اگر یک تصویر بتواند یک داستان کامل را بیان کند، پس تصویر زیر از یک تقاطع در دارالسلام، تانزانیا، گذشته، حال و آینده تحول جهانی در بخش حمل و نقل را نشان می دهد. در حین تحول در حمل و نقل ۲۰۲۴، که بر موضوع “تحرک مالی برای اقدام اقلیمی” متمرکز بود، فرانی لوتیهمدیر عامل سرمایه گذاری SouthBridge و عضو هیئت مدیره جهانی موسسه منابع جهانی (WRI)، توضیح داد که چگونه این صحنه بسیار از آنچه سیاست گذاران جهانی باید در هنگام سرمایه گذاری در حمل و نقل مقاوم در برابر آب و هوا در نظر بگیرند، به تصویر می کشد.

جاده هایی که با پول دولت وام گرفته شده از بانک جهانی ساخته شده اند، نشان دهنده نیاز به سرمایه گذاری مستمر در زیرساخت های حمل و نقل حیاتی و نگهداری آن هستند. اتوبوس ها قدرت اولویت بندی و برق رسانی به حمل و نقل عمومی را منعکس می کنند. مردمی که پیاده و با دوچرخه سفر می‌کنند، بر نیاز شهرها به سرمایه‌گذاری در تحرک فعال تاکید می‌کنند – راهی مقرون‌به‌صرفه برای کربن‌زدایی بخش حمل‌ونقل. بازار در امتداد خیابان ارتباط حیاتی بین حمل و نقل، تدارکات و تجارت را نشان می دهد. حتی چترهایی که بر بازار سایه انداخته‌اند، با نشان‌واره شرکت پرداخت موبایلی تیگو، نقشی را که تامین مالی بخش خصوصی می‌تواند در تسریع تغییراتی که شهرهای ما باید انجام دهند را به یاد می‌آورند.

حمل و نقل تمام جنبه های زندگی شهری را که باید در مواجهه با تغییرات اقلیمی متحول شوند، به هم متصل می کند و ۲۱^خیابان نسخه Transforming Transportation که توسط بانک جهانی و مرکز WRI Ross برای شهرهای پایدار میزبانی می‌شود، این گفتگو را با بررسی استراتژی‌هایی که شهرها، کشورها و سرمایه‌گذاران باید دنبال کنند تا به طور همزمان شکاف تأمین مالی آب و هوا را کاهش دهند و سیستم‌های حمل و نقل انعطاف‌پذیرتری توسعه دهند، ادامه داد.

رئیس و مدیر عامل WRI گفت: “ما باید سریعتر از یکدیگر یاد بگیریم و نوآوری را تکرار کنیم.” آنی داسگوپتا گفت که او از بیش از ۱۰۰۰ شرکت کننده حضوری در واشنگتن دی سی و ۱۸۰۰ نفر دیگر به صورت آنلاین استقبال کرد. با بسیاری از کارشناسان و نمایندگان بخش‌های مختلف که در اتاق جمع شده‌اند، Transforming Transportation 2024 فرصتی برای همسو کردن اهداف، اشتراک‌گذاری استراتژی‌ها و تسریع پیشرفت بود.

تحول در حمل و نقل در حال انجام است!

ما شاهد پیشرفت های بزرگی در نحوه نگاه به حمل و نقل در دستور کار جهانی هستیم و بسیاری از شهرها در این زمینه پیشرو هستند.

خوشحال شدم باز کردم #TTDC24 و اصرار برای تامین مالی مورد نیاز برای اطمینان از ادامه حرکت. pic.twitter.com/82IuwRFWOq

– آنی داسگوپتا (@AniDasguptaWRI) 19 مارس ۲۰۲۴

تسریع پیشرفت با کاهش ریسک سرمایه گذاری در حمل و نقل

حساب های حمل و نقل ۲۳ درصد از انتشار مستقیم کربن در جهان. بنابراین، “فوریت برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای در حمل و نقل نیازمند راه حل ها و اقدامات متحول کننده است.” گوانگجه چنمعاون زیرساخت بانک جهانی. با این حال یک موضوع مشترک در سراسر کنفرانس این بود که، با وجود این فوریت، پروژه های حمل و نقل پایدار با چالش هایی در جذب سرمایه گذاری روبرو هستند. “مطالعات ما نشان داده است که ایجاد زیرساخت ها و به ویژه حمل و نقل انعطاف پذیرتر معمولاً فقط ۱ تا ۵٪ بیشتر از هزینه روش های سنتی است.” یورگن ووگلمعاون توسعه پایدار بانک جهانی.

یورگن ووگل، معاون توسعه پایدار @بانک جهانی، در فوریت این لحظه برای #حمل و نقل: “ما می دانیم حمل و نقل سبز و تمیز چگونه به نظر می رسد. ما در سفری هستیم تا به آنجا برسیم. چالش اصلی این است که این کار را سریعتر انجام دهیم. ما باید به مقیاس، سرعت و تاثیرگذاری برسیم.” #TTDC24 pic.twitter.com/9nXPhi85Me

— WRI Ross Cities (@WRIRossCities) 20 مارس ۲۰۲۴

دلیل اینکه سرمایه گذاران بیشتر کار نمی کنند؟ آنها از مزایا یا بازگشت سرمایه گذاری در پروژه های حمل و نقل انعطاف پذیر نامشخص هستند. اما در طول کنفرانس دو روزه، چندین استراتژی برای مقابله با این تصور در مورد زیرساخت‌های انعطاف‌پذیر و فرصت‌های سرمایه‌گذاری کم‌خطر ظاهر شد:

استراتژی های نوآورانه تامین مالی

با ترکیب استراتژیک مالی توسعه و صندوق‌های بشردوستانه، رویکردهای مالی ترکیبی می‌تواند راه پایدارتری برای سرمایه‌گذاری و مقیاس‌پذیری در بازارهای نوظهور ارائه دهد. نارگیل ویکتوریامعاون منطقه‌ای شرق و جنوب آفریقا در بانک جهانی توضیح داد که چگونه داکار، سنگال، به یک بسته مالی که ترکیبی از وام‌های برنامه کمک فنی گروه توسعه زیرساخت خصوصی، کمک‌های مالی عمومی از اتحادیه اروپا و تضمین بانک جهانی بود، دسترسی پیدا کرد. آژانس ضمانت سرمایه گذاری چندجانبه شبکه حمل و نقل سریع اتوبوس (BRT) خود را بسازد.

ایجاد و تداوم تقاضا برای تغییرات انعطاف پذیر

اثبات موفقیت و سودآور بودن پروژه‌های حمل‌ونقل پایدار و انعطاف‌پذیر نه تنها سرمایه‌گذاری‌های آتی را از بین می‌برد، بلکه اشتها را برای تحول ادامه می‌دهد. ویجی کومار ساراسوات، از NITI Aayog هند، توضیح داد که چگونه برنامه پذیرش و تولید سریع تر وسایل نقلیه هیبریدی و الکتریکی در هند (FAME) به ۹ شهر امکان داد تا تقاضا برای اتوبوس های برقی را جمع کنند، که هم هزینه را کاهش داد و هم اراده سیاسی را برای انتقال نشان داد.

اندازه گیری دقیق تاثیر و بازده سرمایه گذاری

نتایج کمی و قابل اعتماد همچنین می تواند ریسک را کاهش داده و سرمایه بیشتری را برای پروژه های حمل و نقل پایدار جذب کند. گفت: تحرک فعال هدر تامپسونمدیر عامل موسسه سیاست حمل و نقل و توسعه (ITDP)، حوزه ای است که “ما باید به دنبال نقطه ورود برای تامین مالی باشیم.” در جریان COP28 در دبی، ITDP و گزارش اخیر بانک جهانی منتشر شد. مسیر کمتر پیموده شده، مطالعات موردی پنج شهر را ارائه می دهد: آدیس آبابا، اتیوپی. بوینس آیرس، آرژانتین؛ دارالسلام، تانزانیا؛ لیما، پرو؛ و تیانجین، چین – که دلیل روشنی برای سرمایه گذاری بیشتر در تحرک فعال است.

Nicolas Peltier-Thiberge، کارگردان جهانی برای @WBG_Transportation: “از طریق رشد تحرک فعال در طول کووید ما این را یاد گرفتیم #حرکت فعال فرعی نیست #حمل و نقل دستور کار – می تواند بسیار قدرتمند و مکملی عالی برای کل برنامه حمل و نقل پایدار باشد.” #TTDC24 pic.twitter.com/tVeHHR80qU

— WRI Ross Cities (@WRIRossCities) 19 مارس ۲۰۲۴

از آنجایی که پروژه‌های تحرک فعال یکی از ارزان‌ترین و مؤثرترین راه‌ها برای تغییر شبکه‌های حمل‌ونقل شهری است، «مزایای هزینه این پروژه‌ها غیرقابل انکار است». نیکلاس پلتیه-تیبرژ، مدیر جهانی حمل و نقل در بانک جهانی. با استناد به نرخ بازده اولیه ۵۳ درصدی پروژه تیانجین برای بهبود دسترسی به سیستم متروی خود از طریق ارتقاء فضای خیابان و ایستگاه، “آنها از جمله بهترین سرمایه گذاری هایی هستند که می توانید در بخش حمل و نقل پیدا کنید.”

قدرت رویکرد سیستمی بین بخشی

تسریع تغییر به سمت سیستم‌های حمل‌ونقل پایدارتر و انعطاف‌پذیرتر، نیازمند تفکر خارج از جنبه‌های معمول حمل‌ونقل – جاده‌ها و وسایل نقلیه – و اتخاذ رویکردی فرابخشی و کل جامعه است. تصور کنید که کربن زدایی همه چیزهای مربوط به یک مرکز حمل و نقل بزرگ مانند بندر لس آنجلس چه چیزی لازم است – حمل و نقل، ۲۰۰۰۰ کامیون در روز، ساختمان ها، کل شبکه انرژی. پل بودنار، مدیر امور مالی، صنعت و دیپلماسی پایدار برای صندوق زمین بزوس. هر عنصری که سیستم‌های حمل‌ونقل با آن تماس می‌گیرند باید کربن‌زدایی و تبدیل شوند و هر جنبه از این فرآیند نشان‌دهنده نیاز مالی و فرصت سرمایه‌گذاری است.

مانند کامیلا جین هولتسهمعاون امور عمومی و نظارتی مرسک به حضار یادآور شد: “تغییرات آب و هوا و آب و هوای شدید زنجیره تامین و لجستیک جهانی از جمله کشاورزی و تولید را تهدید می کند.” Maersk قصد دارد رسیدن به صفر خالص تا سال ۲۰۴۰ از طریق یک طرح بلندپروازانه که مستلزم خرید کشتی های جدید و دسترسی به حدود ۲۰ میلیون تن سوخت سبز برای بهره برداری از این کشتی ها در ۱۵ سال آینده است.

#TTDC24 @JuanCaMunozA وزیر حمل و نقل شیلی: بیایید عاشق یک روش حمل و نقل نباشیم،
ما باید حمل و نقل را به عنوان یک سیستم درک کنیم 🚲🚌🚶🏽‍♀️🚞🚗🚠 pic.twitter.com/qEKY0elafV

— کلودیا آدریازولا-اس (@cadriazola) 20 مارس ۲۰۲۴

فقط این نیست که سیستم های حمل و نقل باید تغییر کنند. شهرها نیز باید تغییر کنند. گفت: “ردپای حمل و نقل شهرها به طور مستقیم با تراکم شهری در ارتباط است.” خوان کارلوس مونوز، وزیر حمل و نقل و مخابرات شیلی. وی افزود: “اگر فاصله های کوتاه تری داشته باشیم که باید بین مکان ها سفر کنیم، از انتشار گازهای گلخانه ای و ازدحام جلوگیری می کنیم.” محمد مزقانی، دبیر کل انجمن بین المللی حمل و نقل عمومی (UITP). تراکم شهری و بهبود برنامه ریزی کاربری زمین، دسترسی عادلانه به حمل و نقل عمومی و زیرساخت های تحرک فعال را افزایش می دهد. کاهش چشمگیر انتشار گازهای گلخانه ای مرتبط با حمل و نقل.

ساختن با تاب آوری در ذهن

انعطاف پذیری باید در هسته رویکردهای تغییر حمل و نقل باشد. بانک جهانی تخمین زده است که سرمایه گذاری در زیرساخت های انعطاف پذیرتر در کشورهای با درآمد کم و متوسط ​​می تواند ایجاد کند ۴٫۲ تریلیون دلار سود خالص– ۴ دلار برای هر ۱ دلار سرمایه گذاری شده.

“یک مقاوم #حمل و نقل شبکه یکی از شبکه‌هایی است که حداقل می‌تواند عملکردهای کلیدی را برای فعالیت فراهم کند، زیرا حمل و نقل در خدمت جامعه است. ممکن است بعد از سیل یک بیمارستان عالی داشته باشید، اما اگر نتوانید به آن برسید، جامعه تاب آور ندارید.” @SissyNikolaou از @NIST #TTDC24 pic.twitter.com/ZzNzEumr6w

— WRI Ross Cities (@WRIRossCities) 20 مارس ۲۰۲۴

عنصر اصلی انعطاف پذیری افزونگی است. “ما باید مطمئن شویم که تمام قطعات و قطعات سیستم به درستی کار می کنند، بنابراین اگر در یکی از قسمت ها خرابی داشته باشیم – برای مثال، یک شبکه جاده ای دچار سیل شده است – ما یک شبکه ثانویه برای مدیریت اختلالات داریم. “گفت سوزانا زاماتارو، مدیرکل فدراسیون بین المللی راه. ماریا لوئیزا دومینگزمشاور هیئت مدیره اداره زیرساخت های راه آهن اسپانیا (ADIF) و رئیس مدیران زیرساخت ریلی اروپا (EIM Rail) توضیح داد که چگونه طوفان بزرگ در جنوب مادرید در سپتامبر ۲۰۲۳ سیستم های حمل و نقل را ویران کرد. علیرغم تأثیرات قابل توجه، سیستم ریلی سریع السیر طی چند ساعت از سر گرفته شد و بر نیاز به چندین گزینه حمل و نقل همزمان تأکید کرد.

اهرم مالی آب و هوا از طریق هدفمندی

با بودجه محدودی که برای اقدام اقلیمی و تغییر حمل و نقل در دسترس است، تامین مالی پروژه‌هایی که حداکثر سود را برای مردم و سیاره زمین به ارمغان می‌آورند ضروری است. اغلب اوقات، ما به جای تمرکز بر مزایایی که برای افرادی که می توانند از حمل و نقل استفاده کنند، فقط بر یارانه های حمل و نقل تمرکز می کنیم. پابل مونوز، شهردار کیتو، اکوادور.

#حمل و نقل Ginette Borduas همیشه بخشی از یک سیستم است @Meridian یادداشت. با بسیاری از شبکه های مختلف به هم مرتبط است. اگر به این فکر نمی کنید که چگونه پروژه خود را در شبکه بزرگتر ادغام کنید، ممکن است در دراز مدت انعطاف پذیر یا پایدار نباشد. #TTDC24 #تفکر سیستمی pic.twitter.com/CcBoaFqyBz

— WRI Ross Cities (@WRIRossCities) 19 مارس ۲۰۲۴

به جای سرمایه گذاری در زیرساخت هایی که رفتارهای خطرناک را تشدید می کند مانند پل های عابر پیاده و جاده های پرسرعت، تحقیقات اخیر نشان می دهد که بسیج منابع مالی خصوصی برای اقدامات موثر ایمنی جاده، یک استراتژی قوی تر، هم از نظر مالی و هم از نظر اجتماعی است.

پتانسیل ساختاردهی بودجه به منظور گنجاندن استانداردهای ایمنی و دسترسی در طول کنفرانس ظاهر شد. گفت: “به جای ادامه سرمایه گذاری در زیرساخت های ناامن، بیایید تحرک فعال و اقدامات ایمنی را مستقیماً در مکانیسم های تامین مالی بسازیم.” روژیر ون دن برگ، مدیر مرکز WRI Ross برای شهرهای پایدار. ما برای پروژه‌هایی مانند مقاوم‌سازی آب، دوچرخه‌سواری و زیرساخت‌های پیاده‌روی نیاز داریم وسطی گمشده در تأمین مالی وجود دارد. ما فرصت بزرگی برای همکاری با شرکا و تامین کنندگان مالی داریم تا بتوانیم بودجه های هدفمند برای تحرک فعال را توسعه دهیم.”

هر زیرساخت تقاضای خود را ایجاد خواهد کرد. شما خیابان‌های سوخت فسیلی ایجاد می‌کنید، مردم از آن‌ها استفاده می‌کنند، راهروهای حمل‌ونقل عمومی سبز با خطوط دوچرخه‌سواری و عابر پیاده ایجاد می‌کنید، مردم از آن‌ها استفاده خواهند کرد.» @ClaudiaLopez #TTDC24 @WBG_Transportation @WRIRossCities pic.twitter.com/F6Wzb2Ff1W

— Rogier van den Berg (@rogier_berg) 19 مارس ۲۰۲۴

سناتور گفت: دسترسی و شمول باید در مرکز راهبردها برای افزایش کارایی بودجه پروژه باشد. کریستال آسیج از کنیا «بحران آب و هوا است تشدید نابرابری ها برای افراد دارای معلولیت، وی گفت: خیرین و تامین کنندگان مالی می توانند نقش فعالی در متمرکز کردن نیازهای افراد دارای معلولیت با در نظر گرفتن بودجه از پروژه هایی که به آنها پایبند نیست، ایفا کنند. اصول طراحی جهانی. «بهترین روش بارها و بارها به ما می گوید که وقتی محیطی را طراحی و تأمین مالی می کنید که به طور کامل برای معلولان به عنوان معیار قابل دسترسی است، به طور خودکار ایمن تر، پایدارتر و آسان تر برای استفاده برای افراد غیر معلول و کم هزینه تر است. در درازمدت چون نیاز به بازسازی و مقاوم سازی را کاهش می دهید.

'۶۵ درصد از #حمل و نقل عمومی سفرها توسط #زنان.
۶۵ درصد از #ماشین سفرها توسط #مردان'.@ClaudiaLopez، عضو ابتکار رهبری پیشرفته، دانشگاه هاروارد و شهردار سابق بوگوتا، کلمبیا#مثل زنان حرکت کن#TTDC24 pic.twitter.com/OVpUtnCxgP

— Mohamed Mezghani (MedMezghani@mastodon.world) (@MedMezghani) 19 مارس ۲۰۲۴

و گفت که تغییر موثر سیستم های حمل و نقل همچنین به معنای تمرکز نیازهای زنان و دختران است کلودیا لوپز، عضو گروه مشاوره مرکز WRI Ross و شهردار سابق بوگوتا، کلمبیا. او گفت: «بزرگترین منبع بی عدالتی در شهرهای ما و در سیاره ما این است که زنان، تقریباً در هر شهر، بیشتر راه می روند، بیشتر کار می کنند و دستمزد کمتری نسبت به مردان دریافت می کنند. «آیا می‌خواهید یک توصیه ساده را دنبال کنید؟ ما باید شهرهایمان را با تفکر دخترانه برنامه ریزی کنیم و شهرهایمان را به عنوان یک زن بسازیم.»

پتانسیل سرمایه گذاری مستقیم در شهرها

آنچه در کنفرانس امسال مشخص شد این است که موثرترین راهبرد تامین مالی برای تغییر حمل و نقل، راهبردی است که به شهرها اجازه دهد تا در این کار رهبری کنند. ون دن برگ شهرها باید در قلب این گذار باشند، همانطور که بارها و بارها نشان داده اند، می توانند تحول از پایین به بالا را رهبری کنند.

الی آنزیلوتی رهبر ارتباطات برای UrbanShift است در مرکز WRI Ross برای شهرهای پایدار.

تیلور سایمز متخصص ارتباطات WRI Ross Center for Sustainable Citi استes