیرد صندوق کاهش گازهای گلخانه ای مجاز در قانون کاهش تورم ایالات متحده، طراحی شده برای ارائه کمک های مالی رقابتی برای بسیج مالی و اهرم سرمایه خصوصی برای انرژی پاک و پروژه های سازگار با آب و هوا که به نفع جوامع کم درآمد و محروم است.
تامین مالی برای نوآوری فناوری نیز می تواند کمک کند. به عنوان مثال، دولت فدرال قانون زیرساخت دو حزب بازیافت باتری خودروهای الکتریکی محرکه و کاربردهای زندگی دوم به ایجاد فناوریها و بازارهای جدید پایان عمر باتری کمک خواهد کرد.
بررسی انعطاف پذیری و فرصت های درآمدی Vehicle-to-Everything (V2X).
اتوبوسهای برقی مدارس را میتوان به قابلیت شارژ V2X یا شارژ دوطرفه مجهز کرد که به آنها اجازه میدهد به عنوان «واحدهای برق سیار» عمل کنند. با برنامه ریزی صحیح، اتوبوس های برقی مدارس می توانند چیزی بیش از حمل و نقل به مناطق آسیب پذیر، مانند خدمت به عنوان منبع برق اضطراری در هنگام قطع شبکه و بهبود زیرساخت شارژ.
تامین برق خودرو به شبکه (V2G) همچنین می تواند به پرداخت هزینه اتوبوس های برقی کمک کند. یک برد-برد برای مدارس و تاسیسات. اگرچه این فناوری هنوز در حال توسعه است، یک شرکت در کالیفرنیا با آن کار می کند ناحیه مدرسه واحد رامونا در شهرستان سن دیگو برای جفت کردن فناوری V2G در اتوبوس های مدرسه برقی خود با برنامه کاهش بار اضطراری (ELRP)، که برای جلوگیری از قطع برق و اطمینان از قابلیت اطمینان خدمات طراحی شده است. منطقه مدرسه می تواند ۲ دلار به ازای هر کیلووات ساعت برای برق ارائه شده به شبکه دریافت کند که معادل بالقوه صرفه جویی تا ۷۲۰۰ دلار در هر اتوبوس در سال است.

ایجاد شتاب برای اتوبوس های مدرسه برقی عادلانه
با گسترش فرصت های بودجه و استفاده از مناطق مدرسه بیشتر، سرعت انتقال اتوبوس مدرسه برقی سریع بدون هیچ نشانه ای از کندی است. اما یک انتقال عادلانه و عادلانه نیازمند توجه مداوم و دقیق است. تعهدات و برنامه های اتوبوس مدرسه برقی فقط شروع است. این استراتژیها اکنون باید فراتر از برجسته کردن مزایای اتوبوسهای برقی و ایجاد برنامههای پاسخگو و ملموس برای عملی کردن دیدگاههای عدالت باشد.
WRI ها ابتکار اتوبوس مدرسه برقی (ESB). امیدوار است تا سال ۲۰۳۰ حرکتی در جهت برق رسانی عادلانه کل ناوگان اتوبوس های مدرسه ای ایالات متحده ایجاد کند. رویکرد اولین برابری ما، که در چارچوب عدالت برای هدایت ابتکار اتوبوس مدرسه برقی، انتقال اتوبوس مدرسه برقی مشارکتی و فراگیر را تقویت می کند – که امیدواریم به اصلاح نابرابری ها در سراسر سیستم حمل و نقل و جامعه بیشتر کمک کند. کودکان و جوامع ما لیاقت کمتری ندارند.
این مقاله در ابتدا در WRI’s Insights ظاهر شد.
الیزابت موسی یک همکار حقوق محیطی و عدالت II با رویه دموکراسی محیطی (EDP) است.