خلاصه
چالش های اقلیمی شهری می تواند برنامه ریزان و طراحان شهری را برای اجرای استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری برانگیزد. اما آیا این فرآیند به اندازه کافی رخ می دهد و اگر نه، چرا؟ این مطالعه اجرای استراتژی‌های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری، تضادهای عملکردی و زیبایی‌شناختی بالقوه، در دسترس بودن ابزارهای سیاستی که از اجرا پشتیبانی می‌کنند، نقاط قوت و ضعف، و فرصت‌های از دست رفته برای یکپارچه‌سازی برنامه‌ها را بررسی می‌کند. مصاحبه های نیمه ساختاریافته با کارشناسان آشنا با طراحی پاسخگو به اقلیم شهری انجام شد. نتایج نشان می‌دهد که اقدامات سبزسازی اغلب اجرا می‌شوند، استراتژی‌ها تمایل به رقابت با سایر کاربری‌ها دارند، طراحان با تضادهای زیبایی‌شناختی مواجه می‌شوند، و استراتژی‌ها عمدتاً در ابزارهای سیاست موجود جریان دارند.
کلید واژه ها:
معرفی
مناطق شهری شرایط ریزاقلیمی متمایز را نشان می دهند که به عنوان تابعی از شکل و مادی بودن آنها در مقیاس های مختلف ظاهر می شود. تصمیمات طراحی در مورد فرم شهری می تواند بر تعادل انرژی شهری تأثیر بگذارد و بر این شرایط ریزاقلیمی تأثیر بگذارد که به طور کلی با مناظر غیر شهری متفاوت است (Oke et al. نقل قول۲۰۱۷). در نتیجه، برنامه ریزان و طراحان شهری تصمیمات مهمی می گیرند که بر مورفولوژی شهری، تراکم، ناهمواری و فراوانی و توزیع پارک ها و بدنه های آبی تأثیر می گذارد. به عنوان مثال، ساختار پارک‌ها، میادین و خیابان‌ها بر عواملی مانند دسترسی به نور خورشید و سایه، تجمع گرما، مزاحمت باد، آب‌شویی، اثرات کانال‌کشی باد و تهویه حاکم است (Blocken و Carmeliet). نقل قول۲۰۰۴; لنژولزر و ون در ولپ نقل قول۲۰۱۰; نوگروهو، تریادی، و ونوراهاردجو نقل قول۲۰۲۲; اسپیک و سالبیتانو نقل قول۲۰۲۲). علاوه بر این، مواد سطح شهری طیف وسیعی از ویژگی های حرارتی، از جمله بازتاب، جذب، رسانایی و انتشار را نشان می دهند (Oke et al. نقل قول۲۰۱۷; طالقانی و همکاران نقل قول۲۰۲۱; تیلور نقل قول۲۰۱۶). در نهایت، تراکم و ناهمواری شهری و وجود یا عدم وجود سازه های سبز بر رطوبت نسبی، دمای هوا، باد و تهویه تأثیر می گذارد (Aniello et al. نقل قول۱۹۹۵; او، دینگ و پراساد نقل قول۲۰۲۰; چپمن و همکاران نقل قول۲۰۱۸; استون و راجرز نقل قول۲۰۰۱).
هنگامی که اثرات آب و هوایی شهری گرما و باد به دقت مورد توجه قرار نگیرد، چالش هایی می تواند ناشی از ناراحتی حرارتی، مزاحمت و اجتناب از مکان ها برای استرس گرمایی و تلفات ناشی از گرما باشد (براون نقل قول۲۰۱۰; لارسن نقل قول۲۰۰۶; Lenzholzer و Koh نقل قول۲۰۱۰; سندهولز و همکاران نقل قول۲۰۲۱; استینولد و همکاران نقل قول۲۰۱۱; تان و همکاران نقل قول۲۰۱۰; واسیلیکو و نیکولوپولو نقل قول۲۰۱۹). علاوه بر این، انتظار می رود تغییرات آب و هوایی این چالش ها را تشدید کند (لی و بو زید نقل قول۲۰۱۳) که شامل نواحی آب و هوایی در حال تغییر و تغییر است (بک و همکاران. نقل قول۲۰۱۸; باستین و همکاران نقل قول۲۰۱۹و افزایش فراوانی و طول دوره گرما و خشکسالی (IPCC نقل قول۲۰۱۸). بنابراین، پرداختن به اثرات تغییر اقلیم و کاهش آن نیاز به تخصص در مورد چگونگی سازگاری شهرها و بهبود شرایط آب و هوایی شهری در سراسر جهان دارد.
در پاسخ، استراتژی‌های طراحی پاسخگو به آب و هوای شهری در طیف وسیعی از مقیاس‌ها برای رسیدگی به عواملی مانند سرعت باد، امواج بلند (گرما) و تابش موج کوتاه (خورشید)، دمای هوا، رطوبت نسبی و درک انسان از محیط ایجاد شده‌اند (Lenzholzer et al. نقل قول۲۰۲۰ a). به عنوان مثال، در مقیاس‌های کوچک‌تر، استفاده استراتژیک از مصالح برای دیوارها، سقف‌ها، روسازی و سایر عناصر فضای باز می‌تواند انباشت گرمای روز را کاهش دهد (Herath et al. نقل قول۲۰۲۱؛ تاکبایاشی و موریاما نقل قول۲۰۰۷). در مقیاس‌های بلوک‌های شهری و خیابان‌ها، پیکربندی‌های شهری با طراحی استراتژیک، از جمله پارک‌ها و مناظر خیابانی، می‌توانند دسترسی به آفتاب و سایه را افزایش دهند، به شبکه‌های مسیرهای خنک کمک کنند، تهویه را تسهیل کنند و مزاحمت باد را کاهش دهند (براون و همکاران نقل قول۲۰۱۵; جامعی و همکاران نقل قول۲۰۱۶; Kleerekoper نقل قول۲۰۱۶; گیره نقل قول۲۰۱۸; کلم، هوسینکولد، لنزهولزر و ون هوو نقل قول۲۰۱۵; مرلیه و همکاران نقل قول۲۰۱۸; نگ و همکاران نقل قول۲۰۱۱). و در مقیاس های همسایگی، شهری و منطقه ای، راهروهای تهویه و تعداد کافی فضاهای سبز را می توان برای تسهیل سرمایش تبخیری و کاهش گرما در طول روز طراحی کرد، در حالی که فضاهای باز می توانند در شب خنک کنند (چاتزیپولکا و نیکولوپولو). نقل قول۲۰۱۸; او، دینگ و پراساد نقل قول۲۰۲۰; اوکه و همکاران نقل قول۲۰۱۷; وونگ و همکاران نقل قول۲۰۱۰). علاوه بر این، ادراک انسان از آب و هوای شهری را می توان تحت تأثیر استفاده استراتژیک از رنگ، پوشش گیاهی و بافت های مواد (Cortesão، Brandão Alves، و Raaphorst) قرار داد. نقل قول۲۰۲۰; کلم، هوسینکولد، لنزهولزر، جاکوبز و همکاران. نقل قول۲۰۱۵; لنژولزر و ون در ولپ نقل قول۲۰۱۰; نیکولوپولو و استیمرز نقل قول۲۰۰۳؛ تسوشیما و همکاران نقل قول۲۰۲۰).
برای دهه‌ها، محققان پدیده‌های آب و هوای شهری و استراتژی‌های طراحی پاسخگو به آب و هوای شهری را در کتاب‌های راهنما که هم برای متخصصان طراحی شهری و هم برای افراد عادی طراحی شده است، بیان کرده‌اند (براون) نقل قول۲۰۱۰; براون و گیلسپی نقل قول۱۹۹۵; ارل، پرلموتر و ویلیامسون نقل قول۲۰۱۱; لنزهولزر نقل قول۲۰۱۵، و تخصص در مورد استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری در محیط های آموزشی معرفی شده است (لنژولزر و براون نقل قول۲۰۱۳) و در پلتفرم های دیجیتالی قابل دسترسی عمومی (Ennos نقل قول۲۰۱۵). در زمینه طراحی پاسخگو به اقلیم شهری، مجموعه ای غنی از تخصص برای راهنمایی طراحان و برنامه ریزان شهری در اجرای استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری در دسترس است. اخیراً لنزهولزر و همکاران. (نقل قول۲۰۲۰b; نقل قول۲۰۲۰b) آگاهی بین المللی و احساس فوریت در مورد فرآیندهای آب و هوای شهری و نیاز به اجرای استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری را افزایش داد.
تحقیقات در زمینه‌های سازگاری با آب و کاهش تغییرات آب و هوایی نشان می‌دهد که برنامه‌های جدید را می‌توان با پیروی از سیاست‌ها به کار گرفت. جریان اصلی یا اختصاصی رویکردها (رکین و همکاران. نقل قول۲۰۱۹; رونهار و همکاران نقل قول۲۰۱۸; Uittenbroek، Janssen-Jansen، و Runhaar نقل قول۲۰۱۳; وامسلر و برینک نقل قول۲۰۱۴). رویکردهای جریان سازی معمولاً بر ترکیب دستور کارها با اهداف، شناسایی هم افزایی در فرآیندهای تصمیم گیری، و هدایت تلاش ها به سمت اجرای راه حل های یکپارچه (Uittenbroek، Janssen-Jansen، و Runhar) تمرکز می کنند. نقل قول۲۰۱۳). به طور کلی، این رویکردها به کارآفرینان نهادی نیاز دارند تا اقداماتی را در سیاست‌ها ادغام کنند، که اغلب مبتنی بر عملکرد هستند و می‌توانند نامنظم یا عمدی باشند (Uittenbroek et al. نقل قول۲۰۱۴). در مقابل، رویکردهای اختصاصی مربوط به ابزارها و اقدامات سیاستی مستقل با تمرکز واحد است (Runhaar et al. نقل قول۲۰۱۸; Uittenbroek و همکاران نقل قول۲۰۱۴) که معمولاً با تعهدات یا برنامه های سیاسی مستقیم نشان داده می شوند. در اینجا، هدف اجرای اقداماتی است که مبتنی بر انطباق، نسبتاً سریع و مؤثر بوده و از طریق ادارات و سیاست‌های اختصاصی دولتی مدیریت می‌شوند.
اگرچه تحقیقاتی در مورد اجرای جهانی استراتژی های سازگاری آب و هوا انجام شده است (Araos et al. نقل قول۲۰۱۶; آیلت نقل قول۲۰۱۵; الیسون نقل قول۲۰۰۰; پارسایی و همکاران نقل قول۲۰۱۹; ویلیامز و همکاران نقل قول۲۰۲۱در زمینه طراحی پاسخگو به اقلیم شهری، مشخص نیست که کدام یک از این استراتژی ها در حال اجرا هستند و از کدام ابزارهای سیاستی برای حمایت از آنها استفاده می شود. بنابراین، هدف این مطالعه بررسی موارد زیر است: (۱) کدام استراتژی‌های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری توسط برنامه‌ریزان و طراحان شهری اجرا می‌شوند، (۲) کدام تضادهای عملکردی یا زیبایی‌شناختی توسط برنامه‌ریزان و طراحان شهری تجربه می‌شوند، (۳) کدام ابزارهای سیاست الزام آور قانونی و غیر قانونی (یعنی جریان اصلی یا اختصاصی) برای اجرای استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری استفاده می شود، (۴) کدام نقاط قوت و ضعف در این اقدامات و ابزار مشاهده شده است، و (۵) فرصت ها و پتانسیل ها برای هم افزایی با انواع دیگر کارکردها یا دستور کارها از دست رفته است.
مواد و روش ها
این تحقیق بخشی از یک مطالعه مقطعی بزرگتر است که بین سال‌های ۲۰۱۵ تا ۲۰۱۷ برای بررسی میزان آگاهی و فوریت در مورد اجرای استراتژی‌های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری در چندین کشور در سراسر جهان انجام شد (نگاه کنید به لنژولزر و همکاران، نقل قول۲۰۲۰ a، نقل قول۲۰۲۰b). مطالعه حاضر به بررسی اجرا و ابزارسازی استراتژی‌های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری در زمینه برنامه‌ریزی و طراحی شهری پرداخت.
مصاحبه های نیمه ساختاریافته با ۹۳ نفر از کارشناسان برنامه ریزی و طراحی شهری انجام شد. شرکت کنندگان شامل ۳۱ طراح شهری و معماران منظر، ۳۲ متخصص اقلیم و پایداری شهری، و ۳۰ برنامه ریز شهری و کارشناس حاکمیتی بودند (نگاه کنید به ). در زمان این مصاحبه‌ها، شرکت‌کنندگان به سازمان‌هایی مانند شرکت‌های طراحی شهری و معماری منظر، مؤسسات علمی، سازمان‌های دولتی، مشاوره‌های تجاری یا سازمان‌های غیردولتی وابسته بودند. این کارشناسان بر اساس سوابق حرفه‌ای یا آکادمیک خود، در مورد چگونگی سازگاری تاریخی ملت‌ها یا مناطق مربوطه خود با شرایط آب و هوایی و منظر محلی، در مورد چالش‌های مرتبط با چشم‌انداز آینده، و در مورد اجرای طرح‌های پاسخگو به آب و هوای شهری، آگاه بودند. استراتژی در کشورهای مربوطه خود. همه شرکت‌کنندگان در کشورهایی مستقر بودند که در آنها اجرای استراتژی‌های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری مرتبط تلقی می‌شود (بک و همکاران. نقل قول۲۰۱۸; IPCC نقل قول۲۰۱۸): بلژیک، بلغارستان، چین، آلمان، اندونزی، کنیا، هلند، نیوزیلند و کره جنوبی. این کشورها در سه منطقه طبقه بندی اقلیمی Köppen قرار دارند (بک و همکاران. نقل قول۲۰۱۸; کوتک و همکاران نقل قول۲۰۰۶)، یعنی منطقه A: اقلیم استوایی (اندونزی، کنیا)؛ منطقه C: آب و هوای معتدل گرم (بلژیک، بلغارستان، آلمان، هلند، نیوزیلند)؛ و منطقه D: اقلیم برفی (کره جنوبی). در حالی که چین چندین منطقه آب و هوایی را در بر می گیرد، ۹۰٪ از شرکت کنندگان چینی در منطقه C مستقر بودند. این کشورها با هم مناطق آب و هوایی را نشان می دهند که بیشتر جمعیت جهان را شامل می شود.
میز ۱٫ پیشینه مصاحبه شوندگان.
یک طرح نمونه‌گیری غیرتصادفی برای انتخاب شرکت‌کنندگان با استفاده از نمونه‌های آسان از کارشناسان در شبکه‌های حرفه‌ای محققین اعمال شد. مصاحبه های نیمه ساختاریافته توسط همکاران و دانش آموزانی که به زبان شرکت کنندگان مربوطه صحبت می کردند، انجام شد. به دنبال اهداف مطالعه، از مصاحبه شوندگان یازده سوال باز پرسیده شد (نگاه کنید به با توجه به اجرای استراتژی‌های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری، تضادهای عملکردی یا زیبایی‌شناختی مشاهده‌شده، در دسترس بودن ابزارهای سیاستی الزام‌آور یا غیرقانونی مورد استفاده برای اجرای استراتژی‌ها، نقاط قوت و ضعف این استراتژی‌ها و ابزارهای سیاستی، و پتانسیل برای هم افزایی با انواع دیگر اقدامات و ابزار.
جدول ۲٫ لیست سوالات مصاحبه
تمامی پاسخ‌ها با استفاده از طرح کدگذاری متغیرهای مرتبط با سؤالات مصاحبه، رونویسی و به‌صورت ترتیبی و توصیفی در نرم‌افزار ATLAS.ti کدگذاری شدند.پاورقی۱ این متغیرها شامل پارامترهای آب و هوای شهری (به عنوان مثال، تشعشع، تبخیر، باد، تهویه، خورشید یا سایه) و نوع استراتژی‌های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری است که در ادبیات آب و هوای شهری شرح داده شده است. برای بررسی مقیاس‌هایی که این استراتژی‌ها برای آن اعمال می‌شوند، هر استراتژی با توجه به گونه‌شناسی آب و هوای شهری توصیف‌شده توسط اوک و همکاران کدگذاری شد. (نقل قول۲۰۱۷: وجه (مثلاً دیوار یا سقف)، عنصر (مثلاً ساختمان یا درخت)، بلوک (مثلاً بلوک ساختمانی یا پارک)، دره (مثلاً خیابان یا کانال)، محله، شهر و منطقه شهری. برای کدگذاری ابزارهای خط مشی، بین سطح دولتی (به عنوان مثال، ملی، استانی، محلی و شهری)، ابزار قانونی الزام آور یا غیر الزام آور و نوع رویکرد اجرا (یعنی جریان اصلی یا اختصاصی) تمایز قائل شد. پس از تکمیل تجزیه و تحلیل اولیه داده های مصاحبه، کدهای اضافی برای تقویت طرح کدگذاری اضافه شد.
نتایج و بحث
این بخش نتایج تجزیه و تحلیل داده ها را ارائه و مورد بحث قرار می دهد. بخش اول بر اجرای استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری متمرکز است، به دنبال آن ابزارهای سیاست الزام آور قانونی مورد استفاده برای اجرای استراتژی ها، و در نهایت ابزارهای سیاست غیر الزام آور مورد استفاده برای اجرای استراتژی ها. برای هر بخش، یافته های اصلی مورد بحث قرار می گیرد.
مروری بر استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری اجرا شده
از مصاحبه شوندگان در مورد استراتژی های طراحی پاسخگو به آب و هوای شهری در کشورشان پرسیده شد. نتایج (نگاه کنید به ) نشان می دهد که برای همه کشورها، شرکت کنندگان گزارش دادند که استراتژی ها به طور کلی در مقیاس های کوچک (یعنی جنبه، عنصر، بلوک و دره) اما به ندرت در مقیاس های بزرگتر (یعنی محله، شهر و منطقه شهری) اجرا می شوند. بیشتر کشورها اقدامات سبزسازی را عمدتاً در ابعاد، عنصر، دره و مقیاس بلوک، مانند دیوارهای سبز، بام های سبز، خیابان های سبز، برنامه های درختکاری، پارک ها و باغ ها اعمال می کنند. در چین، کنیا، نیوزلند و کره جنوبی، شرکت کنندگان گزارش دادند که مصالح ساختمانی و بافت های سطحی برای کاهش تشعشع و جلوگیری از تجمع گرما انتخاب شده اند. فقط تعداد کمی از کشورها استراتژی هایی را اعمال می کنند که بر روی آفتاب و سایه، تبخیر، تهویه، باد و سیستم های هشدار اضطراری تمرکز دارند. به طور خاص، آلمان استراتژی‌های تهویه را از جنبه به مقیاس همسایگی اجرا می‌کند.
جدول ۳٫ مروری بر استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری اجرا شده در هر مقیاس و کشور.
این نتایج نشان می‌دهد که اجرای استراتژی‌های سبزسازی شهری به روش غالب مورد استفاده برنامه‌ریزان و طراحان شهری برای رسیدگی به چالش‌های اقلیمی شهری تبدیل شده است. با این حال، هنگامی که انواع دیگر استراتژی ها اجرا نمی شوند، تنها تمرکز بر سبز شدن می تواند باعث نگرانی شود. به عنوان مثال، زمانی که به دقت مورد توجه قرار نگیرد، استراتژی‌های سبز کردن می‌توانند بر دیگر طراحی‌های سازگار با آب و هوای شهری تأثیر بگذارند، مانند زمانی که درختان مانع تهویه می‌شوند یا خنک‌سازی شبانه را محدود می‌کنند (Klemm نقل قول۲۰۱۸; ارلوین، زالش و پاولیت نقل قول۲۰۲۱). در چنین مواردی، تمرکز بر استراتژی‌های اضافی، مانند استراتژی‌های مبتنی بر هندسه شهری، عوامل نمای آسمان، دسترسی به خورشید و سایه، مادیت، تهویه و تبخیر مهم است. عدم به کارگیری ترکیبی از استراتژی ها در مقیاس های مختلف تأیید می کند که استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری به طور مداوم در سازگاری با اقلیم اجرا نمی شوند (آیلت نقل قول۲۰۱۵; الیسون نقل قول۲۰۰۰; هبرت نقل قول۲۰۱۴). تلاش‌های بیشتری باید برای همسوسازی استراتژیک مجموعه متنوعی از استراتژی‌های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری از مقیاس بزرگ تا کوچک در برنامه‌ریزی و طراحی شهری انجام شود (Gunawardena، Wells، و Kershaw). نقل قول۲۰۱۷; گیره نقل قول۲۰۱۸; نورتون و همکاران نقل قول۲۰۱۵). به عنوان مثال، شرکت کنندگان به ندرت اقداماتی را شناسایی کردند که بر باد و سایه در سطح وجه و عنصر تمرکز دارند و قوانین الزام آور قانونی باد اصلاً شناسایی نشدند. این ممکن است به این دلیل باشد که برخی از مصاحبه شوندگان در کشورهایی زندگی می کنند که قوانین حفاظت از باد برای آنها یا وجود ندارد یا از دستورالعمل های حفاظت از باد پیروی می کنند (به عنوان مثال، NEN هلندی استاندارد ۸۱۰۰) که اجباری نیستند (Blocken و Carmeliet). نقل قول۲۰۰۴).
نقاط قوت و ضعف استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری اجرا شده
از مصاحبه شوندگان در مورد نقاط قوت و ضعف مشاهده شده استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری اجرا شده در کشورهای مربوطه سوال شد (نگاه کنید به ). نتایج نشان می دهد که اجرای اقدامات سبز شهری می تواند از مشارکت کاربران حمایت کند، زیرا مردم تمایل دارند به راحتی با سبز شدن ارتباط برقرار کنند. علاوه بر این، اقدامات کوچک اغلب می تواند اثرات بزرگی ایجاد کند، و بنابراین سرمایه گذاری های مثبتی است که به ایجاد آگاهی و در نتیجه اجرای بیشتر کمک می کند. اما این اقدامات همچنین می‌توانند ضعف‌هایی را نشان دهند، مانند زمانی که بخشی از برنامه‌های یکپارچه نیستند، بسیار پراکنده یا کوچک هستند، نمادین هستند یا فقط به ساکنان ثروتمند خدمت می‌کنند. همانطور که یکی از شرکت کنندگان بیان کرد: در مناطق شهری جدید، سازگاری با آب و هوای شهری بسیار بیشتر مورد توجه قرار می گیرد، اما این امر پرهزینه است و منجر به اصیل سازی می شود.. (طراح شهری/معمار منظر؛ بلژیک). مصاحبه شوندگان همچنین به مواردی اشاره کردند که در آن اقدامات ممکن است به دلیل درک کم یا اجرای ضعیف به پتانسیل کامل خود نرسد، مانند نصب نادرست دیوارهای سبز، کاشت نامناسب، یا چالش های فنی که هنگام نصب اقدامات بر روی ساختمان های موجود با آن مواجه می شوند. در نهایت، شرکت کنندگان گزارش دادند که این اقدامات می تواند گران باشد، تنها ممکن است اثرات مورد نظر را در دراز مدت متوجه شود. اقدامات سبز کردن حتی می تواند باعث ایجاد مزاحمت شود، زیرا زمانی که آنها به خوبی نگهداری نمی شوند، زباله تولید می کنند یا به خطرات آتش سوزی یا آلرژی کمک می کنند.
جدول ۴٫ مروری بر نقاط قوت و ضعف مشاهده شده استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری اجرا شده
نتایج نشان می دهد که به نظر می رسد در دسترس بودن اقدامات ساده و مقرون به صرفه پیش شرطی برای حمایت از پیاده سازی های گسترده تر باشد. گامی به سوی سبز شدن شهری منطقی به نظر می رسد اگر کاربران دانش اولیه در مورد سبز شدن داشته باشند (Aalbers and Sehested نقل قول۲۰۱۸). علاوه بر این، به نظر می رسد اقدامات اجرا شده زمانی موثرتر در نظر گرفته شوند که بخشی از استراتژی های بلندمدت و برنامه های یکپارچه باشند، که نشان دهنده نیاز به ترکیب استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری در داخل سیاست های طراحی و برنامه ریزی شهری در مقیاس های مختلف است (کلم نقل قول۲۰۱۸). فقط تعداد کمی از مصاحبه شوندگان خطر بالقوه اصیل سازی را شناسایی کردند. در رویکردهای برنامه ریزی یکپارچه، در دسترس بودن استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری باید از نظر تقسیم ثروت و نابرابری در مقیاس شهری در نظر گرفته شود (Dialesandro et al. نقل قول۲۰۲۱، مشهودی نقل قول۲۰۲۱).
تضاد زیبایی شناختی با استراتژی های طراحی پاسخگو به آب و هوای شهری
این فرضیه مطرح شد که اجرای استراتژی‌های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری می‌تواند توسط ترجیحات زیبایی‌شناختی برنامه‌ریزان، طراحان یا عموم مختل شود. از این رو، از مصاحبه شوندگان پرسیده شد که آیا تضاد بین ترجیحات زیبایی شناختی و استراتژی های طراحی پاسخگو به آب و هوای شهری وجود دارد یا خیر. نتایج نشان می دهد که شهروندان اغلب سبز شدن را مثبت و زیبا می دانند (بلژیک، اندونزی، کنیا، هلند، کره جنوبی)، اما همچنین کاربران گاهی اوقات عملکرد را مهمتر از زیبایی می دانند (کنیا). علاوه بر این، استراتژی‌های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری ممکن است با هویت شهری (بلغارستان، آلمان)، ارزش تاریخی بناها و سازه‌ها (آلمان، هلند)، و ارزش‌های میراث جهانی یونسکو (بلژیک) در تضاد باشد. مصاحبه شوندگان نشان دادند که طراحان باید در جلوگیری از تضادهای زیبایی شناختی نقش داشته باشند (بلژیک، آلمان، کنیا، نیوزلند)، اما در بسیاری از کشورها طراحان خود ایده هایی در مورد زیبایی دارند که با استراتژی های طراحی پاسخگو به آب و هوای شهری در تضاد است. معماران و طراحان شهری از ایده های طراحی مرسوم پیروی می کنند که نمی توانند با استراتژی های طراحی سازگار با آب و هوای شهری ترکیب شوند (هلند، نیوزلند، کره جنوبی). بر اساس برخی از پاسخ‌ها، طراحان لزوماً از دیوارهای سبز (بلژیک) قدردانی نمی‌کنند یا تمایل دارند استراتژی‌های طراحی سازگار با آب و هوای شهری را که مطابق با سلیقه آنها نیست (هلند) رد کنند. همچنین، سنت‌های طراحی شهری محلی همیشه با استراتژی‌های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری سازگار نیستند. همانطور که یکی از مصاحبه شوندگان بیان کرد، “گاهی اوقات، سنت های طراحی شهری محلی به طور مطلوب با چالش های آینده سازگار نیست. (آکادمیک؛ هلند).
این نتایج نشان می‌دهد که تضادهای زیبایی‌شناختی که برنامه‌ریزان و طراحان شهری با آن مواجه می‌شوند می‌تواند مانع مهمی برای اجرای استراتژی‌های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری باشد. این مانع علیرغم آگاهی برنامه‌ریزان و طراحان شهری از پدیده‌های اقلیمی شهری و احساس فوریت برای انطباق وجود دارد (Lenzholzer et al. نقل قول۲۰۲۰bو علیرغم درک استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری (لنژولزر و همکاران نقل قول۲۰۲۰ a). تسلط ترجیحات زیبایی‌شناختی و سنت‌های طراحی شهری ممکن است جای پایی در گفتمان زیباشناختی مدرن غربی در سطح جهانی داشته باشد که تمایل به تجربه بصری و ترکیب رسمی دارد (Koh نقل قول۲۰۱۳; سایتو نقل قول۲۰۱۲).
تضاد بین استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری و سایر عملکردهای شهری
از مصاحبه شوندگان همچنین در مورد تضادهایی که بین راهبردهای طراحی پاسخگو به اقلیم شهری و دیگر انواع عملکردهای شهری به وجود می آید، سؤال شد. برخی از شرکت کنندگان اظهار داشتند که اجرای استراتژی ها می تواند رقابت برای فضا را افزایش دهد و درگیری ها را تشدید کند. در اینجا، اجرای استراتژی‌ها عمدتاً با پارکینگ خودرو و زیرساخت‌های حمل‌ونقل (بلژیک، آلمان، کنیا، هلند)، اما همچنین با عملکردهای شهری مانند مسکن، آب و فضای تجاری (آلمان) در تضاد است. گاهی اوقات، زیرساخت های زیرزمینی نیز اجرای استراتژی های روی زمین (هلند) را محدود می کند. علاوه بر این، اقدامات سبز می‌تواند مانع از نور روز در خانه‌ها (بلژیک، کره جنوبی)، سایه‌بانی پنل‌های خورشیدی (بلژیک)، مانع تهویه (هلند) و ایجاد احساس ناامنی اجتماعی (بلژیک، هلند) شود. مصاحبه شوندگان اظهار داشتند که همیشه در نظر گرفتن منافع مختلف (بلژیک، آلمان، کنیا، کره جنوبی) است. در بلغارستان، چین و نیوزلند مصاحبه شوندگان درگیری را گزارش نکردند.
این نتایج نشان می‌دهد که استراتژی‌های طراحی پاسخگو به آب و هوای شهری اغلب با سایر عملکردهای شهری و کاربری‌های زمین، در درجه اول ماشین و زیرساخت حمل‌ونقل رقابت می‌کنند. به نظر می‌رسد اولویتی که به تحرک خودرو داده می‌شود، تسلط جریان اصلی تفکر حرکتی خودرو را تأیید می‌کند (Brömmelstroet et al. نقل قول۲۰۲۲; اسلینگ نقل قول۲۰۲۰). برای غلبه بر تضادهای تجربه شده و قادر به توسعه راه حل های جایگزین، برنامه ریزان و طراحان شهری باید فرآیندهایی را که شرایط آب و هوایی شهری را شکل می دهند، درک کنند.
فرصت هایی برای ادغام استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری با انواع دیگر عملکردها
از مصاحبه شوندگان پرسیده شد که کدام شانس و پتانسیل برای ادغام مداخلات طراحی پاسخگو به اقلیم شهری با سایر عملکردهای شهری هنگام اجرای استراتژی ها از دست رفته است. ابتدا، برخی از مصاحبه‌شوندگان خاطرنشان کردند که این استراتژی‌ها اغلب مزایای متعددی از جمله افزایش تنوع زیستی و مدیریت آب (هلند)، سلامت (آلمان، کره جنوبی)، ایجاد جامعه (کنیا، هلند)، و کاهش آلودگی هوا (چین) ارائه می‌کنند. با این حال، زمانی که استراتژی ها باید در پروژه ها ادغام شوند (بلژیک، آلمان، کنیا، هلند، کره جنوبی)، و باید یک رویکرد استراتژیک (بلژیک) اعمال شود، می توان فرصت ها را نیز از دست داد. تنها چند پیشنهاد برای ادغام مداخلات آب و هوای شهری با سایر عملکردها، مانند احیای طبیعت (بلغارستان)، اقدامات انرژی، و تفریح (کنیا) ارائه شد.
این نتایج نشان می‌دهد که در حالی که فرصت‌هایی برای ادغام استراتژی‌های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری با سایر عملکردهای شهری وجود دارد، فرصت‌هایی برای ادغام آنها اغلب از دست می‌رود. یک توضیح برای تعداد محدود نمونه های پاسخ دهنده ادغام می تواند تازگی نسبی طراحی پاسخگو به اقلیم شهری باشد، زیرا اجرای استراتژی های جدید نیازمند انتقال فرهنگی و تغییرات سیستمی است که به زمان نیاز دارد (Geels and Schot نقل قول۲۰۰۷). با این حال، تحولات چشم انداز خارجی می تواند سیستم های موجود را تحت فشار قرار دهد و “پنجره های فرصت” را برای اجرای “نوآوری های خاص” ایجاد کند (بالدوین و راس). نقل قول۲۰۲۰; بردفورد و بل نقل قول۲۰۱۷; Geels و Schot نقل قول۲۰۰۷). برای زمینه طراحی پاسخگو به اقلیم شهری، فرآیندهای طبیعی شدید و رویدادهای آب و هوایی ممکن است پنجره‌های (جدید) فرصتی را برای پیاده‌سازی استراتژی‌های طراحی سازگار با اقلیم شهری موجود ایجاد کنند و از اجرای اقدامات یکپارچه حمایت کنند. از آنجایی که سیاستمداران در هنگام پیشبرد برنامه های تغییرات آب و هوایی با اهداف داخلی برانگیخته می شوند (Anguelovski و Ann Carmin نقل قول۲۰۱۱، شایان ذکر است که چگونه می توان این استراتژی ها را برای برنامه های محلی، مانند راهبردهای مربوط به مسکن، تحرک، سلامت، ساختمان جامعه، انرژی، مدیریت آب، تنوع زیستی و کشاورزی شهری، تطبیق داد.
ابزاری سازی استراتژی های طراحی سازگار با اقلیم شهری در ابزارهای سیاست الزام آور قانونی
از مصاحبه شوندگان پرسیده شد که آیا از ابزارهای سیاست الزام آور قانونی برای حمایت از استراتژی های طراحی پاسخگو به آب و هوای شهری استفاده شده است؟ در اینجا، بین ابزارهای سیاستی که در آنها راهبردها جریان اصلی هستند و ابزارهای سیاستی که به اجرای استراتژی اختصاص دارند، تمایز قائل شد. ). نتایج نشان می‌دهد که بسیاری از کشورها بر روی جریان اصلی استراتژی‌های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری در ابزارهای سیاستی موجود تمرکز می‌کنند، با تلاش کمتری برای توسعه ابزارهای سیاستی اختصاصی. جریان اصلی در درجه اول در سطوح ملی و محلی/شهری رخ می دهد، در بلژیک و آلمان نیز در سطح استانی دیده می شود. نتایج همچنین نشان می‌دهد که در همه کشورها و سطوح دولتی، تنوع گسترده‌ای در انواع ابزارهای مورد استفاده برای جریان اصلی استراتژی‌ها، از جمله برنامه‌های اقدام ملی و مقررات برنامه‌ریزی، منظر، طرح‌های ساختاری و منطقه‌بندی، و استانداردها و کدهای ساختمانی وجود دارد. در نهایت، ابزارهای خط مشی اختصاصی به ندرت برای اجرای استراتژی ها استفاده می شود، زیرا تنها نیوزلند از شرایط الزام آور قانونی در مورد جبران سایه استفاده می کند. مطالعات الزام آور قانونی باد نیز در نتایج ظاهر نشد.
جدول ۵٫ ابزارهای سیاست الزام آور قانونی مورد استفاده برای اجرای استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری را مرور کنید.
این نتایج حاکی از آن است که هنوز کاربرد ناچیزی از ابزارهای سیاست الزام آور قانونی برای اجرای استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری وجود ندارد، که از یافته های قبلی پشتیبانی می کند (آیلت) نقل قول۲۰۱۵; الیسون نقل قول۲۰۰۰; هبرت نقل قول۲۰۱۴). از این نظر، اجرای استراتژی‌های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری تفاوت چندانی با روش ناسازگاری که در آن استراتژی‌های سازگاری در ابزارهای سیاستی در زمینه‌های کاهش آب و هوا و سازگاری با آب اجرا می‌شوند، ندارد (Angelovski و Ann Carmin). نقل قول۲۰۱۱). علاوه بر این، از آنجایی که تلفات ناشی از گرمای شهری، بلایای خاموش فردی هستند، توسعه ابزارهای الزام آور قانونی برای طراحی پاسخگو به آب و هوای شهری که بر بازیابی بلایای طبیعی مانند آتش‌سوزی جنگل‌ها یا سیل شهری تمرکز می‌کنند، اهمیت کمی دارد. در عوض، تمرکز اصلی اسناد الزام آور قانونی باید بر جلوگیری از وقوع بلایای خاموش باشد. راه‌های زیادی وجود دارد که از طریق آنها می‌توان استراتژی‌ها را در ابزارهای سیاستی الزام‌آور قانونی گنجاند. به عنوان مثال، راهبردها و اقدامات را می توان در ابزارهای موجود، مانند ساختار شهری یا طرح های پهنه بندی، جریان داد و ابزارهای اختصاصی را می توان توسعه داد، مانند ابزارهایی که نیاز به مدل سازی و تحلیل شرایط اقلیمی شهری برای طرح های جدید دارند. با این حال، نتایج ما نشان می‌دهد که استراتژی‌ها هنوز به اندازه کافی در اسناد الزام‌آور قانونی اجرا نشده‌اند، و فضا برای اقدامات بیشتر باقی مانده است. طیف وسیعی از ابزارهای رسمی و غیررسمی برای این منظور در دسترس هستند (Carmona نقل قول۲۰۱۷). ابزارهای رسمی می توانند این فرآیندها را هدایت، ایجاد انگیزه یا کنترل کنند، و ابزارهای غیررسمی می توانند دانش را افزایش دهند، ارتقا دهند، ارزیابی کنند، کمک کنند و شواهدی برای آنها فراهم کنند. در نهایت، در حالی که برنامه‌ریزان شهری می‌توانند از طیف کامل این ابزارهای رسمی و غیررسمی استفاده بهتری کنند، روش‌های ترکیب و استفاده از ابزارهای رسمی و غیررسمی باید با زمینه‌های فرهنگی و جغرافیایی قابل اجرا همخوانی داشته باشد.
نقاط قوت و ضعف ابزارهای سیاست الزام آور قانونی
از مصاحبه شوندگان در مورد نقاط قوت و ضعف مشاهده شده ابزارهای سیاست الزام آور قانونی مورد استفاده برای اجرای استراتژی های طراحی پاسخگو به آب و هوای شهری سؤال شد. شرکت کنندگان چند نقطه قوت و بسیاری از نقاط ضعف را شناسایی کردند (نگاه کنید به ). پاسخ دهندگان اظهار داشتند که ابزارهای سیاست الزام آور قانونی موثر تلقی می شوند، زیرا نمی توان آنها را نادیده گرفت و برای همه اعمال می شود. به عنوان مثال، در کنیا و کره جنوبی، ابزارهای سطح ملی قوی تلقی می شوند، زیرا تمایل دارند قدرت را به سطوح پایین دولتی واگذار کنند. با این حال، ابزارها نیز می توانند از چندین جهت بی اثر باشند. ابزارهای غیر اختصاصی و فاقد اطلاعات دقیق در مورد استراتژی ها و اقلیم شهری محلی می توانند مانع اجرای اقدامات شوند. همانطور که یکی از شرکت کنندگان گزارش داد، «پیش‌نیاز اجرای سیاست‌ها، تحقیقات آب و هوای شهری و داده‌های اولیه آب و هوا است».. (آکادمیک؛ چین). علاوه بر این، داده‌های آب و هوای شهری که در ابزارهای سیاست‌گذاری قانونی اعمال می‌شود، اغلب بسیار کلی یا قدیمی هستند، یا گاهی اوقات بسیار جزئی و در نتیجه انعطاف‌ناپذیر هستند. همانطور که یکی دیگر از مصاحبه شوندگان بیان کرد، “ابزارهای غیر قابل انعطاف ممکن است مانع نوآوری و سرمایه گذاری شوند.”. (کارشناس اقلیم شهری؛ آلمان). علاوه بر این، در سازمان های دولتی و رویه های برنامه ریزی، عدم هماهنگی یا اجرای ناکافی قوانین می تواند این ابزارها را تضعیف کند. در نهایت، مقررات زمانی بی معنی هستند که توسط مردم و مقامات الزام آور تلقی نشوند، یا همانطور که یکی از مصاحبه شوندگان گزارش داد، “الزامات الزام آور قانونی در صورت عدم نظارت یا پیگیری بر روی توسعه دهندگان ساختمان بی فایده است. (سیاست ساز؛ کنیا).
جدول ۶٫ مروری بر نقاط قوت و ضعف ابزارهای سیاست الزام آور قانونی.
این نتایج نشان می‌دهد که تمرکز بر استانداردهای عمومی و اصول جهانی به تنهایی در اجرای استراتژی‌های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری کافی نیست، و زمانی که روش‌هایی برای کمک به برنامه‌ریزان و طراحان در اجرای استراتژی‌های پاسخگو به اقلیم شهری مبتنی بر زمینه ارائه شود، ابزارها مؤثرتر می‌شوند. شرر و همکاران نقل قول۱۹۹۹). بنابراین، ابزارهای خط مشی باید صریح و مشخص باشند، در حالی که به اندازه کافی باز و منعطف باقی می مانند تا امکان ادغام با سایر برنامه های محلی را فراهم کنند. علاوه بر این، برای حمایت از اجرا، دولت ها باید در ابزارهای سیاستی سرمایه گذاری کنند که بر مشارکت مصرف کننده، بخش خصوصی و دولت در پروژه های شهری تمرکز دارد (تن برینک و همکاران نقل قول۲۰۲۲). با این حال، تحقیقات بیشتری در مورد چگونگی تشویق و اجرای استراتژی‌های طراحی سازگار با اقلیم شهری در کشورهای مختلف مورد نیاز است.
فرصت های از دست رفته در ابزارهای سیاست الزام آور قانونی مورد استفاده برای اجرای استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری
از مصاحبه شوندگان در مورد فرصت های از دست رفته در مورد استفاده از ابزارهای سیاستی الزام آور قانونی در کشورهای مربوطه سؤال شد. نتایج نشان می‌دهد که در حالی که ابزارهای زیادی وجود دارد که می‌توانند برای اجرای این استراتژی‌ها مورد استفاده قرار گیرند، مانند استانداردهای ملی، استانداردهای ساختمانی، طرح‌های ساختار منطقه‌ای، طرح‌های توسعه شهری، طرح‌های منطقه‌ای، نقشه‌های منطقه‌بندی و کدهای طراحی (نگاه کنید به ، اغلب بلااستفاده می مانند. به گفته یکی از مصاحبه شوندگان هلندی، دولت ها می توانند جاه طلبی بیشتری در استفاده از این فرصت ها نشان دهند: شهرداری‌های هلند فعال نیستند و اقلیم شهری را در طرح‌های منطقه‌بندی اجرا نمی‌کنند، اگرچه می‌توانند. (آکادمیک؛ هلند). علاوه بر این، گاهی اوقات فرصت ها در اجرای اقدامات در درون خود رویه های برنامه ریزی شهری از دست می رود. به عنوان مثال، برخی از مصاحبه شوندگان گزارش کردند که کارشناسان آب و هوای شهری می توانند زودتر در توسعه طرح های شهری (هلند، کره جنوبی) مشارکت داشته باشند، و مرزهای پروژه را می توان فراتر از محدودیت های سایت گسترش داد تا فرآیندهای آب و هوایی شهری را در نظر بگیرد (هلند). مشارکت عمومی در رویه های برنامه ریزی شهری می تواند افزایش یابد (آلمان، کره جنوبی)، و یک رویکرد آموزشی می تواند برای کمک به کاهش مقاومت عمومی (کنیا) ارائه شود. در نهایت، برخی از مصاحبه‌شوندگان پیشنهاد کردند که می‌توان هم‌افزایی بیشتری با سایر زمینه‌های سیاستی، مانند کاهش آب و هوا و تحرک (بلژیک)، طراحی سازگار با سیل و جنگل‌داری شهری (کنیا) و بهداشت عمومی (کره جنوبی) به دست آورد.
جدول ۷٫ ابزارهای سیاست الزام آور قانونی موجود که می توانند برای اجرای استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری استفاده شوند.
این نتایج نشان می‌دهد که فرصت‌ها اغلب در ابزارهای سیاست قانونی موجود و رویه‌های برنامه‌ریزی شهری در اجرای استراتژی‌های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری از دست می‌روند. تنها چند پیشنهاد برای هم افزایی با سایر زمینه‌های سیاستی گزارش شد که با توجه به گستره گزینه‌های بالقوه برای ترکیب استراتژی‌ها، شگفت‌انگیز بود. یک توضیح برای این یافته می تواند این باشد که برنامه ریزان و طراحان شهری به اندازه کافی از ماهیت فرآیندهای حاکم بر اقلیم شهری آگاه نیستند (Lenzholzer et al. نقل قول۲۰۲۰b). با توجه به ضرورت اجرای استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری (IPCC نقل قول۲۰۱۸) اجرای راهبردهای الزام آور قانونی در ابزارهای برنامه ریزی باید مؤثر و مستقیم باشد. با این حال، جریان اصلی گسترده استراتژی ها نیازمند کارآفرینان نهادی است (Uittenbroek et al. نقل قول۲۰۱۴) کسانی که طراحی پاسخگو به آب و هوای شهری را درک می کنند. برای مثال، فرصت‌هایی برای جریان اصلی در زمینه‌های سیاست تنوع زیستی، مدیریت آب، سلامت، انرژی، امنیت غذایی، زیست‌پذیری، کشاورزی شهری، اقتصاد، زیرساخت‌های بلایای طبیعی، مسکن و تحرک وجود دارد (بوزمن و دی وریس). نقل قول۲۰۱۹; محدود و لانفر نقل قول۲۰۰۳; کلبه نقل قول۲۰۱۹; لی و وون کیم نقل قول۲۰۱۸; پیتمن، دنیلز و الی نقل قول۲۰۱۵). در نهایت، همه کشورها باید بررسی کنند که چگونه می‌توان استراتژی‌ها را در سیاست‌های برنامه‌ریزی جریان داد، زیرا مؤثرترین رویکرد برای پل زدن سطوح مختلف دولت مستلزم توجه به ساختارهای حاکمیتی ملی است (بائر و استورر). نقل قول۲۰۱۴).
ابزاری سازی استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری در ابزارهای سیاست غیر الزام آور قانونی
از مصاحبه شوندگان پرسیده شد که آیا از ابزارهای سیاستی غیر الزام آور قانونی برای اجرای استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری استفاده شده است یا خیر. در اینجا، بین ابزارهایی که در آنها استراتژی‌ها جریان اصلی هستند و ابزارهایی که به اجرای استراتژی اختصاص دارند، تمایز قائل شد. ). در بلغارستان، چین و اندونزی، مصاحبه شوندگان گزارش دادند که عمدتاً از در دسترس بودن ابزارهای سیاستی غیر الزام آور قانونی برای اجرای استراتژی ها بی اطلاع بودند. نتایج همچنین نشان می‌دهد که در کشورهای دیگر در داخل دولت‌های محلی، بسیاری از ابزارهای سیاست‌گذاری برای جریان اصلی استراتژی‌ها، مانند برنامه‌های چشم‌انداز بلندمدت، برنامه‌های فضای عمومی، طرح‌های پاداش و تشویق، و بودجه برای سبز کردن دیوارها و سقف‌ها استفاده می‌شوند. در میان پاسخ ها، آلمان به عنوان تنها کشور دارای یارانه، بودجه و برنامه های مالیاتی در سطح ملی شناخته شد. علاوه بر این، استراتژی‌ها همچنین در ابزارهای توسعه‌یافته برای حمایت یا راهنمایی معماران و طراحان شهری در فرآیند طراحی گنجانده شده‌اند، مانند آن‌هایی که برای چشم‌اندازهای استراتژیک، طرح‌های کیفیت فضایی، مقررات طراحی شهری، ابزارهای ارزیابی، اصول طراحی، مقررات ساختمان‌های سبز، و سبزسازی بیان شده‌اند. کارگاه ها
جدول ۸٫ بررسی اجمالی ابزارهای سیاست غیر الزام آور قانونی مورد استفاده برای اجرای استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری.
استراتژی‌های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری در ابزارهایی مانند راهنماها، اصول طراحی و کارگاه‌هایی که از فرآیند طراحی پشتیبانی می‌کنند، بیان می‌شوند. با این حال، نتایج استفاده از ابزار را برای کمک به طراحان شهری با اندازه‌گیری و مدل‌سازی جایگزین‌های طراحی نشان نداد. این مهم است، زیرا اجرای استراتژی‌های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری مستلزم استفاده از روش‌های مجزا، از جمله استفاده از نقشه‌های آب و هوا و روش‌های ارزیابی است (Cortesà £o et al. نقل قول۲۰۱۶; شر و همکاران نقل قول۱۹۹۹). در اینجا، وجود ابزارهای سیاستی برای ارائه حمایت مالی در مقیاس ملی تأیید می کند که آلمان در طراحی سازگار با آب و هوای شهری پیشتاز باقی می ماند (هبرت نقل قول۲۰۱۴). در بلژیک، آلمان، هلند و کره جنوبی، در دسترس بودن ابزارهای سیاستی برای ارائه حمایت مالی برای سبزسازی شهری در سطح ساختمان نشان‌دهنده اولین پاسخ به احساس فوریت برای سازگاری است (لنژولزر و همکاران، نقل قول۲۰۲۰b). با این حال، تمرکز بر حمایت مالی برای سبز شدن شهری ممکن است توجه را از سایر استراتژی‌های طراحی برای بهبود شرایط آب و هوایی شهری، مانند سازگاری‌هایی که به گرما، باد، تهویه، تبخیر، تشعشع یا محیط مربوط می‌شوند، دور کند. نقل قول۲۰۱۰; لنژولزر و ون در ولپ نقل قول۲۰۱۰). برای تشویق اجرای بیشتر اقدامات، لازم است هر کشور چگونگی ترکیب غیر الزام آور قانونی را با ابزارهای الزام آور قانونی، بسته به چارچوب ها و سنت های برنامه ریزی ملی و محلی که بر ابزارهای رسمی یا غیررسمی متکی هستند، بررسی کند (کارمونا). نقل قول۲۰۱۷).
نقاط قوت و ضعف ابزارهای سیاست غیر الزام آور قانونی مورد استفاده برای اجرای استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری
از مصاحبه شوندگان در مورد نقاط قوت و ضعفی که در ابزارهای سیاستی غیر الزام آور قانونی مورد استفاده برای اجرای استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری مشاهده کرده اند، سؤال شد (نگاه کنید به ). آنها گزارش کردند که یارانه ها و وجوه به طور کلی به عنوان مشوق های موثر در نظر گرفته می شوند، زیرا آنها دولت ها و افراد را به اجرای استراتژی ها تشویق می کنند، رویکردهای یکپارچه را تحریک می کنند و به سودآوری بلندمدت کمک می کنند. با این حال، مصاحبه‌شوندگان همچنین اظهار داشتند که این رویکردها در صورتی که فاقد منابع کافی یا نیروی انسانی برای تحریک اجرای بیشتر باشند، می‌توانند ناکارآمد تلقی شوند. اغلب، اولویت کم برای اجرای استراتژی ها داده می شود. به عنوان مثال، همانطور که یکی از شرکت کنندگان بیان کرد، کارگاه‌های آموزشی برای سبزسازی شهری مورد قدردانی قرار می‌گیرند و آگاهی را برمی‌انگیزند، اما متأسفانه تعداد کمی از افراد درخواست می‌کنند. [them]â €™. (سیاست ساز؛ آلمان). علاوه بر این، اگر ابزارهای سیاستی از نظر اجرا خیلی انتزاعی باشند یا اثرات پیش‌بینی‌شده‌شان خیلی مبهم باشد، می‌توانند بی‌اثر تلقی شوند.
جدول ۹٫ نقاط قوت و ضعف مشاهده شده ابزارهای سیاست غیر الزام آور قانونی مورد استفاده برای اجرای استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری.
شرکت‌کنندگان گزارش دادند که مشوق‌های مالی به دلیل ماهیت مشارکتی و اثر هدایت‌کننده‌شان در اجرای استراتژی‌های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری مؤثر در نظر گرفته می‌شوند. با این حال، نتایج نشان می‌دهد که کمبود بودجه، کارکنان یا آگاهی و همچنین اولویت‌های رقابتی و مشکلات در یکپارچه‌سازی تخصص می‌تواند مانع اجرای آن شود. این ضعف‌های مشاهده‌شده عمدتاً با موانعی که هنگام اجرای سازگاری‌ها در زمینه‌های سیاست مرتبط، مانند حوزه‌های مدیریت منابع یا آب، بهداشت، انرژی، یا حمل‌ونقل با آن مواجه می‌شوند، مطابقت دارد. نقل قول۲۰۱۵; رونهار و همکاران نقل قول۲۰۱۸).
فرصت های از دست رفته در ابزارهای سیاست غیر الزام آور قانونی که برای اجرای استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری استفاده می شود
از مصاحبه شوندگان پرسیده شد که آیا فرصت ها با توجه به ابزارهای سیاست غیر الزام آور مورد استفاده برای اجرای استراتژی های طراحی پاسخگو به آب و هوای شهری از دست رفته است؟ در حالی که بسیاری از شرکت‌کنندگان گزارش دادند که از فرصت‌های از دست رفته بی‌اطلاع بودند، پیشنهادهایی برای اعمال ابزارهای استفاده نشده، مانند قوانین فضای عمومی (بلژیک)، ابزارهای آزمایش، طرح‌های ساختار سبز، و احکام مدیریت آب (آلمان)، سیاست‌های توسعه شهری (آلمان) ارائه شد. کنیا) و صندوق های پایداری (هلند). برخی از مصاحبه شوندگان همچنین از انسجام بیشتر بین حوزه های سیاست (بلژیک، کنیا) حمایت کردند. به عنوان مثال، الزامات بودجه همچنین می تواند به سمت حل مسائل اجتماعی (آلمان) و صندوق های مدیریت بلایا به سمت اقدامات پیش بینی کننده (کنیا) هدایت شود. در اینجا، شرکت های بیمه غیردولتی نیز ممکن است منافعی داشته باشند، یا همانطور که یکی از مصاحبه شوندگان بیان کرد، «وقتی مردم اقدامات درستی انجام می‌دهند، پرداخت‌های بیمه‌شان ممکن است کم باشد».. (آکادمیک؛ هلند).
از آنجایی که مصاحبه‌شوندگان پیشنهادات کمی برای فرصت‌های از دست رفته گزارش کردند، میزان از دست رفتن فرصت‌ها در ابزارهای سیاست غیر الزام آور قانونی همچنان نامشخص است. با این حال، نتایج نشان می‌دهد که فرصت‌ها برای ایجاد انسجام در زمینه‌ها و برنامه‌های مختلف سیاستی از دست رفته است. این شامل فرصت‌هایی برای نگاه کردن به ابزارهای برنامه‌ریزی برای جستجوی همکاری با آژانس‌های بیمه یا صندوق‌های مدیریت بلایا است، به‌ویژه با توجه به اینکه شرایط آب و هوایی گرم‌تر شهری اغلب منجر به هزینه‌های اضافی برای بیمه‌گران می‌شود (آگاروال و همکاران. نقل قول۲۰۲۱).
نتیجه گیری و پیشنهادات
این مطالعه مقطعی به بررسی اجرا و ابزارسازی استراتژی‌های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری در زمینه‌های طراحی و برنامه‌ریزی شهری در چندین کشور در سراسر جهان پرداخت. اجرای طراحی پاسخگو به اقلیم شهری به وضوح در مراحل اولیه انتقال است. نتایج ما نشان می دهد که تا سال ۲۰۱۷، اقدامات سبز راه خود را پیدا کردند، اما بسیاری از استراتژی های موجود استفاده نشده باقی می مانند. تضادهای عملکردی و زیبایی شناختی نیز در اجرای استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری مشاهده شد. در سطح سیاست، هیچ استفاده سیستماتیک از ابزارهای سیاستی الزام آور و غیر الزام آور قانونی برای اجرای استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری هنوز یافت نشد.
فرصت‌ها برای تغییر سیستم زمانی ایجاد می‌شوند که سیستم‌ها تحت فشار عوامل خارجی چشم‌انداز، مانند گرمای شهری و تغییرات آب و هوایی قرار می‌گیرند. با این حال، به نظر می رسد که این عوامل منظر خارجی هنوز فشار کافی را برای استراتژی های طراحی پاسخگو به آب و هوای شهری به منظور شکستن وارد نکرده اند. در سال ۲۰۲۳، گرمای شهری، خشکسالی، آتش‌سوزی جنگل‌ها و سایر رویدادهای شدید آب و هوایی در سراسر جهان تجربه شد و تأثیر این رویدادهای شدید ناشی از تغییرات آب و هوایی احتمالاً برای تصمیم‌گیران، طراحان شهری و برنامه‌ریزان آشکارتر شد. بنابراین، این احتمال وجود دارد که این رویدادها و رویدادهای افراطی آینده، آگاهی را بیشتر کرده و دستور کار اجرای استراتژی‌های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری در زمینه‌های برنامه‌ریزی و طراحی شهری را پیش ببرد.
پس از پنج هدف این مطالعه، نتایج اصلی و توصیه‌هایی برای افزایش بیشتر اجرای استراتژی‌های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری در برنامه‌ریزی و طراحی شهری ارائه شده است:
-
اولین هدف این مطالعه کشف این بود که کدام استراتژی‌های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری توسط برنامه‌ریزان و طراحان شهری اجرا می‌شوند. نتایج نشان می‌دهد که استراتژی‌های سبزسازی شهری عمدتاً اجرا می‌شوند، در حالی که انواع دیگر استراتژی‌هایی که بر خورشید و سایه، تابش خورشیدی، تهویه و تبخیر تمرکز دارند، کمتر اجرا می‌شوند. بعلاوه، بیشتر استراتژی ها در مقیاس های کوچک (یعنی سقف ها، دیوارها، خیابان ها، ساختمان ها، بلوک ها) و به ندرت در مقیاس های بزرگتر (محله، شهر و منطقه شهری) اجرا می شوند.
تمرکز بر استراتژی های سبز شدن زمانی که انواع دیگر استراتژی ها در نظر گرفته نمی شود، نگران کننده است. طراحان باید بدانند که سبز شدن شهری همچنین می تواند شرایط آب و هوایی شهری را تشدید کند، مانند زمانی که تهویه را مسدود می کند یا خنک کننده شبانه را محدود می کند. بنابراین، تلاش‌های بیشتری باید برای پرداختن به شرایط آب و هوایی شهری در بازه‌های زمانی روزانه و فصلی با اجرای استراتژیک انواع مختلف استراتژی‌های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری در برنامه‌ریزی و طراحی شهری در مقیاس بزرگ و کوچک انجام شود.
-
(۲) هدف دوم مطالعه بررسی این بود که آیا تضادهای زیبایی شناختی یا عملکردی هنگام اجرای استراتژی های طراحی پاسخگو به آب و هوای شهری تجربه می شود یا خیر. نتایج نشان می‌دهد که طراحان زمانی که ترجیحات زیبایی‌شناختی متضاد دارند، زمانی که استراتژی‌ها با سنت‌های غالب طراحی شهری مطابقت ندارند، یا زمانی که استراتژی‌ها بر مکان‌ها یا ارزش‌های فرهنگی یا تاریخی تأثیر می‌گذارند، همیشه تمایل به اجرای استراتژی‌ها ندارند. همچنین استراتژی‌هایی برای رقابت با دیگر انواع کاربری‌های شهری یافت شد.
برای غلبه بر تضادهای عملکردی و زیبایی شناختی، پارامترهای آب و هوای شهری باید در فرآیندهای طراحی مورد تاکید قرار گیرند تا برنامه ریزان و طراحان شهری را در توسعه راه حل های طراحی یکپارچه پاسخگو به اقلیم شهری تحریک کنند. در نظر گرفتن پارامترهای آب و هوای شهری در سطوح مختلف مقیاس می تواند به توسعه راه حل های محلی کمک کند که به تنوع زیبایی شناختی و در عین حال بهبود شرایط آب و هوایی شهری کمک کند.
-
(۳) هدف سوم این مطالعه بررسی ابزارهای سیاست الزام آور قانونی و غیر قانونی مورد استفاده برای اجرای استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری در برنامه ریزی و طراحی شهری بود. نتایج نشان می‌دهد که ابزارها و ابزارهای سیاست اختصاصی برای اندازه‌گیری و مدل‌سازی جایگزین‌های طراحی به ندرت در اجرای استراتژی‌ها استفاده می‌شوند. اکثر دولت ها راهبردها را در چارچوب ابزارهای سیاستی الزام آور قانونی و غیر قانونی موجود در سطوح ملی یا شهرداری انتخاب می کنند. با این حال، بسیاری از ابزارهای سیاستی اغلب کم استفاده می‌مانند و فرصت‌ها اغلب برای راهبردهای جریان اصلی در ابزارهای سیاسی موجود از دست می‌روند.
دولت‌ها باید با استفاده از طیف وسیعی از ابزارهای طراحی و برنامه‌ریزی شهری موجود، استراتژی‌های طراحی پاسخگو به آب و هوای شهری را بلندپروازانه‌تر ادغام کنند. با این حال، استفاده و ترکیب این ابزارها باید با زمینه‌های فرهنگی، جغرافیایی و برنامه‌ریزی نیز تناسب داشته باشد و تحقیقات بیشتری برای کشف اینکه کدام ابزار در این زمینه‌ها مؤثرتر هستند، مورد نیاز است.
-
(۴) چهارمین هدف این مطالعه بررسی نقاط قوت و ضعف مشاهده شده در استراتژی‌های طراحی و ابزارهای سیاستی طراحی پاسخگو به اقلیم شهری بود. نتایج نشان می‌دهد که این استراتژی‌ها زمانی مؤثر هستند که مشارکت کاربر را تشویق کنند و اثرات بلندمدتی داشته باشند. با این حال، استراتژی‌های اجرا شده نیز می‌توانند زمانی که بخشی از برنامه‌های یکپارچه نباشند، با چالش‌های فنی و یا متحمل هزینه‌های بالا ناکارآمد باشند. ابزارهای سیاست الزام آور قانونی می توانند مؤثر باشند، زیرا نمی توان آنها را نادیده گرفت، و ابزارهای غیر الزام آور قانونی از این جهت مؤثر هستند که حمایت مالی می کنند، مشارکت را تحریک می کنند و راهنمایی ارائه می دهند. با این حال، ابزارهای سیاستی زمانی که بیش از حد عمومی یا غیرقابل انعطاف باشند، یا فاقد داده‌های آب و هوای شهری محلی، هماهنگی بین سازمان‌های دولتی یا اولویت‌هایی برای اجرا و اجرای استراتژی‌ها باشند، تمایل دارند که بی‌اثر شوند.
برای افزایش احتمال اجرای موفقیت آمیز، استراتژی ها باید در حالت ایده آل ساده، مقرون به صرفه و بخشی از استراتژی های بلند مدت و برنامه های یکپارچه باشند. علاوه بر این، ابزارهای سیاستی نباید استانداردها و اصول جهانی را به تنهایی ارائه کنند. برنامه ریزان و طراحان شهری به ابزارهای سیاستی نیاز دارند که به آنها در فرآیند طراحی کمک کند، و انعطاف پذیری، پشتیبانی و راهنمایی کافی را برای کمک به آنها در توسعه راه حل های طراحی استراتژیک شهری پاسخگو به اقلیم شهری که با بافت شهری محلی متناسب باشد، ارائه دهد. در نهایت، برای موثرتر ساختن ابزارهای سیاستی، باید از داده های آب و هوای شهری محلی مطلع شوند. تحقیقات بیشتری در مورد چگونگی افزایش استفاده از استراتژی‌های طراحی سازگار با آب و هوای شهری در میان مصرف‌کنندگان، بخش خصوصی و دولت‌ها در کشورهای مختلف مورد نیاز است.
-
(۵) هدف پنجم این مطالعه کشف فرصت های از دست رفته با توجه به ادغام استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری با سایر عملکردها یا برنامه های شهری بود. نتایج نشان می‌دهد که بسیاری از فرصت‌ها برای جفت کردن استراتژی‌ها با انواع دیگر اقدامات یا زمینه‌های سیاست از دست رفته است. فقط تعداد محدودی پیشنهاد برای ادغام استراتژی ها با سایر کارکردها، دستور کارها یا زمینه های خط مشی ارائه شد. علاوه بر این، اغلب فرصت‌ها برای گنجاندن نظرات متخصص یا عمومی در فرآیندهای برنامه‌ریزی و طراحی شهری از دست می‌رود.
نیاز به ادغام گسترده تر تخصص آب و هوای شهری در فرآیندهای برنامه ریزی و طراحی شهری وجود دارد. برنامه ریزان و طراحان شهری می توانند چالش های فعلی و آینده آب و هوای شهری را در مرحله تحلیل فرآیندهای برنامه ریزی و طراحی برجسته کنند و تصمیم گیرندگان را به اتخاذ رویکردهای طراحی پاسخگو به اقلیم شهری تشویق کنند. علاوه بر این، تخصص اقلیم شهری باید معرفی شود و کاربران باید در مراحل اولیه طراحی شرکت کنند. در نهایت، برای افزایش آگاهی در مورد پتانسیل ادغام استراتژی های طراحی پاسخگو به اقلیم شهری با سایر عملکردها یا دستور کارها، تحقیقات طراحی بیشتری باید در رشته های برنامه ریزی شهری و طراحی به اشتراک گذاشته شود.
محدودیت ها و پیشنهادات برای تحقیقات بیشتر
این مطالعه اکتشافی ممکن است از نظر نمایندگی کشورهای انتخاب شده دارای محدودیت هایی باشد، زیرا شرکت کنندگان تنها از ۹ کشور در سه منطقه اصلی آب و هوایی وارد شدند. تحقیقاتی که به تفاوت‌های منطقه‌ای در بارش و دما می‌پردازد، برای گسترش یافته‌ها به مناطق دیگر آب و هوا و زیر آب و هوا ضروری است. یک مطالعه بعدی بر اساس سختی گیاه نیز می‌تواند در نظر گرفته شود، زیرا بسیاری از مصاحبه‌شوندگان در پاسخ‌های خود به اقدامات سبز کردن اشاره کردند. برای این مطالعه، مصاحبه هایی با طراحان شهری، معماران منظر، و کارشناسان پایداری و حاکمیتی که از وضعیت طراحی پاسخگو به اقلیم شهری در کشورهای مربوطه خود آگاه بودند، انجام شد. با این حال، همه پاسخ ها باید در زمینه های جغرافیایی و زمانی معین در نظر گرفته شوند. علاوه بر این، نتایج ممکن است نشان‌دهنده آخرین پیشرفت‌ها در طراحی سازگار با آب و هوای شهری نباشد، زیرا این پیشرفت‌ها به تغییرات گاه بی‌ثبات در برنامه‌های سیاسی متکی هستند. علاوه بر این، در بسیاری از کشورها، تجربیات جهانی اخیر با رویدادهای شدید ناشی از تغییرات آب و هوایی ممکن است احساس فوریت برای اجرای استراتژی‌های طراحی شهری و برنامه‌ریزی سازگار با اقلیم شهری را ایجاد کرده باشد، که اگر مصاحبه‌ها در حال حاضر انجام می‌شد، ممکن است به پاسخ‌های متفاوتی منجر شود. به عنوان مثال، مصاحبه شوندگان ممکن است افزایش در برنامه ها و اجرای اقدامات سبز شهری را نشان دهند. بنابراین، تحقیقات بیشتر برای بررسی اینکه آیا و چگونه رویدادهای آب و هوایی شدید بر دستور کارها برای اجرای استراتژی‌های طراحی پاسخگو به آب و هوای شهری تأثیر گذاشته است، ضروری است. علاوه بر این، طیف وسیع تری از مصاحبه شوندگان می توانستند از اظهارات بالقوه جانبدارانه جلوگیری کنند. برای مثال، افزودن دیدگاه‌های عمومی در مورد استراتژی‌های طراحی سازگار با آب و هوای شهری مرتبط است. در نهایت، مطالعات طولی بین‌المللی بیشتر می‌تواند به درک بهتری از اینکه چه استراتژی‌ها و رویکردهایی مؤثرتر هستند و در کدام زمینه‌ها کمک می‌کند. چنین تحقیقاتی می تواند از یافته های این مطالعه اکتشافی بیشتر حمایت کند.
قدردانی
این پروژه تا حدی توسط گروه تحقیقاتی طراحی میکرو اقلیم دانشگاه A&M تگزاس و توسط گروه معماری منظر و برنامه ریزی فضایی دانشگاه واگنینگن پشتیبانی شد. مایلیم از همکارانمان در دانشگاه واگنینگن برای بررسی انتقادی و پشتیبانی ویرایشی تشکر کنیم. همچنین مایلیم از دانشجویان دانشگاه واگنینگن، یورام وان در شانز، لیانگ کیو، یسول پارک، گابریلا آرابادزیوا، مرل شلتما، کاترین مرکلباخ، ناندا راتنا آستوتی، میرث پل، اینکه وپلمن، جوآن دی بروین، مارلیس دوزبورگ و مارسل بوخهولز تشکر کنیم. انجام مصاحبه ها
بیانیه افشاگری
نویسندگان اعلام می کنند که هیچ منافع مالی رقیب یا روابط شخصی شناخته شده ای ندارند که به نظر می رسد بر کار گزارش شده در این مقاله تأثیر بگذارد.